唤醒“沉睡资源”：“两手抓”的做法值得借鉴□ 特约评论员 高健
据西江日报报道，日前，高要区白土镇幕村垦造水田项目正热火开展中。高要区在肇庆市自然资源局的指导下，积极推进垦造水田和拆旧复垦工作，进一步盘活利用农村闲置土地资源，努力将“废水荒山”变为“绿水青山”，为高要乡村振兴、产业振兴提供良好平台。
农村的闲置土地主要包括闲置农村耕地与宅基地。随着中国城市化建设的不断推进，农村劳动力不断涌向城市，城市土地资源稀缺，乡村土地、房屋等资产普遍闲置的情况与日俱增，有的地方曾经长满农作物的田园被杂草主宰，曾经乡情味浓郁的乡村成为了无生气的空心村。因此，如何盘活农村中的闲置土地成为当今社会的一大课题。早前，肇庆市印发《贯彻落实省委省政府工作部署实施乡村振兴战略若干用地政策措施实施细则》，提出以多种灵活方式，拓宽农村存量建设用地利用途径，盘活农村土地资源。鼓励各地开展农村建设用地拆旧复垦。
日前，高要区在盘活农村闲置土地资源上两手抓，一手抓拆旧复垦，拆除农村旧住宅、废弃宅基地等，唤醒“沉睡资源”；一手抓垦造水田，让丢荒的山地便成规整连片的水田。笔者认为这一做法值得借鉴并推广实施。
据悉，8月22日十三届全国人大常委会对《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城市房地产管理法》修正案草案进行第三次审议，草案规定鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。故此，唤醒农村土地“沉睡资源”又多了法制的“保驾护航”。当然，闲置土地的开发利用不是靠一个单位或个人就可以完成的，它需要全社会、相关单位、广大人民群众的广泛支持和参与。因此，必须加大宣传力度，营造开发闲置土地资源的氛围。利用多种形式向全社会广泛宣传相关法律法规。让广大人民群众意识到土地资源的宝贵性、合理利用土地资源的重要性，增强广大人民群众，各级领导干部利用闲置土地的自觉性，为闲置土地的开发利用营造良好的社会氛围，创造有利条件。
各级政府需依法处理闲置土地、加强农业基础设施建设，进行土壤改良、完善耕地流转机制，建立健全农村土地承包责任制、因地制宜发展多种经营、改变利用方式等办法加快农村闲置土地的开发利用，通过打造民宿出租、发展特色乡村旅游、有偿退出宅基地等方式，切实将农村打造成产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的社会主义新农村。
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