两年投入3.33亿元建乡镇干部周转房 2573套周转房解决基层干部“走读”难题
封开县河儿口镇政府干部周转房就在山脚下。南方日报记者李细华摄
到封开县河儿口镇报到的第一天，伍浩然看到崭新的乡镇干部周转房时惊喜不已。这栋周转房的303房是他的“家”。
2018年底，在肇庆县马圩镇工作13年的吴丹予和丈夫冯金光搬进了马圩镇干部周转房。“感觉和住在自己家一样方便、温馨。”
过去，肇庆乡镇住宿条件差，脱落的墙皮、漏水的天花板、开裂的墙缝、长了青苔的墙壁在肇庆乡镇干部宿舍楼里随处可见。
住宿恶劣、宿舍紧缺导致大量基层干部“走读”现象普遍，一些镇政府大楼一到下班时间就成“空巢”。
乡镇干部是党联系服务群众的最前沿队伍，是打通党为人民服务“最后一公里”的桥梁和纽带。能否稳定乡镇干部队伍，使乡镇干部安心扎根基层、服务基层，直接关系到党的执政根基。
从2017年开始，肇庆市委市政府用2年时间投入3.33亿元，建成干部周转房项目2573套，截至2019年7月，干部周转房入住率达99.18%……一系列数字是肇庆贯彻落实关心关爱基层干部精神的最好体现。
南方日报记者宾红霞郑慧梓马喜生
通讯员梁爱玲黎志鋆赖子杰
1有得住，留得住
1995年出生的伍浩然到封开县河儿口镇党政办报到之前，心中有点忐忑不安。“我是高要区白诸镇人，来到这里工作首先就要解决住宿问题。之前听说乡镇干部几个人合住一间集体宿舍，而且宿舍还漏水漏风。”
报到的第一天，现实给了伍浩然一个惊喜。六层楼高的干部周转房建在镇政府大院里，303房就是伍浩然在河儿口镇的“家”。宿舍经过简单装修，配有床、桌椅和空调。
笔者随着伍浩然走进宿舍，进门左手边的鞋架上放着几双运动鞋，旁边就是工作的电脑桌。客厅茶几上放着两箱牛奶、蛋白粉，显露出房子的主人是一个运动爱好者。家人看到在乡镇工作宿舍条件并不差，一致支持他留在基层工作。
伍浩然居住的这栋乡镇干部周转房，今年1月才交付使用，是封开全县17幢乡镇干部周转房之一。
2017年，封开县在全县16个镇开工建设乡镇干部周转房，总用地面积达9246.66平方米，共投资7269.77万元。2018年底，600套乡镇干部周转房竣工完成，每套面积为40至60平方米。
与伍浩然一同在今年年初搬进乡镇干部周转房的，还有已经在河儿口镇工作5年的苏丽敏。在没有乡镇干部周转房之前，她居住的宿舍条件与伍浩然对乡镇基层干部宿舍的想象相差无几。
工作前几年，苏丽敏与3名同事合住在办公楼顶楼，楼下办公，楼上住宿。
更难受的是，宿舍天花板大面积起皮剥落，房间内仅有一扇小窗，即使在午后，室内光线也很昏暗。宿舍没有独立卫生间，冬天需要顶着走廊寒风去洗漱，半夜上厕所要结伴而行。台风天睡觉提心吊胆，整晚听着风和门窗“打架”。由于乡镇基层工作周末经常要加班加点，想到周末不能回家就很失落，苏丽敏说，不时有家人和朋友劝她换一份新工作。
这些问题在搬入新的乡镇干部周转房后都得到了解决。她计划开学后将孩子也带过来照顾。今年有其他单位想要借调她，她拒绝了：“不想走，留在这里挺好的。”
像伍浩然、苏丽敏一样扎根在乡镇基层的肇庆年轻干部还有很多，广宁县北市镇劳动保障所所长朱迪、德庆县马圩镇扶贫办科员黄君伦、怀集县汶朗镇党政办科员容钊……这群90后、95后年轻公务员已经服务基层多年。
“现在有了家的感觉。”这是他们接受采访时说得最多的一句话。
2住得好，干劲足
“哇，新房子这么大、这么干净！”吴燕冰仍记得儿子第一次走进新宿舍欢呼雀跃的场景。
吴燕冰是广宁县北市镇副镇长祝永康的妻子，家在47公里外的广宁县城。正值暑假，吴燕冰便带着两个孩子到镇上来探望上班的丈夫，这也是两个孩子第一次来到父亲的新宿舍。
“现在的房子有阳台、厨房和独立卫生间，我和弟弟可以一起在这里玩游戏。”10岁的祝睿带着弟弟在新房子里玩捉迷藏。他告诉笔者，以前爸爸的旧宿舍光线昏暗，通风不佳，来一天就想走，这次他们在新宿舍里住了一个多星期。
