开放新篇 “资本+智本”优化升级 共建活力大湾区
中山“3·28”洽谈会主会场设在市博览中心综合展厅，逾40个项目上台签约。图为去年活动主会场。
南方日报记者叶志文摄
以“改革开放再出发，共建活力大湾区”“深化改革开放，推动高质量发展”为主题，一年一度的中山“3·28”洽谈会再次启幕。
记者从此前召开的“3·28”洽谈会新闻发布会获悉，截至目前，今年在洽谈会期间达成的招商项目近100个，其中上台签约项目逾40个，按性质分为战略合作类、产业类、公共服务平台类、人才科创研发平台及教育类等4类。
围绕粤港澳大湾区产业融合、产业发展方向，今年的洽谈会明显更加聚焦对创新要素的集聚力、对行业的引领力、对高质量发展的助推力这一核心目标。
“资本+智本”的优化升级，将进一步推进中山对接广深港澳科技创新走廊、促进创新资源和成果向中山快速转移转化，助力中山建设国际科技创新成果转移转化示范区。
●南方日报记者罗丽娟
A招商引资
向高端要素倾斜，进一步推动产业转型升级
中山创新型产业将进一步集聚。在这次洽谈会上，中山市将与复旦大学共同设立联合创新中心，双方合作共建中山电光源产业研发技术平台。
这是自去年“3·28”洽谈会引进中国科学院上海药物所合作共建新药研发技术平台以来，中山所引进的又一重大科创项目。
值得注意的是，随着创新驱动发展的深入实施，中山与香港、澳门的产学研合作越来越密切。尤其是《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布以来，围绕推动粤港澳大湾区发展的重点工作，中山也进一步强化了对粤港澳青年创新创业平台、创新创业环境的建设、完善和优化。
从在这次洽谈会上达成合作意向的项目来看，今年中山将着重加强港澳青年创新创业及产业转化基地建设。去年，中山市引进了澳门青年创业孵化中心，本届洽谈会上，香港青年创新创业基地项目拟上台签约，将为香港创新创业型人才提供条件优越的产业转化载体。在粤港两地产学研深度融合方面，香港大学虚拟现实项目、香港浸会大学诊断试剂研发项目等将陆续落地，充分实现产业化运营。
在推动中山实施创新驱动发展方面，本届洽谈会重点引进一批高端技术和人才团队。例如哈尔滨工业大学谭久彬院士团队，拟建设超精密仪器技术研发中心，引入国家级重大科技项目，打造产业化基地；北京中医药大学生命科学院史渊源副院长团队，拟在中山健康基地建设细胞免疫治疗产品CMO研发生产服务平台。
在技术研发、产品设计和城市运营平台等方面，也引进了一批优质项目。例如，在健康医药产业领域，广东药科大学与香港大学将联合设立中山生物医药创新平台；在中山美居产业领域，引进了智能家居生态圈公共技术服务平台；在工业设计领域，西北工业大学拟在中山建设中山市工业设计创新研究院；在产业发展和城市运营平台方面，腾讯公司“互联网+医疗”、阿里巴巴新型智慧城市、华为中山城市产业云创新中心等项目先后达成合作，将为打造新型智慧城市、建设健康美丽中山，集聚高端要素资源。
以带动产业集聚为目标，本届洽谈会还引入了一批产业高端项目，进一步推动产业转型升级。例如洲明专业照明项目，由LED产业的龙头企业洲明科技投资，拟打造LED显示和照明应用行业的智能制造服务平台。欧普智能制造项目，投资方为我国家居照明龙头企业，总投资25.8亿元，将建成欧普照明华南区总部，进一步凸显中山照明行业的龙头效应，为中山灯饰照明产业起到“强链”的效果。
B招才引智
设人才节引“凤凰栖”，高端资源助力产业发展
“刚入驻的时候，这里是毛坯厂房。半年多的时间，我们的一代、二代样机已经开始测试了，这种速度，我以前是想不到的。”中山慧能科技有限公司总经理刘一磊，带着团队从哈尔滨来到中山入驻哈工大无人装备产业园，成立一家专注铅酸电池、锂电池行业的新能源公司。按照计划，该公司将以中山为研发基地，将市场延伸到珠三角其他城市。
2017年，中山市与哈工大机器人集团达成合作协议，后者在翠亨新区投资建设哈工大机器人集团华南总部。目前，入驻哈工大产业园区的项目有11个。
越来越多的创新团队来到中山“寻梦”。2012年，中山市率先实践招商引资与招才引智并举，2014年正式命名为“中山人才节”，创办了人才发展高峰论坛、“人才之夜”文化沙龙。
