推动行业结构调整 实现高质量发展肇庆引导扶持陶瓷行业转型升级
西江日报讯（记者 陈洁）肇庆市正处于新旧动能转变的关键期，引导传统行业转型升级是实现制造业高质量发展的必然要求。陶瓷行业是肇庆市传统产业的代表之一，近年来，肇庆市经过深入调研，多措并举，积极服务，推动技术含量高，环境友好型的企业积极转型，引导“三高”企业退出，逐步推动行业结构调整。
肇庆市现有建筑陶瓷企业63家，264条陶瓷生产线。行业生产方式普遍较粗放，部分企业存在违法排放污染物的情况，对肇庆市环境质量造成不良影响。
市委、市政府指出，陶瓷企业转型升级，是时代发展的大势，是党委政府的要求，是企业发展的需要，是人民群众的期待，势在必行。陶瓷企业要着眼于未来，以绿色发展理念和强烈的社会责任感主动转型升级，积极应对各方面的挑战，共同努力把这项工作做好。政府要为陶瓷企业转型升级做好引导、支持和服务，加强与企业的沟通协商，保障企业合法权益，制定企业退出的优惠政策，落实转型升级扶持政策，助力企业按时按质完成转型升级。
肇庆市高度重视陶瓷企业转型升级和退出工作，早于2017年已开展陶瓷企业转型升级和退出的实地调研、专家论证、政策研究等相关工作，充分考虑企业实际情况和发展诉求。经市委、市政府反复讨论研究和修改完善，肇庆市于今年正式出台《肇庆市引导和扶持陶瓷企业转型升级工作实施方案》。
《实施方案》将陶瓷企业按照规模、税收贡献、技术水平等情况分为“扶持鼓励、转型提高、加强监管”三类，通过严格执行质量、环保、能耗、安全、技术等标准，以及“煤改气”、优化产业布局等方式，扶持部分名优陶瓷企业做大做强，淘汰部分技术、产能落后的陶瓷企业，促进一批落后产能依法依规关停退出，引导陶瓷企业实现高质量发展。
“煤改气”是陶瓷行业转型升级的关键一步。根据《广东省打赢蓝天保卫战实施计划》部署，全省要推进陶瓷行业清洁排放改造。在保障气源供应的前提下，按照先合同后发展的原则，到2020年，珠海、佛山、韶关、东莞、江门、肇庆、清远等市基本完成建筑陶瓷行业清洁能源改造。
另一方面，陶瓷行业“煤改气”也是肇庆市实际的必然要求。市生态环境局表示，肇庆市年均用煤量超过700万吨，其中陶瓷行业整体用量约250万吨/年。省发改委分解下达肇庆市的“十三五”煤炭消费总量年度目标为600万吨/年，陶瓷行业的减排对于全市目标的实现意义重大。
《实施方案》出台前，市委、市政府已充分考虑到企业转型升级必需的时间和各类条件准备，并明确了分步实施的目标和时间节点，给陶瓷企业留足了整改时间和天然气供给等支持。为保障陶瓷企业的利益，《实施方案》专门明确了陶瓷企业“煤改气”资金补助情况：2020年1月底前完成“煤改气”的陶瓷企业，每条生产线补助省专项资金50万元；2020年前自愿退出的陶瓷企业每条生产线由市县两级统筹补助100万元，目前省下达的1.3亿元补助资金已下发至各地。
为确保后续支持，肇庆市大力保障气源供应。《实施方案》明确表示，建立健全保障机制，指导供气企业积极做好陶瓷企业气源稳定供应工作。将天然气管道设施 (场站)等纳入当地能源及相关行业规划，多渠道增加天然气资源供应，加强天然气储备应急能力，协调保障供气数量、质量稳定，严格控制天然气用气价格。
同时，加快天然气管道、气站工程建设，以管道供应为主、气站供应为辅，管站结合，鼓励气源供应市场竞争，鼓励陶瓷企业与供气企业合作依法建设LNG供气设施。打破区域内管道天然气垄断经营的局面，推动大型重点企业开展有条件的“自建自用”试点。
目前，经市政府多次协调企业供气管道建设、供气价格等工作，协调后的气价确定在2.6-2.9元/立方米的价格区间之内，与周边城市天然气价格相当。
肇庆市陶瓷企业积极支持转型升级。目前，一批技术含量低、市场竞争力低、能源消耗高的陶瓷企业主动关停退出。剩余的生产线中，已有96条生产线改天然气，已在使用天然气生产线9条。
为确保工作成效，肇庆市于今年成立引导和扶持陶瓷企业转型升级工作领导小组，由市领导担任组长、副组长，通过挂点联系，对企业进行指导服务、督促检查。市工作领导小组办公室定期向市委、市政府汇报陶瓷企业转型升级工作进展情况，并对工作进展情况进行通报，推动各相关县（市、区）政府、市直有关部门和企业加快转型升级工作步伐。
新闻推荐
西江日报讯（记者潘粤华通讯员罗敬盛）近日，记者从市民政局获悉，该局今年以来全市累计共排查12398户37185人，落实近亲属备案325...