消防职业化改革下的肇庆样本 探秘全省首个专职消防队试点鼎湖政府专职消防队
鼎湖政府专职消防队队员在进行业务比武。 受访单位供图
鼎湖专职队成立以来,曾连续3年被省消防救援总队评为“全省专职消防队标兵单位”,在全市消防业务大比武中曾夺得团体总积分第一名。肇庆市也以该队为范本,成立了其它33支政府专职消防队。该队的建设成果,吸引了省内兄弟城市来学习交流,来自国家、省等政府部门的调研组也曾数次前来作专题调研。
陈恒贤是鼎湖消防救援大队参谋。他认为,队伍管理灵活,大队给予充分关怀,人员培养具延续性,这是鼎湖专职队职业化建设的经验。他说:“合同制度有助人员培养,留住骨干;制定优胜劣汰机制,激励队员主动参与训练,勇于冲向第一线;解决队员后顾之忧,让其产生归属感。”
还有最关键的一点,就是鼎湖政府的大力支持。2016年,鼎湖区政府给予鼎湖区消防大队及鼎湖专职队记集体三等功,鼎湖专职队成为全省首支被地方政府荣记集体三等功的专职消防队伍,充分体现了地方党委政府对专职队的认可和肯定,极大提升了该队队员的身份认同感和职业使命感。
在经费保障上,鼎湖区政府也给予了充分支持,从去年9月起调整消防救援人员经费保障标准,将队员岗位补贴、绩效奖金、高危行业补贴等福利待遇纳入财政预算。而在消防员子女入学入托、家属就业、重大疾病保障等方面,当地政府也给予了相应的政策优待。
“专职队的建设仍存在难点、痛点。如身份认同、救援功勋认定等方面,有待国家层面出台相关政策来解决。”梁安认为,理论设计和实际操作存在差距,这些差距便是日后要改进的空间,鼎湖专职队已为未来消防部门进一步深化改革提供了经验和例子。作为试点,它已较好地完成了自己的阶段性使命。
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