肇庆市纪委监委各派驻机构牢牢把握监督首要职责聚焦关键少数 提升派驻监督实效
西江日报记者 伍欣琦 通讯员 张潇潇
今年以来，市纪委监委各派驻机构牢牢把握监督首要职责，找准工作定位，聚焦关键少数，不断擦亮监督“探头”，扎实推动派驻监督工作高质量发展。
突出政治监督 牵牢“牛鼻子”
“上半年未按要求研究部署党风廉政建设专题工作，对党风廉政建设工作不够重视。”“一些班子成员经常借故不参加中心组学习，理论学习质量不高。”
近日，市纪委监委派驻某单位纪检监察组约谈驻在单位负责人，一针见血地指出该单位在党风廉政建设工作中存在的问题，并要求其严格履责、带好队伍。
紧盯驻在单位“一把手”，牵牢主体责任“牛鼻子”，是提升派驻监督实效的重中之重。市纪委监委要求各派驻机构把驻在部门全面从严治党情况和相关负责人履行主体责任情况作为监督重点，着力查找领导班子及成员在严肃党内政治生活、执行党的纪律等方面的问题和偏差，促使“两个维护”成为党员干部的思想自觉和行动自觉。
为推动政治建设各项工作落到实处，驻市府办纪检监察组指导驻在单位建立《2019年政治建设工作管理台账》，并制定针对性措施，确保以工作的实效体现政治的担当。
根据市委巡察对单位反馈的意见整改落实情况，驻市委宣传部纪检监察组对7名驻在单位“一把手”和相关负责人进行了约谈，要求被约谈单位党组认真研究措施，逐条整改到位，并及时报送有关整改落实情况。
结合日常监督检查中发现的问题，驻市委办纪检监察组督促驻在单位领导班子以问题为导向，拟定谈话提纲，对党员干部存在的苗头性倾向性问题及时“咬耳扯袖”，切实指出问题、落实整改。今年上半年，该单位共开展谈话提醒54人次，其中咬耳扯袖26人次，提醒内容40条次。
“我们坚持‘抓住点、辐射线、带动面’，把盯住“关键少数”的效果不断延伸、放大，努力实现管住‘绝大多数’的效果。” 驻市委办纪检监察组负责人说。
抓实日常监督 严守“第一关”
“走上新的岗位，大家一定要带头学习，结合教育工作实际，把政治站位、党员身份、职责使命、家风家教摆进去。”8月底，在市教育局新任干部廉政谈话会上，派驻市教育局纪检监察组负责人勉励5名新提拔的党员干部遵纪守法、廉洁自律。
利用近距离、全天候、常态化的优势，市纪委监委各派驻机构把监督寓于日常工作，坚持抓早抓小、防微杜渐，在“治未病”上积极作为。
“通过分析研究近年驻在单位开展的提醒谈话内容，我们排查出可能存在的履职风险点142个，研究制定防范化解措施333条。”驻市委办纪检监察组负责人介绍，为切实筑牢履职风险“防火墙”，该派驻组指导驻在单位编印了《加强风险防控改进工作资料汇编》，督促党员干部时刻提高风险防控意识，把问题消弭在萌芽状态。
驻市府办纪检监察组从重要会议监督、干部动态监督、沟通会商、廉政谈话等八个方面入手，不断规范日常监督工作。同时，结合机构改革单位职能、机构的调整，指导驻在单位进一步梳理、整合和完善本单位相关规章制度，让制度成为管人管事的“利器”。
驻市教育局纪检监察组联合驻在单位，以“倡导廉政文化，打造廉洁机关”为主题，打造了别具特色的廉政教育活动室，充分发挥廉政文化潜移默化的教育功能，进一步筑牢党员干部的纪法防线。
“今天我们共对6个单位开展了节前作风查访，党员干部对此也习以为常了。”驻市资源局纪检监察组负责人介绍，每到重要节日，派驻组都会紧盯违规吃喝送礼、公车私用、公款旅游等问题，综合运用明察暗访、随机抽查等方式开展监督检查，持续释放从严执纪的强烈信号。
强化精准监督 擦亮“探照灯”
“针对个别局班子成员未经组织批准私自出境的问题，你们要在一周内就如何规范党员干部出国（境）管理提出整改方案，并认真落实。”
近日，四会市交通局一名班子成员因违反组织纪律被派驻组诫勉谈话。随后，派驻组向交通局党组提出了整改建议，并对该局党员干部因私护照管理工作开展了专项检查。
派驻监督既要实现全覆盖，又要突出重点，攥紧拳头。市纪委监委要求各派驻机构牢固树立“靶向治疗”思维，坚持对发现的问题线索集体研判、归总分类、仔细甄别，做到有的放矢，全面提升监督的针对性。
驻市人大政协机关纪检监察组制定“三重一大”重点议题《事前告知表》和《事后备案表》，要求驻在单位于党组会或领导班子会前2天向派驻纪检组报送会议议题简明资料，并于事项结束15日内备案，对党组会或领导班子会的决策过程、实施程序、遵循民主集中制原则等情况进行精准监督，实现了驻在单位落实主体责任和派驻纪检监察组履行监督责任的全面对接。
驻市公安局纪检监察组认真梳理总结全市公安队伍纪律作风建设存在的十个方面突出问题，制定专项整治工作分工方案，在全市公安机关开展纪律作风突出问题整治工作。在此基础上，协助市公安局党委建立内部巡查机制，聚焦执行纪律、廉洁执法、作风建设等方面开展常态检查，推动干部作风转变。
广宁县纪委监委研究制定派驻机构职责清单，把派驻监督工作细分为8大项28小项，进一步明确派驻机构与县纪委监委、派驻机构与驻在单位之间的关系，推动派驻机构聚焦监督执纪主责主业，确保做到不越位不错位不缺位。
“肇庆市各派驻机构把精准思维贯穿于监督全过程，不断推动‘有形’监督向‘有效’监督转变，实现了派驻机构‘探头’精准、力量集中、监督有力。”市纪委监委有关负责人说。
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