肇庆上半年装备制造业增加值增速、投资额增速位居珠西八市前列 先进装备制造业发展驶上“快车道”
肇庆中导光电公司技术人员正在调试新研发的自动光学检测设备。资料图片
广东鸿图科技股份有限公司三期项目正进行机台调试和产品的试生产。资料图片
小鹏汽车的纯电动智能网联乘用车G3、广东中电汽车有限公司的新能源纯电动物流车、合普动力的永磁同步电动机、创旭腾新材料科技有限公司的大型载人固定翼飞机螺旋桨……9月20日开幕的第五届珠江西岸先进装备制造业投资贸易洽谈会上（以下简称“第五届珠洽会”）上，肇庆23家先进装备制造企业共展出45件（套）展品，这是肇庆“先进装备制造军团”最新的技术成果。
5年前，肇庆正式加入珠江西岸先进装备制造产业带。以此为契机，肇庆紧紧围绕打造粤港澳大湾区连接大西南枢纽门户城市的目标，推动先进装备制造业发展壮大和提质增效，交出一份亮丽的成绩单：目前全市规模以上装备制造业企业332家，比2014年增加72家；装备制造业投资额从2014年120.6亿元增长到2018年150.6亿元，年均增长7.7%。今年上半年，肇庆装备制造业增加值增速位居珠西八市第三位、投资额增速位居珠西八市第四位；1—8月，新引进超亿元装备制造业项目34个……肇庆市装备制造产业进入快速发展的新阶段，已成为引领肇庆工业经济高质量发展的新引擎。
产业集聚
多个“高精尖”龙头项目落户肇庆
走进位于肇庆高新区的肇庆动力金属股份有限公司，36条智能化生产线忙碌运转，发动机铝合金缸盖、新能源汽车驱动电机壳体、底盘支架等一个个汽车关键零部件不断产出。
“汽车轻量化技术正成为汽车科研、生产制造等领域的重点探索方向，在国内这一领域里，我们处于领先位置。”肇庆动力副总经理郭锦强说，目前包括美国通用、凯迪拉克、一汽红旗、蔚来汽车等都成为了肇庆动力的客户。未来5年，肇庆动力汽车及新能源汽车核心零部件生产基地将力争年销售额达25亿元。
类似肇庆动力，一批先进装备制造业“中坚力量”在肇庆快速崛起。小鹏智能网联汽车作为造车新势力列入中国独角兽企业，风华高科位居中国电子元件百强企业第11位、全球八大MLCC（片式多层陶瓷电容器）生产商之一，鸿图科技、鸿特精密、动力金属成为国内压铸行业龙头企业，登云汽配成为发动机气门行业龙头企业；宝龙汽车是华南地区唯一拥有国家防弹运钞车生产资质的专用车生产企业；合普动力、理士电源、中导光电等一批优质企业成为行业的领军企业。
现有优势企业加快做大做强的同时，肇庆加大对先进装备制造业龙头企业的招商引资力度。近年来，肇庆引进了投资90亿元的新兴际华华南安全谷、投资60亿元的时代产业南方总部、投资36亿元的广东厚能总部及智能制造基地、投资30亿元的广东赢合总部及OLED芯片研发生产基地等一批高端项目，共有118个投资超亿元先进装备制造业项目落户，先进装备制造业形成全面融合、集群发展的良好势头。
今年1-8月，肇庆新引进超亿元装备制造业项目34个，合同总投资251.2亿元，其中包括投资106亿元的中科瑞龙高端精密金属新材料项目，以及奥士康PCB生产基地、平谦国际（肇庆）现代产业园（首期）、凯会自动化设备制造项目、本田金属汽车精密零部件生产基地项目、鸿泰科技差压铸造项目6个超10亿项目，不断夯实先进装备制造业发展后劲。
肇庆先进装备制造业创新能力也有显著提升。加入珠西产业带建设以来，肇庆新培育装备制造业高新技术企业60多家；新增装备制造业省级工程技术研究开发中心等省级创新平台59家；32个项目产品达到国家或省首台（套）重大技术装备水平。2018年装备制造业完成技术改造投资42.06亿元，同比增长7.6%；同时，坚持以企业为主体，加强各类创新平台建设和人才团队引进培育，现有省级新型研发机构3家，省级创新平台197家、备案孵化器38家、备案众创空间新增16家。
通过出台《肇庆市实施工业发展“366”工程五年（2017-2021年）行动方案》、《加快民营经济发展实施意见》、“实体经济十条”等一系列惠企扶企的政策措施，肇庆先进装备制造业规模快速扩展。目前，全市规模以上装备制造业企业332家，比2014年增加72家；装备制造业投资额从2014年120.6亿元增长到2018年150.6亿元，年均增长7.7%。
