肇庆在全省率先全面实现不动产业务一天办成办理时限“三级跳” 群众笑颜开
西江日报记者 苏燕君 通讯员 赵琳
到市行政服务中心不动产交易登记服务专厅综合窗口提交材料、领取回执进行税务清缴、凭回执到不动产自助打证机打印不动产登记证书……不到一个小时，市民覃凤娟便拿到了期待已久的不动产登记证书。
“一个小时不到就办好了？”看着“新鲜出炉”的不动产登记证书，原本做好了要往返数次、耗费一定时间才能办好不动产二手房交易业务心理准备的覃凤娟有点“懵”。
原来在过去，市民在办理不动产登记业务时常常受跑动部门散、跑动次数多、提交材料杂、审批过程久、办理时限长等问题困扰，办理业务耗时耗力。但今年，肇庆在全省率先全面实现不动产业务一天办成，不动产办理时限在一年内实现了“30天、3天、1天”三级跳。覃凤娟享受到的，正是肇庆市着力优化不动产业务，全力打造不动产业务全域高速服务模式所带来的便捷与高效。
作为全省不动产优化唯一试点城市，早在去年，肇庆市便把优化不动产业务作为深化“放管服”改革和优化营商环境的重要抓手，并于11月在全省率先上线了“互联网+不动产”平台，将734个复杂的办事情形优化为209个业务场景，打通了不动产部门登记系统、住建部门备案系统及税务房产交易评税系统，实现互联互通、数据共享。更推动了多部门串联办理模式优化为并行处理模式，使3套材料变为1套材料1次录入，每宗业务平均减少材料20份，精简率超过60%，成功将不动产办理时限由原来的30天减少为3至5天。此外，肇庆市还率先把“不动产信息查询”上线“粤省事”小程序、率先投入使用第一台不动产证书智能自助打印机，让不动产业务办理更便捷。
今年，肇庆市则坚持以“数字政府”改革建设为抓手，继续聚焦不动产登记业务的堵点、难点，充分利用云计算、大数据、电子证照（印章）、人脸识别等信息技术并创新“12345”服务模式，全力打造不动产业务全域高速服务模式。如今，肇庆市已成功将材料精简了60%、环节精减了50%、跑动次数精减了80%、办理时间精减了80%，各类不动产登记业务基本实现1个工作日办结，二手房买卖网上申办更是实现1小时出证，为肇庆市不动产改革交出了一份靓丽的成绩单，可以说，肇庆市不动产业务办理便利度已走在了全国前列。
据悉，“12345”服务模式就是以不动产业务“一件事”场景化办理为基础，制定审批和服务标准“双统一”，推动流程、数据及管理“三集成”，打造实体窗口、政务服务网、粤省事、自助设备“四融合”服务渠道，全面实现一窗受理、一套材料、一网通办、一天办结、一次办成“五个一”。
记者了解到，针对不动产业务涉及部门多，窗口设置不合理等问题，肇庆市通过在市行政服务中心设立2300多平方米的不动产登记专厅，推动与不动产登记相关的住建、税务窗口统一进驻，将不动产登记专厅中原本分散设置的20多个业务专窗统一优化成12个综合业务窗口，实行“统一收件，一窗受理”，群众办事从跑“3个部门”简化为跑“1个窗口”。而依托大数据分析，肇庆市得以优化每个审批环节办理时间，确保受理不超过1小时、权籍调查不超过4小时、审核登簿不超过1.5小时，确保业务基本一天办成。
覃凤娟说：“扫一下办事指南的二维码就知道要交什么材料，很直观、材料也少，在一个窗口就办成了，缴费缴税打证还可以自助办，不用排队，非常方便，政府真正为老百姓办了实事好事！”负责办理业主产权证的房地产公司工作人员文铭看着顺利到手的产权证，同样喜不自胜。她表示，昨天到专厅办理业务前已在网上预约，在综合窗口批量提交一手房登记所需的材料，今天就可以来领取不动产登记证书，整个过程流畅高效。文铭惊喜地说：“时间就是金钱。如今办理不动产业务省时省力省材料，对于企业的发展肯定是有很积极影响的。”
“24小时不打烊、随时随地可申办。”肇庆市政务服务数据管理局局长王诗军介绍，“目前，肇庆构建了‘一个平台，四端融合’的服务体系，实体窗口、政务服务网、粤省事、自助设备都可以办理不动产相关业务，实现网上申办、指尖查档、自助缴税缴费等。同时服务窗口有效延伸，银行窗口就可办理不动产买卖、抵押业务，不动产中心只审核电子材料，做到‘无纸化审批’，让群众‘就近办’。”
但对于正全力以赴、全方位参与粤港澳大湾区建设的肇庆来说，“数字政府”改革建设始终在路上。
日前，肇庆市正式印发《肇庆市建设粤港澳大湾区一流营商环境若干措施》，进一步为企业“松绑”，为群众“解绊”，为市场“腾位”，而推动不动产业务改革正是其中一项重要内容。王诗军表示，接下来，肇庆将全面深化“数字政府”改革建设和“放管服”改革、行政审批制度改革、审批服务便民化等工作，真正把“营商环境38条”落到实处，进一步深入推进不动产改革，着力推动不动产业务全流程电子化审批、全城通办，为群众带来更大的改革红利。
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