“后花园”重现光彩，村民分红翻两番 鼎湖乡村振兴成果惠及民生
同古村地处九坑河水库库区内，与鼎湖山一脉相连，素有“鼎湖山后花园”之称。鼎湖区委宣传部供图
肇庆鼎湖凤凰镇新凤村的亲水栈道成为村民休闲散步的好地方。南方日报记者施亮摄
“现在，生活在乡村跟城市一样舒服！”晚饭后，肇庆鼎湖凤凰镇新凤村村民周东财在村里新修的亲水栈道上散步，感受着新凤村的美丽变化。
近年来，鼎湖区努力践行“以人民为中心”的发展理念，不断推动乡村振兴工作，以农村环境整治提升群众的幸福感。
当前，鼎湖坚持走生态优先、绿色发展之路，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”目标全力走好乡村振兴路，让发展成果更多、更公平地惠及全体人民群众。
南方日报记者施亮
通讯员李绍坚王焌鑫
规划先行，整治有方“鼎湖山后花园”华丽转身
破败的木篱笆变成了文创旅游“生态墙”，泥泞狭窄的村道变成了平整的双向车道，曾经简陋的茅厕变成了清洁明亮的现代公厕……鼎湖凤凰镇同古村人居环境整治和美丽乡村建设初见成效。
同古村地处九坑河水库库区内，与鼎湖山一脉相连，素有“鼎湖山后花园”之称。本该是宜居宜业宜游的美丽乡村，但因缺乏整体规划，村民思想观念落后，“后花园”的光芒悄然暗淡。
2019年初，鼎湖区创新采用了行政村竞争考评机制，依靠党支部书记登台竞演的方式，评选出“十大生态宜居美丽乡村区级创建示范村”，并采取以奖代补方式，为其提供800万美丽乡村示范村创建补助资金。目前，这10个示范村已全面启动建设，预计在今年年底将初见成效。同古村便是这10个示范村之一。
规划先行，谋定而后动。为切实发挥同古村示范作用，鼎湖区乡村振兴指挥部、凤凰镇人民政府、同古村会同广东乡村振兴服务中心多次到村入户实地调研，结合村庄历史文化、资源分布、生态条件，以“梦归故里，花香同古”为理念编制规划设计方案，对整个同古村美丽乡村建设作出概念性规划指引。
在建设过程中，同古村充分发挥村“两委”干部以及群众的主人翁意识，形成党员带头让地建设，村民积极响应的良好氛围。目前，同古村清理杂物杂草等各类垃圾600多吨，清拆旧房、危房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房约7000平方米，“三线”整治约1000米。通过该项工作，同古村率先完成干净整洁村的目标任务，人居环境得到大幅提升。
同古村是鼎湖乡村人居环境整治的缩影。截至目前，鼎湖全区自然村“三清理三拆除三整治”启动率100%，完成率99.03%。此外，鼎湖每年投入4000万元破解“垃圾围村”难题，对农村地区生活垃圾实行“政府主导+市场化运作+村民自治”，各自然村垃圾收运实行日收日清，实行八小时“两扫两保”工作制，自然村垃圾收运处理覆盖率达100%。
“壮丽的藏龙沟游起来，珍贵的金花茶泡上来，古色古香的民宿住起来。”同古村党支部书记邹锦荣向记者描绘着该村产业振兴的蓝图。
如今，同古村根据辖内的不同自然特点，科学规划出不同的产业分区。该村正着力将藏龙沟森林公园、云溪花海金花茶种植基地、水晶梨生态种植园、台湾凤凰高接梨种植基地、云鼎生态森林区、花萝田农业生态园、同古山居艺术创作基地等农文旅产业高效集聚。
为此，同古村积极与相关部门探讨研究，利用乡村振兴系列政策，加快土地流转，整合生态资源，引进企业客商，加快推动现代农业转型升级，促进一二三产业融合发展。同时完善旅游配套设施，推动同古村餐饮、住宿、旅游商品销售等全面发展。
党建引领，绿色发展生态提升带动村民增收
走进新凤村，一条5米宽的环湖路由村口一直延伸进村子里，湖面清澈见底，倒映着路旁的绿植，伴着吱吱虫鸣。
“村党员干部带头引领村民一起整治环境，才有了现在的美丽风景。”鼎湖凤凰镇新凤村党总支书记谢国辉告诉记者，该村把基层党建与基层治理结合，以农村人居环境整治为抓手，积极推动各项工作。
如何将新凤村的党员干部拧成一股绳，加强党建引领作用，是一个不断探索的过程。谢国辉表示，此前该村党组织软弱涣散，很多村务工作难以开展，严重影响了各项工作的推进。
为加强对村里党员的管理，谢国辉以鼎湖设置党员责任岗为契机，优化党组织设置，建立了“村干部包片、党员联系户”的工作机制，村干部按三个自然村分片包干，实行各个片区内党员联系责任农户。党员联系的对象根据不同年龄层次和经济基础来划分，真正实现党员和联系户说得上话、对得上眼、帮得了忙。
在党建引领的作用下，该村成立“三清三拆三整治”工作领导小组，明确村“两委”干部分工，每个挂点村干部负责自己挂点的村小组督查工作。贯彻落实区乡村振兴办的有关要求，在镇委指导下，开展工作部署，科学规划，分步推进，促进美丽乡村建设。截至2019年4月该村共清理杂物垃圾共2100吨，拆除危房棚舍共5600平方米，为乡村振兴战略走出了第一步，打下坚实的基础。
近年来，鼎湖突出基层党建对于乡村振兴的引领作用，深入推进基层党组织“头雁”工程，制定了《2019年鼎湖区贯彻落实加强党的基层组织建设三年行动工作要点》《村（社区）党组织书记备案管理工作方案》《农村基层各类组织向村党组织报告工作》等5项制度。
此外，鼎湖通过举办村级党组织书记、软弱涣散党组织第一书记培训班2期，组织81个村（社区）党组织书记以及7名“第一书记”参加轮训，强化党建引领，夯实农村基层治理根基。
新凤村拥有黄金沟、九龙湖等重点景区，生态环境优美，旅游资源丰富。过去，由于村民缺乏科学的发展观念，新凤村经济来源主要以砍伐树木出售木材为主，村民大量砍伐树木，对新凤村环境破坏大，经济效益差，不利于可持续发展。
为了实现由“卖木材”到“卖风景”的转变，谢国辉和村党员干部们走家入户给村民宣传绿色发展理念，引导动员村民们共同保护村里的生态环境。如今，新凤村建立了“党建+志愿服务+绿色旅游”的发展模式。新凤村的景点售票窗口、游客服务中心也建立了党员示范岗，旅馆、“农家乐”等个体经营户中的优秀党员经营户挂上“党员示范店”标志牌，亮出党员身份，鼓励党员带头为市民、游客提供优质服务。
因地制宜，新凤村以党建促旅游，坚持“绿水青山就是金山银山”理念引领群众致富，实现了从“卖木材”到“卖风景”、从“山坑水”到“健康水”的转变。2018年村级收入达到490万元，村民分红比2013年翻了两番。
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