同频共振
新能源汽车产业为装备制造业打开新格局
第五届珠洽会上，肇庆23家先进装备制造企业共展出45件（套）展品，其中超过三分之一属于新能源汽车产业链范畴。除小鹏汽车带来的纯电动智能网联乘用车G3外，还有肇庆市前沿德至智能汽车测试评估有限公司带来的智能网联汽车道路测试模拟场景展示、广东中电汽车有限公司带来的新能源纯电动物流车EM12、广东宝龙汽车有限公司的自主外观防暴车等。
近年来，肇庆坚持把发展经济的着力点放在以工业为主体的实体经济上，积极参与大湾区现代产业体系建设，持续开展“园区建设年”“招商引资年”和“项目落地年”活动，把工业发展“366”工程作为经济发展的头号工程、生命工程，着力引进大项目，培育大企业，带动大产业，争取到2021年，培育发展新能源汽车、先进装备制造和节能环保三大超千亿支柱产业集群。
随着小鹏汽车、鼎星汽车、国信通新能源电池、哈尔滨工业大学新能源车轻量化复合材料工程技术研究院等新能源汽车全产业链龙头企业及科研机构的落户，肇庆新能源汽车产业有望在三大主导产业中率先破局，并为肇庆加快先进装备制造业发展，打造工业经济增长新引擎进一步打开发展新局。
肇庆工信局相关负责人告诉笔者，汽车及零部件产业，是肇庆推动先进装备制造业发展的重点之一。以肇庆高新区为主战场，依托省级肇庆（高要）汽车零部件产业园等平台载体，以新能源汽车整车制造为核心、关键零部件制造为支撑、协同创新为动力，肇庆将推动新能源汽车企业抱团发展、链式发展、智能发展，建设新能源汽车研发生产全产业链条，打造立足珠三角、面向全国的新能源汽车产业基地。
“为进一步抢占智能网联汽车的战略制高点，肇庆市还成立"三网一车"新能源智能网联汽车产业生态建设工作领导小组，设立了全国首个城市级自动驾驶路测示范区，大力推动智能网联汽车行业的研发和产业化发展。”上述负责人说。
今年上半年肇庆经济统计数据显示，三大主导产业合计实现产值390.73亿元，占工业总产值比重达28.7%，占比同比提高了2.5%。其中，新能源汽车产业实现产值189.88亿元，同比增长13.1%；先进装备制造业产值120.98亿元，同比增长9.6%；节能环保产业产值79.87亿元，同比增长10.3%。
有观察人士表示，随着肇庆新能源汽车产业和节能环保产业的进一步完善，将吸引更多产业链上下游的装备制造企业落户，从而进一步推动先进装备制造业的发展。
激活动能
多措并举推进珠西先进装备制造产业带建设
今年年初粤港澳大湾区发展规划纲要的发布，标志着粤港澳大湾区建设从开局起步转向全面铺开、纵深推进阶段。肇庆全域纳入粤港澳大湾区建设，代表“国家队”参与全球顶级竞争，战略地位空前提升，迎来了千载难逢的重大历史性战略机遇。
正在全方位融入粤港澳大湾区建设的肇庆，将全力推进工业发展“366”工程，推进珠江西岸先进装备制造产业带建设。
“一方面，我们将加强规划引领。制定实施工业发展"366"工程专项规划，突出新能源汽车、先进装备制造、节能环保等主导产业，与珠江西岸兄弟城市实现优势互补、错位发展。另一方面，把企业培育放到更加突出的位置来抓。强化营商环境建设，让相关政策落地生根，促进企业倍增发展、创新发展，不断增强经济发展的内生性和可持续性。此外，我们还将用好珠西财政资金，撬动更多社会资本投入珠西产业带建设。”肇庆市工信局相关负责人表示。
此外，肇庆将把招商引资作为先进装备制造业发展的“生命线”，结合新能源汽车、智能制造装备、节能环保装备、工作母机等重点产业的实际，通过以商引商、精准招商、产业链招商，全面开展“招商引资年”活动，实实在在引进一批投资规模大、技术含量高、辐射带动力强的龙头企业和“补链、强链、建链”项目，加快形成特色鲜明、关联度高、重点突出的产业集群。
项目不落地，一切都是空话。上述负责人表示，肇庆将狠抓项目落地建设，以产业项目为支撑，进一步提升存量、做优增量。同时，鼓励现有装备制造企业增效扩产，开展新一轮技术改造；推进一批先进装备制造业重点项目建设，力促项目尽快达产达标。
“对新引进的亿元以上项目，我们将明确专门部门、专责人员负责跟进，逐一摸查了解项目未动工及进展缓慢的具体原因，切实优化政府服务，着力解决项目落地建设中遇到的问题。”上述负责人介绍。
