如何抢抓机遇、承担使命？深创投董事长倪泽望接受南方日报专访时表示 吸引顶尖人才 打造全球顶级投资集团
深创投董事长倪泽望。
深圳是全国三大金融中心之一，正阔步走向世界。作为深圳最具代表性的投资机构，深创投目标定位为打造全球顶级投资集团。南方日报记者朱洪波摄
■开栏语
今年是新中国成立70周年，深圳建市40周年。
40年间，从国贸大厦上演“深圳速度”，到土地拍卖敲响第一锤，再到国企股份制改革“试水”……深圳国企不仅成为这座城市历史的重要书写者，也彰显出这里改革开放的蓬勃力量。
2019年8月18日，《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》（下称《意见》）正式发布，《意见》提出，支持深圳开展区域性国资国企综合改革试验，自此深圳打响区域性国资国企综改试验发令枪。
新的机遇，新的使命，面向未来，深圳国资国企将如何在主动融入粤港澳大湾区建设背景下，以开展区域性国资国企综合改革试验为契机，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，形成更多可复制可推广的“深圳经验”“深圳样本”？
即日起，南方日报联合深圳市国资委，共同推出“深圳国企改革再出发”大型系列报道，触摸深圳40年发展的强劲动脉，聆听新一轮改革开放的国企强音，敬请垂注。
“我们现在最缺的是顶尖人才。”“有什么好项目，欢迎推荐！”10月11日，深圳市创新投资集团有限公司（下称“深创投”）董事长倪泽望接受了南方日报记者专访，在专访现场，倪泽望对顶尖人才与优质项目的“渴求”溢于言表。
作为本土创投机构的“领头羊”，深创投刚刚过完20周岁生日。年初《粤港澳大湾区发展规划纲要》（下称《规划纲要》）发布，8月《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》(下称《意见》)出台，9月区域性国资国企综合改革试验启动，在这些历史性节点，作为深圳市国有创投平台，深创投作何规划？将如何把握“双区”发展机遇与挑战？
发展历程
20年创新发展，成本土创投“领头羊”
深创投的前身深圳市创新科技投资有限公司在1999年成立。成立背景离不开资本市场发展、产业转型趋势与深圳政府支持。
深圳早于全国，在上世纪末就启动从“三来一补”（即来料加工、来样加工、来件装配及补偿贸易）向高新技术产业转型。而彼时太平洋对岸的美国硅谷，风险投资正推动一批互联网科技公司崛起。
所谓风险投资，在中国又泛指创业投资，是专业机构以非公开的方式向特定对象募集资金，并将资金投资于非上市企业股权，最终通过上市、并购、股权置换等方式退出并获取回报的资金运作方式，在硅谷发展最为成熟。
春江水暖鸭先知。深圳官方对风险投资的积极性比国内其他城市要高。据深圳市前市长李子彬回忆，早在1997年，深圳就成立“深圳市科技风险投资领导小组”，由其任组长。为风险投资专门成立一个由市长亲自挂帅的机构，在全国算是首例。
1998年，“中国风险投资之父”成思危在全国政协九届一次会议上提交《关于尽快发展我国风险投资事业的提案》，被视为中国创投行业发展的标志性事件。
1999年3月，证监会首次提出“考虑在沪深证券交易所内设立科技企业板块”，更是催生了一批本土风险投资机构。
而在1999年首届中国高交会举办之前的筹备过程中，深圳市领导考虑到资本在科技成果转化中的重要性，于是推动深创投在深圳经济特区成立日8月26日那天设立。
早在2001年，深创投开始在5个城市布局成立分公司，这种做法一度被认为过度扩张，但为深创投之后与当地政府合作、深入发掘当地优质企业项目奠定了基础。
随后因创业板迟迟未能开启，缺少国内退出或变现通道，让创投机构不断倒闭。到2004年中小板设立、2005年股份分置改革、IPO重启以及倡导政府资金参股创投基金政策出台，中国本土创投业才逐渐打开市场。2006年，深创投投资的同洲电子登陆中小板，成为股权分置改革后深创投已投项目中第一家实现A股IPO的企业，深创投此前投资的企业迎来集中退出期。
