下足“绣花功夫” 提升城市颜值和品质肇庆着力构建精细化城市管理体系
西江日报记者 陈明红
烟头不落地，落地的烟头还可换“鸡蛋”。11月底，肇庆市城区“烟头不落地、市民齐参与、烟头换鸡蛋”活动落幕，成功兑换出30000只鸡蛋，换回60多万个烟头，“烟头不落地”正成为广大市民群众的文明共识。
今年以来，肇庆以创建全国文明城市为契机，聚焦民生保障和环境改善，用足“绣花功夫”，完善城市功能，提升城市颜值和品位，努力构建精细化城市管理体系，推动肇庆建设成为宜居宜业宜游的优质城市。
完善市政设施 美化城区环境
走在肇庆街头，街头巷尾干净整洁，交通秩序井然有序，公共设施愈加完善，市民素质也越来越高，肇庆整个城市的面貌焕然一新。
为切实提升城区环境，肇庆市以创文为抓手，积极开展背街小巷整治，通过道路升级改造、排水管渠整治、绿化改造提升、设备功能提升、违章建筑整治、管线管网整治6个方面对城区背街小巷进行改造，努力改善群众居住生活质量。端州区在去年开展背街小巷整治227项的基础上，今年继续开展背街小巷整治30项。高要区已完成大南亭片区背街小巷整治工程、马安片区等道路硬底化及下水道建设工程。
在推进“厕所革命”的过程中，肇庆市通过增设无障碍设施设备，完善厕内卫生设施及水电照明设施，合理设置各类标识牌、温馨提示及周边道路引导指示牌（杆）等方式，对城市公厕进行升级改造。今年全市新建城市公厕26座、改造35座。
肇庆市还积极选取具备城市景观优化提升条件的主要道路交叉口和城市开发空间节点建设街头小景，通过完善设施、增设绿化、摆设花草、花箱、美化招牌、开拓活动空间等方式进行打造，形成街道景观。2019年端州区计划实施36个街头小景整治工程，目前已全部完成建设。
创新管理机制 治理市容顽疾
“治大国如烹小鲜”，建立精细化的城市管理体系不能一蹴而就，▲紧接01版
而是需要着眼细节，补齐短板，逐步完善城市管理体系。为切实抓好城市管理“六乱”问题的难点、痛点，肇庆市充分发挥网格化管理特点，对市容市貌问题严格管控，督促落实“门前三包”，形成24小时巡查防控机制。
在前期开展大量“烟头不落地”宣传前提下，今年肇庆采取明装检查和便衣跟踪摄录取证的方法开展查处工作，标本兼治解决“乱扔烟头”难题。根据《肇庆市城区市容和环境卫生管理条例》，今年以来，肇庆市对乱扔烟头行为共进行行政处罚1000多宗，处罚金额约17000元。此外，为培养市民“烟头不落地”意识，肇庆市在端州、高要、鼎湖城区主次干道设置了约1500个烟蒂收集器，另在约6900个果皮收集桶上增加了烟蒂收集器，方便市民投放烟头。
推行生活垃圾分类是生态文明建设的重要抓手之一。为推动肇庆市生活垃圾分类工作，市城管局起草了《肇庆市城市生活垃圾分类实施方案（第一次征求意见稿）》，目前正征求相关意见，并拟在机关、企业率先实行生活垃圾分类工作。
建数字化平台 推进智慧城管建设
一台手机，可以随时随地查市内公厕；一个系统，全天候、全覆盖跟踪市容违规行为。肇庆市数字化城市管理平台已于2018年9月正式上线运行。除四会市是自建平台外，市级、四个区、四个县都是共用一个平台、共用一个大数据库，在广东省数字化平台建设的地级市中，肇庆市数字化城市管理平台共建共享程度排在首位。
据了解，该平台建设了市民通APP、微信公众号、“巡城马”服务号、全市统一城管投诉热线等投诉渠道，还建设了所有阶段、任务处理阶段、处理反馈阶段、核查结案阶段和评价考核等七个闭环流程。这不仅极大提高了问题发现能力和案件处置效率，更重要的是实现了城市管理由被动向主动、静态向动态、滞后向实时转变。平台运行一年多来，全市共上报案卷29768条，立案20315条，应结案20529条，结案19931条，结案率97.08% 。
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