环评资质行政许可改革进入过渡期市生态环境部门提醒注意问题

西江日报讯（记者 陈洁） 环境影响评价是建设项目的“准生证“之一，今年1月，按照国家改革部署，建设项目环境影响评价资质行政许可正式取消，不同的环评机构可在同一起跑线上，竞争重大项目的环境影响报告书（表）的编制工作。记者近日从市生态环境局了解到，今年以来，随着改革的实施以及建设项目的增加，肇庆市不同类型的环评机构有所增加，其中一些问题值得注意。

今年1月21日，生态环境部正式出台《关于取消建设项目环境影响评价资质行政许可事项后续相关工作要求的公告（暂行）》，环评机构参与不同项目的环境影响评价，无须再受资质等级的制约。记者了解到，“门槛“取消后，今年以来，在肇庆市开展业务的环评机构有所增加，既有传统环评机构，也有新进入行业的其他法人单位。随着各机构业务的开展，也有一些问题需注意。

首先是编制的参与者问题。市生态环境局表示，环境影响报告书（表）编制单位应为依法经登记的企业法人或核工业、航空和航天行业的事业单位法人，而环境影响报告书（表）暂应由编制单位中取得环境影响评价工程师职业资格的全职工作人员，作为编制主持人和主要编制人员。

其次是环评报告书（表）的质量问题。市生态环境局表示，环境影响报告书（表）必须符合相关技术规范，今年以来，发现个别建设项目的环评报告的质量较参差，被评审专家退回修改的情况有所增加。如某运动器材的生产项目，排放的污染物为挥发性有机废气，其第一版的环评报告经论证后表示，污染物的总净化效率可大于90%，但评审专家认为其车间布置、细分产品工艺、废气排放浓度等关键细节均未够明晰，认为其污染治理手段的有效性、环境风险等未得到清晰说明，对环评文件予以退回，并建议修改。

市生态环境局表示，肇庆市将严格落实“简直放权”的要求，按照国家、省有关规定做好环境影响评价管理工作，同时，建议建设项目及环境影响报告书（表）的编制单位进一步提高责任意识，做好项目环境影响的分析和对策，既守住环境保护红线，同时帮助项目顺利投资。

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