打造20年汩汩不息的“输血管” 来自中山市人大办驻肇庆广宁洲仔社区联合扶贫点的蹲点报告
2018年11月6日，中山市委书记、市人大常委会主任陈旭东率中山代表团到肇庆市，深入贫困县乡调研对口帮扶工作。他专程去了中山市人大办驻肇庆广宁洲仔镇洲仔社区扶贫点，深入中山援建的小广场公园等项目现场，并走访慰问贫困户。洲仔社区是中山市人大办、中山市总工会、中山市人民医院三家联合扶贫点。联合扶贫工作队自2016年4月进驻，与当地有关部门一起，在2018年年底帮助实现75户贫困家庭210人全部脱贫。
自进驻扶贫点以来，中山扶贫工作队3人坚持留守洲仔社区。2016和2017年他们连续两年获得“肇庆市精准扶贫优秀集体”称号。今年他们又获得“2016-2018年广东省脱贫攻坚突出贡献集体”称号。
8月6日至9日，记者深入洲仔社区蹲点调查，从党建扶贫、产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、新农村建设扶贫等方面了解他们的精准扶贫工作。
策划：方英恩
文/本报记者 陈慧 程明盛
图/本报记者 文波
一张表格承载75户的致富梦想
中山市人大办驻洲仔社区联合扶贫工作队在洲仔社区的办公室不大，4张办公桌已把空间塞得满满当当。四面墙除了一面是窗户外，另三面墙堆靠着档案资料柜、贴着各种工作责任表。一张社区贫困户名单表格吸引了记者的目光。
这是一张《洲仔社区精准扶贫贫困户社区帮扶责任人公示》。表格里有75户贫困家庭户主名字，许多名字有下划线、方框、打钩等不同的手写标识。记者进来时，洲仔第一书记兼扶贫队长杜求卿正拿着黑色水笔，在“马三仔”后面打上了一个钩，他笑着说，这家人前阵子刚添了一个小孙子。每当有户主更换或家庭成员变动，工作队就会在表格上用不同的符号标记一下，随后再在电脑记录档案上进行更新。
中山扶贫工作队的3位队员每周都会到各自负责片区走访贫困户，每一次走访都是与贫困户家庭的用心交流；每一次走访，他们总能发现一些新情况。墙上这张表格不仅仅是一张贫困户名单，背后是几年来75个家庭210人的致富梦想。
2017年年底，工作队走访贫困户时，遇到外出酒楼打工的马学勇刚好回家。他热情地炒了几个小菜邀大伙儿在家吃饭。虽然会炒菜，但不是厨师的他每月收入只有2000元。工作队鼓励他去考厨师证，并向他宣传了就业、创业的奖补政策。2018年年底，马学勇考到厨师证，获工作队1200元奖补金，还升为厨师长，月薪1.2万元。如今他还带上了几位村民一起去做餐饮。
杜求卿说，派出单位的党委领导4年来一直给予工作队大力支持。工作队定期编印管理手册，将每户的具体情况、脱贫进展、联系负责人等情况进行分析，并向领导汇报。中山市人大常委会常务副主任唐颖每年至少一次率队到洲仔社区进行精准扶贫专题调研。市总工会、市人民医院领导也都随所在党支部党员一起，深入洲仔社区开展党建扶贫活动。中山三个帮扶单位各党支部党员每季度均开展一次“一对一”的“三问一解”入户帮扶慰问活动。
三个帮扶单位还成立了联合扶贫工作领导小组，市人大常委会秘书长黄超任组长，副组长由杨结强、杜绮玲、袁勇担任，李杰生、冯勇、余德爱（李斌飞）为组员。“扶贫队每上马一个项目、每花一分钱，都是经中山的联合扶贫工作领导小组和洲仔社区精准扶贫工作领导小组一起讨论和决策的。”
养“吸血”水蛭为贫困户“吸金”
洲仔社区成为省定贫困村，一个主要原因是社区内没有产业，只有简单的农业种植和养殖。工作队就从主要根源入手，建产业、扶农业。2017年2月，工作队将一批鲁西黄牛、土猪仔发放到贫困户手中。随后又有西门塔尔肉牛、家禽等生态养殖项目，部分项目已经实现了自产自销。今年6月建成的一个蚂蟥养殖基地，更让村民觉得新鲜。
来自市总工会的队员杨杰，如今每天早上7点起床后，第一时间都会先去养殖基地看看水蛭们“吃早餐“，然后才安心地回来吃自己的早餐。水蛭俗名蚂蟥，生长在水田、河涌、沟渠等湿暗的地方，一旦吸附在人畜表皮就吸血，甩都难甩掉。但其干品炮制后中医可入药，近年还新发现其制剂在防治心脑血管疾病和抗癌方面具有特效。
