肇庆市出台措施提升河湖管护水平构建“水美肇庆”挖掘岭南河湖文化

西江日报记者 谢江涛

日前，市全面推行河长制工作领导小组印发《肇庆市实施＜让广东河更美大行动方案（2018-2020）＞工作方案》（以下简称《方案》），在全市已实现河长体系全覆盖的基础上，从“见河长”向“见行动”转变，全面推进肇庆市河长制湖长制各项工作落到实处、取得成效。

《方案》明确此次行动目标：到2020年，水污染防治更加彻底，全市城市污水处理率达到95%及以上，县城污水处理率力争达到85%；水环境改善更加明显，地表水国考断面水质优良比例达到100%，劣Ⅴ类水体和市级城市建成区黑臭水体基本消除；水生态系统更加健康，重要生态保护区、水源涵养区、江河源头区得到有效保护，湿地保护率达到31%及以上；水安全保障更加全面，完成治理中小河流长度511.5公里，城市建成区20%以上面积达到海绵城市建设要求；水景观更加优美，建设河湖绿色生态廊道和沿岸休闲绿道，大力推进肇庆市万里碧道建设试点工作。

根据《方案》，结合肇庆市正在实施的《肇庆市打好污染防治攻坚战三年行动计划》以及涉水各行业“十三五”规划，着力推进防治水污染、改善水环境、修复水生态、保护水资源、保障水安全、管控水空间、提升水景观及弘扬水文化等八项重点任务。

其中，在防治水污染方面，严格环境准入，实施清洁生产和淘汰落后产能，优化产业结构和空间布局；加快污水处理厂、污水收集管网等环保基础设施建设，大力提升污水收集能力和处理能力；严控工业源、农业面源污染物排放，完善生活垃圾、畜禽养殖、船舶污染等防治措施，提高污染综合防治水平。改善水环境方面，突出重点跨市域河流、城市建成区黑臭水体、中小河流劣V类水体等治理重点全面攻坚；推进农村环境综合整治，改善乡村生态环境。保护水资源方面，全面落实最严格水资源管理制度，强化“三条红线”刚性约束和考核；加强工业、城镇生活和农业节水工作，构建节水型社会；严格保护城乡饮用水源，强化咸潮风险管控，加强村镇集中供水工程建设保障城乡饮水安全；推进重点水资源配置工程和大中型水库调蓄挖潜，建设城乡备用水源，开发利用非常规水源，提高水资源保障能力。

《方案》还提到，要提升水景观结构体系，以湖库为生态斑块、诸河为主干廊道、大小河涌为连通网线、区域生态系统为基质，构建“水美肇庆”。同时弘扬水文化，充分保护挖掘岭南河湖文化，弘扬时代精神，发展现代水利精神，丰富河湖文化内涵，建设岭南水乡文化载体。

根据《方案》，近期肇庆市将重点开展“五清”行动和指挥河湖管理平台建设。2019年6月前，全市集中开展以清污（清理非法排污口）、清漂（清理水面漂浮物）、清淤（清理底泥污染物）、清障（清理河湖障碍物）、清违（清理涉河湖违法违建）等“五清”为重点的攻坚行动，系统推进河湖水环境改善。实施“互联网+河长制”行动，运用互联网思维，推动云计算、大数据、物联网、人工智能等新技术与河湖管理深度融合，构建河湖动态全面感知、河湖信息充分共享、河湖服务智能周到的智慧管理平台。

为保障相关行动有效推进，《方案》要求各级党委政府将该工作方案列入重要议事日程和重点督办工作，加强组织领导和考核问责，并强化执法监管，推行行政执法与刑事司法有效衔接。另外，强化治水科技创新，积极引进国内外先进的水污染控制、水资源配置等技术；推进水环境治理、水生态修复、水资源管理和水灾害防治等治水科技创新平台建设，充分发挥全市已有治水相关重点实验室、工程研究中心的支撑作用，根据实际需要建设一批工程研究中心，打造一批国内一流的科研机构和技术研发团队。

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