2007年，深创投率先在苏州设立全国第一只政府引导创投子基金。至今，深创投共设立了111只政府引导子基金，得到了全国24个省市地方政府的响应支持，形成了目前创投界唯一遍布全国各地的政府引导基金网络。
深创投利用此前铺向全国的投资网络，与各地政府合作设立政府引导基金，发掘当地高成长行业，年投资项目大增。精准投资确保了上市退出成绩。2010年，深创投有26家投资企业IPO上市，创下全球同行业年度IPO退出纪录。深创投此后常年保持中国本土创投机构榜单前三名的位置。
近年来，资本越来越青睐于有自主技术创新的硬科技公司。2019年7月22日，科创板迎来首批25家公司，深创投投中4家，成为首批登陆科创板数量最多的创投机构，再度成为行业焦点。
发展秘诀
坚持市场化机制，引入社会民营资本
今年9月26日发布的《深圳市区域性国资国企综合改革试验实施方案》提出，要分类推进混合所有制改革、探索创新管理层和核心骨干持股改革等，这些举措在过去二十年间，深创投一直在探索。
在深创投成立之初，深圳市政府对其提出了“政府引导、市场化运作、按经济规律办事、向国际惯例靠拢”的经营方针，并延伸出两大原则：一是“不塞项目不塞人”；二是“立足深圳，面向全国”。
对于这些方针与原则，深创投现任董事长倪泽望认为：“这是顺应了时代发展需要，从成立之初，它就是解放思想的成果，没有解放思想，就没有深创投的今天。”
从深创投投资企业阶段来看，被投企业主要处于高风险的初创期及成长期，而面向全国的定位，也为深创投成为全国本土创投“领头羊”打下基础。
此外，深创投一开始就推进混合所有制改革，多次引入社会民营股东。
据李子彬回忆，在深创投1999年成立时，公司注册资本7亿元，其中深圳市政府出资5亿元。当时本来想找民营企业融资5亿元，但当时社会资本对创投行业认识还远远不够，认为投资风险过高，只从其他深圳市国企“张罗”到2亿元。
2001年，深创投第一次增资扩股，引入上海大众公用、中兴通讯等战略投资者，新增注册资本9亿元。其中大众公用占20％股份，成为当时深创投最大的市场化股东。2009年，部分老股东增资。到2010年，星河地产、立业集团及七匹狼集团出资6.3亿元入股，其中星河地产更是一跃成为第二大股东。
在深创投股权结构中，深圳市区两级国资持股占比约为49%，社会民营资本占比超过50%。
倪泽望介绍，虽然从大股东、实际控制人角度来看，深创投还是国有控股企业，但是从公司治理结构上看，它是混合所有制企业。董事会层面遵循现代企业制度的公司治理机制，不完全是传统国企的做法，“引入社会民营股东对企业治理和长远可持续发展非常重要。”倪泽望强调。
未来规划
进一步解放思想，汇聚全球顶尖人才
深创投近年启动了国际化战略和平台化战略，提出打造以创业投资为核心的全球顶级投资集团。“作为现阶段为数不多的具备"走出去"条件和能力的本土创投机构，深创投责无旁贷，必须主动承担历史使命，助力深圳建设中国特色社会主义先行示范区。”
加快“走出去”，深创投目前有很多优势。
“别人能把好项目释放给我们，除了机构影响力，关键是中国因素、中国力量在起作用。”倪泽望介绍，国外初创项目看中深创投有几大因素：中国市场、中国制造、中国资本。
“这是深创投走出去的最大优势，也是中国创投机构发展的最大机会。我们某些方面还不够优秀，但是单方面会有很大突破，虽然整体来看不如欧美一些顶级机构，但我们有条件可以去做这个事，以达到更高水平。”倪泽望坦言。
倪泽望称，通过考察发现，硅谷在吸引全球顶尖人才方面具有强大的能力，这助推了硅谷的优秀企业站在时代最前列。
“大湾区还是与领跑角色有很大差距，消除这个差距最重要的是吸引人才，没有人才其他一切都是白谈。”倪泽望直言，科技创新就是靠人才，大湾区还没有吸引到大批最优秀的科技人才，这是大湾区的发展短板。
“华为很厉害，它的外籍工程师就在国外工作——它不是筑巢引凤，它是哪里有凤哪里筑巢。”倪泽望认为，与华为相比，很多深圳公司没有能力去国外就地招人，但可以在“筑巢引凤”方面多下功夫，“希望更进一步解放思想，让全球优秀人才加入到我们的事业中来。”
