对肇庆市发展“休闲农业+乡村旅游”助推乡村振兴的思考和建议
提案编号:2019年第203号
提 案 人:民建肇庆市委员会
主办单位:市文化广电旅游体育局
实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署。报告提出,要调整农业结构,促进农村一二三产业融合发展,发展特色产业、休闲农业、乡村旅游、农村电商等新产业新业态。本文对如何推进“休闲农业+乡村旅游”进行了思考和探讨,并提出建议。
一、发展乡村旅游存在问题
(一)存在认识上的误区。认为要发展乡村旅游,就必须要有“好山好水好风景”。诚然,有好的景色、景点是发展旅游的天然优势。但有靓丽景色的乡村只是少数,大多数的乡村有的只是普通的田园风光、山涧溪流。这些地区会被认为吸引力不强,不适合发展旅游。正因为这些误区,导致很多优质的乡村旅游资源未被充分发掘。
(二)市场化运作程度低。目前肇庆市乡村旅游多是由某个家庭或几个好友自发组织,自驾游去“观光或摘果+吃农家菜”,内容较为单一,吸引力不强。导致市场化运作程度低的原因,一是上述所提及的认识误区导致乡村旅游资源未充分发掘;二是缺乏一个旅游资源信息发布平台,各类的旅游资源未能及时整合;三是市场未发掘出利润点,旅游服务企业(或从事旅游业的专业团队)参与度极低,未有合理设计、策划旅游项目和行程。
(三)旅游配套服务滞后。由于收益预期不明确,乡村旅游未形成产业等因素,目前旅游配套设施和配套服务滞后,制约了乡村旅游产业发展。乡村旅游,在目前村村通水泥路的情况下,交通已基本不成问题,但旅游出行还需解决吃喝、住宿等问题,更重要的是需要有明确的出行方案,就是到哪里去,玩些什么,这些都是目前所欠缺的。
二、思考与建议
目前肇庆市乡村旅游的开发虽未尽人意,但是很具后发优势和潜力,为壮大肇庆市乡村旅游产业,助力乡村振兴,提出如下建议:
(一)加强宣传发动和培训。要发展乡村旅游,重点要解决认识不足的问题,一方面让广大农户参与进来,发掘更多更好的资源,另一方面让更多的旅游服务企业(团队)参与。建议市农业农村局加强各镇、各村委干部宣传发动和培训工作,各村委干部生活在农村,最了解当地的一草一木,提高他们的认识,才能最有效发掘出更多、更好的乡村旅游资源;市旅游管理部门要组织市内旅游服务企业(团队),共同研究用市场化的机制推进乡村旅游。
(二)做好乡村旅游资源的普查登记。做好普查登记是充分发掘乡村旅游资源的重要手段和措施。在做好宣传发动的基础上,通过普查登记,对各项乡村农业旅游资源归类和梳理,重点对乡俗文化、农业生产、特色农产品、特色资源等进行普查登记,并对这些资源的经营者或联系人进行登记。乡村旅游资源的普查登记工作可由各村委干部或扶贫驻村干部承担。
(三)建立乡村旅游资讯平台。建议由市旅游部门和农业部门共同建立这个资讯平台。一方面要吸纳乡村旅游资源的资源的经营者或联系人,另一方面要吸纳旅游服务专业团队或旅游公司。作为资源提供方,要及时发布资讯,如什么时刻果熟了,稻谷熟了,有什么新奇有趣的东西等,旅游服务团队要与资源提供方做好项目对接,设计好旅游行程,同时不断吸纳社会上想参与乡村旅游的人士进入平台。
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