岁数较大的基层干部长期驻扎在乡镇一线，虽然大多已在当地成家立业，但良好的住宿条件让干部家属放心，也让干部们有更充沛的精力投入基层建设工作中。
祝永康在镇上分管农办、扶贫、新农村建设等工作，加班是常态。“经常没时间回家，现在有了干部周转房，家人也可以过来探望，自己就更安心地工作了。”
和祝永康有着同样感受的还有怀集县汶朗镇纪委书记邓志强，新的干部周转房给他解决了后顾之忧，工作更加忙碌起来。“旧宿舍一到夏天就热到睡不着。现在环境好了，晚上休息好，精神面貌也会好很多。”
吴丹予和冯金光是德庆县马圩镇的“双职工”家庭，在镇上工作已有十几个年头。吴丹予仍记得之前住旧宿舍时候的窘况。“有时下乡到半夜回来，想洗个热水澡却因为不够水压打不着火，心里别提有多委屈了。”
去年底，他们分到一间50平方米面积的周转房宿舍，两房一厅的小居室配备了独立的卫生间、厨房和阳台。“一家三口住在这里，感觉和住在自己家一样方便、温馨。”吴丹予说道。
去年12月，肇庆市各县区乡镇干部周转房陆续完工，吴丹予一家人也搬进了新的干部周转房。“基层工作加班是常态，好的居住环境给我们提供了一个休息站和充电所。”冯金光说道。他在乡镇一线工作已经有20个年头，由于基层一线工作人员编制不足，冯金光还身兼农地推广、社区支部副书记等多项职责。
住宿条件好了，基层干部才能有良好的休息条件，从而为工作提供保障。冯金光直言，新的干部周转房为家庭解决了后顾之忧，更坚定自己留在基层一线工作的决心。
3能安家，心更齐
“两三个人挤一间宿舍很常见，上世纪70年代连避雷系统都没有，房子结构也不稳，几乎算得上是危房了。”怀集县甘洒镇委书记石钟洪直言道。“外镇的干部过半数，开车回家住也不现实。”
石钟洪曾在旧宿舍住了13年。自2006年来到甘洒镇工作以来，他也目睹了众多乡镇干部在艰苦的住宿环境下奋斗的场景。
改善住宿条件，既是稳定乡镇干部队伍最直接最有效的方式，也是兑现肇庆市委、市政府让乡镇干部“有得住、住得好、能安家”的承诺。
石钟洪入住新房子已经半年，新的干部周转房配套设施齐全，单人卫生间、阳台、地板瓷砖等样样兼备。“住宿环境舒适了，干部干事创业的心更齐了。”他说道。
“因为基层人手不足，一个人要兼多个职务，负责多项工作是常态。”德庆县马圩镇镇委副书记娄渭彬表示，在马圩镇政府66名工作人员中，有过半数为非本镇人士，长期“走读”给干部工作生活带来了极大不便，也影响基层干部队伍的稳定。“有了新的干部周转房之后，大家都表示加班的心情都比以前好了。”娄渭彬笑道。
怀集县汶朗镇书记刘瑞生用“三个心”来总结乡镇干部周转房给基层干部带来的感受：暖心、安心、放心。
暖心——基层干部的居住问题能得到重视，心中暖流涌动；安心——好的休息环境让干部能更有精力投入工作；放心——外来干部的家人更放心，更愿意支持人才留在基层。
自乡镇干部周转房建成以来，肇庆各地陆续安排干部入住，切实解决了基层干部的后顾之忧，增强了基层干部队伍特别是外来干部的荣誉感和归属感，安心扎根服务基层的意识不断提高。
■数读
1截至2018年底，肇庆共建成干部周转房项目2573套，为计划目标2511套的102.47%。截至2019年7月，肇庆乡镇干部已入住周转房2552套，入住率为99.18%。
2肇庆全市66个乡镇政府、住建、国土、规划部门联动配合，筹集约35.16亩土地用于乡镇干部周转房建设。
3每套周转房建筑面积以20—60平方米为主，最大户型不超过80平方米。每平方米装修费用在500元以内，每平方米建设成本在2350元以内。
4乡镇干部周转房建设资金筹措按照市级财政补助、县级配套、多方积极参与的方式解决。东南板块（鼎湖区、高要区、四会市）100%由当地财政承担；县域板块（德庆县、封开县、广宁县、怀集县）由市级按照整体建设或购租成本的70%给予一次性补助，县级配套30%。
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