肇庆复兴千年府城 打造湾区文化名城古城墙修缮保护工程已完成招标，将重建端州府署和两广总督府
肇庆府城夜景
文/羊城晚报记者杨再睿图/羊城晚报记者梁喻
广东省委宣传部在《广东省推进“粤港澳大湾区文化圈”建设三年行动计划(2019-2021)》中指出，推广广州永庆坊改造经验，加强历史文化街区保护利用，建设好肇庆府城保护复兴项目。肇庆的府城复兴迎来了新的契机。记者了解到，在新一轮的发展规划下，肇庆府城的文化正被再次发现，价值正再次回归。
多措并举府城复兴启动
肇庆府城得名于宋代。宋徽宗亲书“肇庆府”，寓意“吉祥美好从这里开始”。以府城为中心，古端州沉淀着丰富的历史故事：源于宋朝的古城墙，每一处都嵌着历史脉络；治城理政的包拯，留下了传世的佳话；踏上岭南大地的利玛窦，掀开中西文化交融大幕；出现在晚清舞台的两广总督府，讲述着粤桂百年往事。肇庆府城保留和传承了广府文化和岭南文化的许多非物质文化遗产。
“保护为先，开发为后。”肇庆府城保护与复兴项目建设指挥部办公室相关负责人受访时称，目前，肇庆市府城复兴学习广州永庆坊的微改造“绣花功夫”经验，秉持“文化价值为主、经济效益为辅”的价值取向和理念。他说，在项目规划上突出前瞻性保护，加强整体性传承。
据介绍，在规划方面，肇庆当地相关部门在《历史文化名城保护规划》《肇庆古城墙保护规划》《肇庆旧城区控制性详细规划》等专项规划的基础上，编制覆盖府城全域0.5平方公里范围的《肇庆府城修建性详细规划》，对府城内传统建筑风貌和历史遗存开展全面调查工作。
项目首期由“一城环绿，两府复兴，三街畅旺”几个部分组成，按照申遗的要求对肇庆古城墙进行保护修缮；在考古勘查和文史研究的基础上重建端州府署和两广总督府，恢复与重塑肇庆府城作为历史上华南地区政治经济文化中心的历史风貌；并对历史文化街区十字街米仓巷、民国特色的风情骑楼街、古代码头和水路上岸主要通道的西江渔人码头这三个历史文化街区进行城市更新。
多方参与项目有序推进
在项目实施上，该负责人称，目前走以政府为主导，市场、社会参与的投资建设和运营管理的模式。在前期充分调研的基础上，由政府负责府城范围内公益部分项目投资和建设工作。项目首期的“一城环绿，两府复兴”及府城范围内的基础设施建设等公益部分总投资约40亿元，由政府投资进行建设，计划3-5年建设完成。在此基础上，坚持走市场化发展模式，积极引入国内顶尖专业文旅企业作为战略合作伙伴参与府城“三街畅旺”部分项目投资、建设和运营管理。
记者从指挥部获悉，自项目启动以来，目前已完成98%的房屋征拆工作，古城墙修缮保护工程（一期）项目已于2018年10月经国家文物局批复同意，2019年5月完成项目施工公开招标工作，各项工作正按计划稳步推进。
据实复兴续写广府乡愁
“府城复兴，是一个庞大而复杂的工作。一方面要求写实，另一方面要具有传承的人文特质。”指挥部相关负责人说道，永庆坊的“微改造”经验，给复兴提供了指导性意见。他认为，肇庆府城是承载着府城人记忆、习俗的地方，留住原住民、原居民，规划上不直接导入商业模式，鼓励他们用自有的物业，参与府城项目的保护和开发，这也是项目工作的难点。
他认为，目前对现存的遗迹整理，均按照历史层面来进行，通过走访、调查、口述史整理等多方面进行。此外，项目还需提升内涵，形成高质量的文化产品供给，避免直接导入大量的商业模式。
原肇庆市博物馆馆长、文博古建筑副研究员冯咏浩认为，肇庆府城的规划布局，需要尊重历史，根据当时的古建筑特点进行修复，防止出现“张冠李戴”的情况。此外，在修复和打造个别项目时，要深度挖掘故事，利用好名人的效应，延续美德民风。
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