在深圳市政府支持下，深创投公司20年来一直重视人才激励与约束机制的搭建。2016年，深创投将激励机制从创立初期的“2%+8%”变为“4%+10%”，即被投项目4%净收益奖给项目投资团队、集团年度净利润10%奖励给全公司员工，而项目亏损则按实际损失额的2%罚扣投资团队绩效。同时也有相关项目跟投制度。深创投还制定了新设商业化基金《管理团队和核心骨干持股计划实施细则》，即管理团队在管理公司中可以持股，但不高于集团及下属企业和管理团队合计股权比例的30％。该制度已在新设商业化创投基金中全面推行。
“我们还在深化改革，希望抓住深圳建设中国特色社会主义先行示范区的重大历史机遇吸引更多优秀人才加入。我们也希望制度设计层面会有更好突破，对我们企业发展更有利。希望更进一步解放思想，汇聚全球顶尖人才。”倪泽望认为，结合新一轮国企改革，深创投将会进一步深化体制机制创新，“相信这轮改革会有这样的突破。”
■对话
倪泽望：
布局海外是成为
顶级投资机构的必由之路
南方日报：深创投是改革开放的产物，在发展过程中，有哪些标志性举措？
倪泽望：你说得对，深创投是改革开放的产物，它顺应了时代发展需要。
从一开始成立，深创投实际上就是解放思想的成果。没有解放思想，就没有深创投的今天。它是一个从传统国企管理思维转化到市场化思维的体现。企业成立时，深圳市政府就要求：政府引导、市场化运作、按经济规律办事、向国际惯例靠拢。20年前这种理念很超前，这些原则奠定了企业发展基因。另外，当时深圳市政府很有远见和魄力，要求深创投“立足深圳、面向全国”，使得公司成为一个可以在全国布点的公司。
从2001年到2010年，我们又引入一些民营股东。从大股东、实际控制人的角度看，深创投还是国有控股企业，但是从公司股权结构上看很早我们就开始混合所有制改革，在董事会层面，遵循现代企业制度的公司治理机制，这对深创投的长期可持续发展非常重要。
在激励约束制度方面、国有非上市投资股权的处置方面，当时深圳市国资委将权限下放到公司，同时，机制的设立会对标市场，使得我们吸引到一大批国内外优秀人才到公司，这个团队这么多年积累下来就非常强了。这是企业发展的根本。
这么多年，深创投在政府引导基金等方面引领创投行业发展。
2016年，在深圳市委、市政府及市国资委支持下，我们做了第二轮深化改革，进一步完善激励约束制度，进一步凝聚团队战斗力，吸引更多人才，留住更多人才，进一步确定了行业领先地位。
这个行业发展主要靠人才，是一个竞争非常充分的行业。而且这个行业基本都是外资、民营机构为主，国有创投机构能排前二十就很少，只有两三家。
我们在“十三五”规划中明确，未来发展方向是专业化、多元化、国际化。深创投走到今天，具备“走出去”的一些条件，同时，中国的经济发展也需要中国创投机构走出去，只有与世界接轨，才可以发现更多优秀项目，助推中国的产业升级转型、自主创新。
南方日报：作为国有控股创投机构，深创投在用人制度上有哪些突破和创新？
倪泽望：我们还在深化改革，也希望借助建设先行示范区的机遇吸引更多优秀人才加入。
我们在国内聘任了一些市场化人才，薪酬、激励制度会有特殊安排，国外请的人才会在遵守相关规定的前提下，按国际市场惯例来安排。我们希望未来制度设计层面有更大突破，这对我们企业发展更有利。
最近，我们邀请了一些美国人、以色列人，实际上更多是采取合作公司的形式，希望更进一步解放思想，让全球优秀人才真正参与到我们的事业中。我相信这轮改革有这样的突破。
南方日报：如何看《规划纲要》《意见》这两份重要文件，深创投下一步发展会有什么规划？
倪泽望：从企业本位来讲，这两个重大国家政策安排，对我们是重大利好。深圳国企要作出应有贡献。我觉得，这样的机会，对深圳、对大湾区都是千载难逢。
我们在大湾区和先行示范区建设中有条件和能力。所谓条件和能力，一是改革开放之后有思想解放成果传承下来，二是比较好的产业基础，三是有地理位置优势以及大湾区的深度融合。