在产业平台承载力提升方面，肇庆还将持续开展“园区建设年”活动，建设以肇庆高新区为核，高要汽车零部件产业园、四会产业园为两极，肇庆工业园、肇庆新区产业园、广佛肇经济合作区、粤桂合作特别试验区(肇庆)、德庆产业园、广宁产业园为点的“一核两极多点”园区发展格局，重点支持各地在现有工业园区内规划建设先进装备制造专业园区，推动建设形成布局合理、设施先进、功能齐全的基础设施体系，为项目落地提供有利条件，增强对新引进项目的吸引力。
此外，肇庆还将贯彻落实国家关于自主创新示范区先行先试政策，重点打造肇庆市先进装备制造业科技成果孵化转化和拓展基地。完善技术创新市场导向机制，支持先进装备制造企业开展原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，提升创新能力。重点围绕先进装备制造业关键技术环节，建立形式丰富、多方参与的产业技术创新体系，引导高校、科研院所与先进装备制造企业的研发中心共建联合开发、优势互补、成果共享、风险共担的科技创新公共服务平台，建立关键核心技术攻关“产学研用”合作机制，支撑先进装备制造产业链整体发展创新。
■延伸
四大优势打造
先进装备制造业“新高地”
作为粤港澳大湾区的主体城市之一，肇庆地处大湾区和珠江—西江经济带、粤桂黔高铁经济带、珠江西岸先进装备制造产业带的“一区三带”叠加交汇区域，战略地位独特。肇庆市商务局相关负责人对笔者表示，打造先进装备制造业“新高地”，肇庆拥有交通区位优势突出、土地资源丰厚、营商环境优越和产业平台完善四大优势。
“首先，肇庆区位交通优势突出。”该负责人说，作为粤港澳大湾区唯一与大西南地区接壤的城市，肇庆是大湾区西进、大西南东靠的关键枢纽。规划建设中的珠三角枢纽（广州新）机场离市区20分钟，城际轨道直达广州市中心，高速到广州白云机场45分钟，到广州只需40分钟，到深圳只需1个多小时；到香港直达高铁只需1小时20分钟，4小时即可通达周边5个省会城市，正加快形成大湾区1小时、广佛肇半小时和市域1小时的“三大交通圈”。
其次，肇庆土地资源丰厚。肇庆全市有1.5万平方公里的土地面积，是大湾区国土面积最大市，但土地开发强度只有6.5%，仅为珠三角平均水平的1/3，是大湾区土地开发强度最小的城市。“尤其是肇庆新区，可开发建设用地390平方公里，规划产业园区65平方公里，是珠三角最后一块连片完整可开发的土地。”上述负责人说。
在营商环境方面，作为广东第一个“数字政府”上线城市，肇庆率先在全省实现企业开办“一天办成”全区域全业务全覆盖，率先实行“双容双承诺”产业项目直接落地改革。2018年，肇庆开办企业便利度、政府公共服务满意度、电子政务服务能力综合指数和政法工作满意度均居全省第4。工业基准地价、工业厂房租金、工业电价、最低工资标准和城区一手房均价均低于珠三角核心区，用水均价为全省第二低，努力实现税费、物流、融资、用地和房产、劳动力供应、政企沟通等营商成本“六个低”，是粤港澳大湾区名副其实的生产生活成本的“洼地”。
近日，肇庆又出台“营商环境38条”，聚焦企业“痛点”“难点”“堵点”深化改革，力求政务服务更便捷高效，切实为实体经济降成本减负担，进一步为企业“松绑”，为群众“解绊”，为市场“腾位”，旨在建设一流营商环境。
产业平台完善也是肇庆的发展优势之一。目前，全市拥有肇庆高新区、肇庆新区、粤桂合作特别试验区、广佛肇经济合作区4个国家级、省级重大平台，30多个专业园区和产业集聚基地。其中，肇庆高新区是全省唯一的国家知识产权示范园区，粤桂合作特别试验区是全国唯一横跨东西部的合作试验区，广佛肇经济合作区是广佛肇三地加快区域一体化发展的创新示范区，特别是肇庆新区作为全省9个重大发展创新平台之一，也是全省发展最快的新区之一，引进了时代产业南方总部和智能制造创新基地、平谦国际（肇庆）现代产业园、广东赢合控股总部及OLED驱动芯片和测试设备研发生产基地等优质产业项目。
撰文：余秋亮董娜编辑统筹：胡素青
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