今年人才节将以“湾区时代·人才引领高质量发展”为主题，举办人才发展论坛、人才·产业·项目对接活动、组团镇区人才活动等3大类12项活动，重点招揽高端人才及团队，搭建创新创业平台，有效对接港澳科研成果转化，共同营造公平公正的法治化、国际化营商环境。
据悉，今年人才节聚焦大湾区人才交流合作，吸引更多大湾区人才汇聚中山，协同打造宜居宜业宜游的优质生活圈。如举办港澳科技人才创新项目对接交流活动、中山青年人才创新创业大赛等专题活动、大湾区生物医药产业联盟成立仪式等。
此外，围绕创新驱动和高质量发展，结合中山高端装备制造、新一代信息技术、生物医药等产业发展需求，本届洽谈会还将举办海外高层次人才暨博士中山行、智能制造人才技术创新论坛等4项洽谈对接活动，精准引进超精密仪器技术与工程产业化及研发中心、华为中山城市产业云创新中心（软件）等一批高端项目，助力中山市产业转型升级。
洽谈会于3月28日上午10时开幕，主会场设在市博览中心综合展厅，总人数规模约1000人。洽谈会还将配套29场分场活动，时间跨度从3月22日至30日，包括美丽中山建设论坛、企业家精神与创新驱动发展论坛、产业转型升级发展论坛、人工智能发展论坛、健康医药产业创新发展论坛等论坛，以及15场招才引智活动、6场综合类活动、2场对口帮扶类活动。
数据显示，连续五届人才节共举办了60项专题活动，吸引29名院士、超百名国家重点人才工程专家和15.8万名海内外人才齐聚中山，签订了包括引进院士团队的264个人才合作项目。
■聚焦
中山招商引智新趋势
更加聚焦对创新要素的集聚力、更注重对行业的引领力、更关注对高质量发展的助推力——今年中山“3·28”洽谈会释放了哪些发展信号？纵观中山未来发展趋势，积极参与粤港澳大湾区建设是该市构建城建新格局、产业新发展、创新新动能的关键词。不久前，包括中山市发改局、市工信局、市科技局、市商务局等部门相关负责人，就中山未来在招商引资、招才引智领域的新趋势，回答了媒体提问。
趋势一?高端科研机构的引进力度将加快
问：《粤港澳大湾区发展规划纲要》中提到要建设国际科技创新中心，中山如何部署？此外，在发展新一代人工智能方面，中山有什么计划？
答：中山市没有研究型高校和科研院所，创新资源缺乏，针对这个问题，我们在现有科技政策体系下，2018年底专门制定了高端科研机构创新专项管理办法，充分利用粤港澳大湾区国际科技创新中心建设这个机遇，吸引国内外高校和科研院所在中山设立高端科研机构，对接科技创新资源，加强科技创新合作，引进科技创新项目落户中山。目前已经落地并开展工作的项目包括中国科学院药物创新研究院华南分院、中国科学院大学（中山）创新中心、香港科技大学—中山创新中心、智能移动机器人（中山）研究院、哈工大机器人（中山）无人装备与人工智能研究院；正在推进的有复旦大学—中山联合创新中心。
中山市为大力发展人工智能产业，也做了积极部署，2018年中山市支持中国北方车辆研究所成功举办了“中、俄、芬、德”（CRFG联合体）国际机器人技术研讨会，并于年底成功引进智能机器人（中山）研究院，计划将研究院建设成集研发和社会科技服务为一体的科技创新孵化平台，打造一个国家级机器人产业的人才和创新团队培育基地；我们还会在今年的中山投资经贸洽谈会暨中山人才节期间，举办人工智能发展论坛，邀请国内知名专家作专题演讲，并就中山人工智能发展的机遇和挑战进行研讨，欢迎各位到时莅临指导。
趋势二?实施三大产业发展行动计划
问：《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出要发挥香港、澳门、广州、深圳创新研发能力强、运营总部密集以及珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆等地产业链齐全的优势，加强大湾区产业对接，提高协作发展水平。在这方面，中山将如何谋划？
答：中山将瞄准国际先进标准，深度参与全球现代产业体系分工，与大湾区城市资源共享、优势互补、错位发展，提升中高端产业价值链的竞争能力，着力把中山建设成为世界级先进制造业基地和现代服务业发展高地。