这些年大家对深圳比较认可，认为深圳的科技发展不错，但实际上，我们与欧美等科技创新重点区域相比仍有较大差距。我5月份去了美国，参访了微软、亚马逊等，深深体会到没有吸引到全球最优秀科技人才是我们大湾区的发展短板。
我们要补上这个短板，比如可以通过投资吸引优秀人才来大湾区工作。资本吸引企业与政府招商引资不同，政府招商缺乏对项目的市场化判断力。资本本身是逐利的，会从产品竞争力和团队竞争力等多维度来考察、尽调、分析。这样才可以吸引优秀人才、更贴近中国市场的项目到中国来、到深圳来。
深圳正在通过建大学来培养人才，这个很有必要，但是有一个过程。吸引人才用“拿来主义”，那是最快的，所以，解决近期的人才短缺问题还是需要靠吸引人才。
南方日报：未来深创投海外布局会超过国内布局吗？
倪泽望：那可能是一个比较长远的过程。我们有一个愿景，是打造以创投业务为核心的全球顶级投资机构。我们离全球顶级投资机构还差很远。如果公司布局仅仅局限在国内，就算不上全球顶级。布局海外，是成为顶级投资机构的必由之路。
我们在以色列、日本、德国、美国都有投资项目，能投进去项目，别人能把好项目释放给我们，除了机构影响力，关键是中国因素、中国力量在起作用：一是中国市场，对他们有巨大的吸引力，二是中国制造，研发后产业链就在中国，比如珠三角；三是中国资本，比如深创投。
这往往可以吸引很多项目，是我们走出去的最大优势，也是中国创投机构发展的最大机会。我们本土创投机构某些方面还不够优秀，但单项会有很大突破，虽然整体来看不如欧美一些顶级机构，但我们有条件可以去突破，达到更高水平。
■数读
3475亿
截至2019年9月底，深创投资金管理规模达3475亿元，投资项目1035个，累计投资额461亿元，所投企业上市数量152家。
340亿
截至2019年7月底，深创投总资产达340亿元，年复合增长率20％；净资产200亿元，年复合增长率达到19％，年化内部收益率约35％。
6只
深创投已成立中美基金、中韩基金、中以基金等6只国际化基金，投资网络从覆盖全国逐步升级到遍布全球。
■链接
深创投综改重点：
提升基金募集与管理水平，推进国际化业务发展
《深圳市区域性国资国企综合改革试验实施方案》8月获批，深圳开展区域性国资国企综合改革试验随之启动。
作为深圳国有控股创新投资集团，深创投制定了《深圳市创新投资集团有限公司综合改革实施方案》，将从全面提升公司治理水平、持续完善市场化经营机制、深化混合所有制改革、实施“上市公司＋”战略、完善激励约束机制、打造强有力的创新核心、发挥国资引导功能、加强品牌建设、履行社会责任、深化提升管理水平、加强监督体系建设以及全面加强党的领导、党的建设等十二个方面进行系统改革。
近期，深创投计划打造独具深创投特色的企业服务体系，全面部署集团文化建设。积极做好科创板企业的上市服务工作，并进一步提升基金募集和管理水平，确保完成集团母基金、S基金、美元基金的募集工作，并借助此次募资机会，全面提升募资能力和基金管理水平，比如将募资团队与募资通道全面打通，打造专业募资团队，深度对接、维护已经积累的潜在LP资源，用基金业绩打动LP。
同时，深创投将稳步推进国际化发展。一是推动人民币跨境投资基金设立与运作。抓住深圳市将设立人民币国际投贷基金纳入2019年工作目标的契机，全力以赴推进跨境投资基金的设立和管理。二是根据外部环境变化，加强与欧洲、以色列、韩国、日本等国家或地区投资机构的合作；积极推进中俄基金、中欧基金及中国北欧基金的设立，积极开拓中东、欧盟、俄罗斯、北欧的储备项目，积极推进美元基金募集工作。三是总结中美基金运作经验和规律，为开拓欧洲市场探索模式。四是依托粤港澳大湾区建设，探索深创投香港公司的发展思路，制定香港公司发展战略。
策划：甘雪明曲广宁杨磊
统筹：曲广宁杜艳
撰文：李荣华
摄影：黄靖逵谢昊燃
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