扶贫工作队得知这个信息后，开始思量产业计划。工作队牵线搭桥，洲仔社区今年初与蛭肽康（广东）生物医药科技有限公司签订了5年战略协议，共同养殖、孵化、销售水蛭，研发相关药食同源系列产品。项目将采取“公司+社区+贫困户+合作社”模式，由贫困户村民养殖，公司培训养殖技术和种苗，产品达到要求后保底回收。
今年6月，首批养殖的40池水蛭正式进场，定期以猪血喂养。村里两个贫困户在接受公司技术员的培训后，参与养殖工作，每月有2000元的收入。以后如果养殖规模扩大，他们就是村里的“技术员“。养殖销售，只是工作队的第一步计划，以后还希望拓展至种苗孵化、医药研究等，让蚂蟥成为精准扶贫“输血”项目。
背景
洲仔社区
肇庆广宁洲仔镇洲仔社区为省定贫困村，共有24个自然村约5000人，有贫困户75户210人。
洲仔镇位于广宁县西部，省道珠木线公路贯穿全镇，洲仔社区地处洲仔墟镇，是全镇唯一的一个社区。目前常住人口以老弱妇孺为主，留在社区的青壮年劳动力不足百人，村民主要经济收入以劳务输出、种植水稻和养殖业为主。中山扶贫队进驻前的2015年，村民人均年收入6000元。
光伏项目将持续惠民20年
扶贫工作队在的时候，扶贫项目运作正常。工作队撤走后，这些项目还能持续吗？这是扶贫工作队从进驻起就思考的问题。
采访正值8月，烈日炙烤大地。洲仔镇中心小学一幢教学楼楼顶，一排排光伏板闪闪发光，源源不断的光能转化为电能。这个项目是在中山市人大常委会常务副主任唐颖建议和大力主持下，由工作队多次与洲仔镇委、镇政府、社区两委干部共同探讨的扶贫发展项目。投入167万元，共建设四期共200KW光伏电站，第一期和第四期各50KW，收益可解决社区集体收入问题（预计集体收益每年近10万元）；第二第三期光伏发电项目（共100KW）收益解决以后的扶贫资金。
光伏项目实行“自用+余电上网”新模式，实现收益最大化。“这个光伏电站有25年寿命，余下时间几乎不再需要投入都可有收益。即使我们撤离了，这些光伏电站还能留在这里继续惠民。”杜求卿站在屋顶，看着这些光伏板，如同看到了一支“20年不撤走的扶贫工作队”，很是自豪。
扶贫工作队带来了光明和新风貌
扶贫工作队还有一名来自市人民医院的队员郑衍泓。年轻的小伙子学财务出身，却成为洲仔镇卫生院专题“培训“的重要帮手。我们采访当天，刚好遇上中山市人民医院的医生与洲仔镇卫生院的医生们开远程交流会。
郑衍泓一早就调试设备，与中山市人民医院沟通联系。洲仔镇卫生院的副院长李有成与几位医生护士坐在镇卫生院的会议室里，与中山的医生直接进行视频交流。李有成说，镇卫生院的基层医生少、工作多，难以外出学习。“如今不用出门，每个月就有一次主题学习培训，大医院的专家上课。遇上疑难杂症还可以直接视频请教专家，镇里的病人也都受惠。”
今年6月，洲仔社区两名贫困生朱楚灵、马丽嫦参加高考，按照成绩，能够被广州培正学院本科录取，但每人每年学费需要2.5万元。考虑到学费难题，两位同学提前报读了深圳职业技术学院，计划放弃升读本科。结对帮扶的中山市人民医院党委委员李斌飞跟自己分管的支部商量，决定资助两位贫困生圆本科梦。
“他们一来就建路灯，给社区晚上带来了光明。”洲仔镇党委书记梁积瑜说，扶贫工作队不仅引来了“撤不走”的产业项目，还在卫生医疗、基础建设、教育等方面给农村带来了一种新的精神风貌。工作队投入了127万元，主要用于路灯建设、新农村示范村小广场公园建设、村道绿化和垃圾清运等。今年工作队还计划投资50万元建设“洲仔碧道”，打造乡村旅游项目。梁积瑜认为，中山扶贫工作队做的都是撤不走、让村民看得见、享受得到的实事。
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