打造世界级先进制造业基地方面，中山将聚焦发展新一代信息技术、健康医药、高端装备制造，实施三大产业发展行动计划，加快形成若干产值超千亿元的新兴支柱产业；积极打造智能家电、高端电子信息、汽车及零部件、工业机器人等世界级先进制造业产业集群；持续推进优势传统产业转型升级，推动传统产业产品向高端化、绿色化、智能化发展；建设高素质人才队伍，实行更积极、更开放、更有效的人才政策，创造更具吸引力的引才生态环境。
在加快发展现代服务业方面，中山立足服务业基础，加快推进国家服务业综合改革试点，着力将翠亨新区建设成为现代化国际化创新型城市中心，加快中心城区总部经济区建设，谋划建设中山—港澳现代服务业合作发展试验区，以金融、旅游、会展和高端商务服务为突破口，推动现代服务业大发展。
趋势三?健康医药产业集聚效应进一步扩大
问：在中山出台的三大产业行动计划中，健康医药产业发展行动计划是其中之一。今年国家发布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》也提到“支持中山推进生物医疗科技创新”。那么中山市接下来将如何推进健康医药产业发展？
答：近年来，中山市健康医药产业规模稳步壮大，聚集了诺华山德士、联邦制药、康方生物、明峰医疗等骨干企业，形成了涵盖生物制药、化学药、现代中药、医疗器械等多领域的产业集群，拥有国家健康科技产业基地、华南现代中医药城等国家、省级产业园，建立起涵盖研发、中试、检验检测、成果转化等过程的产业创新与服务体系。
2018年，中山市出台了《中山市健康医药产业发展行动计划（2018—2022年）》，接下来将通过引进一批重大项目，培育一批优质企业，建设一批重大创新机构，布局一批公共服务平台，提升一批产业载体，集中资源促进中山市健康医药产业规模化、集群化、高端化发展，力争到2022年建成国内重要的健康医药产业集聚区。
一是着力引进和培育重大项目和优质企业。
在健康医药产业发展行动计划中，中山聚焦生物制药、化学药、现代中药、医疗器械、生物健康制品、基因检测、智慧健康特色产业等重点发展领域，制定了十六条产业支持政策，涵盖了项目初期的落地补贴、新药、医疗器械产业化补贴，项目建设过程中的固定资产投资、过渡性用房补贴、投融资支撑，项目投产后的增资扩产补贴等，全过程、多环节、整体系统地加大项目支持力度。目前，我们引进和培育了国内外抗体生物创新药研发领域标杆企业康方生物医药有限公司、从事疫苗与重大疾病治疗性抗体类药物研制和产业化的康维众和（中山）生物药业有限公司等一批优质项目，将继续推动这些优质项目在中山市建成投产。
二是着力建设和布局创新机构和公共服务平台。
中山将重点支持高等院校、科研院所、龙头企业等建立健康医药重大创新平台、产业技术研究院等；面向健康医药产业全生命周期各公共服务环节，着力打造合同研发外包（CRO）、合同加工外包（CMO）、合同开发与生产外包（CDMO）等产业服务平台，完善和提升产业创新体系和公共服务体系。比如，继续支持中国科学院药物创新研究院华南分院等创新平台的发展，推动中国科学院上海药物研究所与广东星昊药业有限公司联合建成中山市第一家国家级生物医药创新型CMC&CMO服务平台，充分发挥公共服务平台对中山市健康医药产业的引领和带动作用。
三是着力提升产业载体。
中山将支持火炬区国家健康科技产业基地、翠亨新区生物医药科技园和南朗镇华南现代中医药城等主要产业载体的建设，厘清产业定位，优化产业发展环境。其中火炬区国家健康科技产业基地重点发展生物医药、医疗器械创新研发和孵化加速、新一代信息技术与健康医药产业融合发展等领域，支持其向民众等镇区拓展，提升产业发展空间；翠亨新区生物医药科技园重点发展生物制药、医疗器械、制药装备等领域创新研发和产业化项目，依托高校科研院所建设高水平创新平台和研究机构；南朗镇华南现代中医药城重点发展现代中药、生物健康制品、医疗器械等领域。
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