立足职责使命 助推粤港澳大湾区建设 访市自然资源局党组书记、局长黄勇
西江日报记者 陈洁
肇庆市正全力打造粤港澳大湾区连接大西南枢纽门户城市，如何在空间布局、要素配置和资源管理等方面进一步与大湾区要求对接看齐，是肇庆市面临的重要课题。市自然资源局党组书记、局长黄勇日前表示，将牢记新时代自然资源工作的新使命，履行新职责，以国土空间规划为引领，守好市域生态本底格局，提高发展平衡性协调性，强化自然资源供给保障，推动肇庆枢纽门户城市建设上新台阶。
黄勇表示，今年将启动全市国土空间规划编制工作，重点抓好交通对接、创新驱动和产业共建三方面工作，强化与大湾区其他城市对接，绘就推动大湾区建设的一张蓝图。首先，合理预留广湛客专、珠江肇高铁、柳广铁路、广茂铁路（改线）、机场西部高速等重大交通设施廊道，构建大湾区1小时交通圈。科学布局现代产业体系和创新产业载体平台，打造西江科技创新走廊，构建开放型融合发展的区域协同创新共同体，积极参与广深港澳科技创新走廊协同发展。产业共建方面，在肇庆新区建设粤港澳大湾区（肇庆）特别合作试验区，把肇庆新区打造成为枢纽门户城市核心载体和高质量发展引擎。
对内力促区域平衡协调发展，构建市域“一核三极一区”发展新格局。一是聚焦“一核”规划建设，加快端州区、鼎湖区、高要城区和肇庆新区的融合发展。特别是抓好新区崛起，要学习借鉴雄安新区等先进地区经验，实施差异化发展策略，更好承接大湾区核心地区的功能疏解；强化高新区、高要区和四会市“三极”产业引领，保障产业用地，加强产城融合，构建与主导产业发展需要相适应的城市空间格局。三是把握好广宁县、德庆县、封开县、怀集县的绿色崛起，在守住生态屏障的前提下，预留充足的发展空间，推进县城扩容提质。
目前肇庆市进入项目落地的增长期，用地需求十分突出。黄勇表示，将继续优化土地资源配置，灵活运用政策，积极为肇庆争取用地指标，提供支撑保障。▲紧接01版
一方面，加强市级指标统筹，推动土地资源向最好最优最具潜力的领域集聚，引导高质量发展。另一方面，以“三旧”改造为抓手，做好存量用地整合，加强批而未供土地和闲置土地处置力度，为新项目落地腾出空间。同时，做好土地运营文章，增强运营土地能力，有序推进土地出让。
按照市委、市政府打造大湾区高品质新都市的要求，今年市自然资源局将全面提升城市设计水平，开展中心城区总体城市设计和重点地区详细城市设计，构建山—湖—城—江的总体保护格局，加强对滨水、山麓等重点地段的规划管控，充分彰显肇庆在大湾区独具特色的山水名城魅力。开展星湖周边建筑控制研究，保护城区美丽山水天际线。高标准抓好府城规划设计，打造大湾区岭南文化新地标。
肇庆市是大湾区西部重要的生态屏障。黄勇表示，将践行“绿水青山就是金山银山”的理念，科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条重要控制线，落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度，守住城市生态本底格局。坚持山水林田湖草生命共同体理念，加强全市山水林田湖资源的整体保护、整体修复和综合治理。强化自然资源督察执法，坚持主动作为、主动出击，维护自然资源开发利用秩序。
此外，市自然资源局还将继续深化行政审批改革，推进“放管服”改革纵深发展，试点探索容缺审批机制，积极落实“双容双承诺”制度。积极承接省下放的土地审批事权，以优质高效的服务效率抢抓项目落地。精简审批环节，做好工程建设项目审批制度改革，加快实现“多审合一”“多证合一”，助力肇庆市打造大湾区一流营商环境。
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