巧手绘图景 当好“把关人” 记肇庆市城市规划工作者梁海江

西江日报 2019-03-27 01:47

西江日报记者 陈洁

昨日,记者走进原市城乡规划局办公楼,注意力马上被墙上两行字吸引:“规划科学是最大的效益,规划失误是最大的浪费,规划折腾是最大的忌讳。”这是习近平总书记调研北京规划工作时的重要讲话所强调的。红色的字体提醒着规划工作者要常怀严谨与敬畏之心。市自然资源局规划用地组组长梁海江对这句话深有体会,聚焦于城市的长远和科学发展,做好服务,当好“把关人”,是他多年来对自己的要求。

规划是城市建设的基础性工作。近年以来,随着肇庆市战略地位的提升,全市迈入跨越式发展阶段,市委、市政府作出了整体部署,全市高歌猛进,作为城市发展的“科学引领”,规划工作开启了前所未有的高强度节奏。围绕中心工作,规划部门高质量完成了一系列编制工作,包括《肇庆市城市总体规划(2015-2035年)》《肇庆市新型城镇化规划(2016-2020年)》《肇庆市低碳生态城市建设规划》《星湖周边建筑控制研究》《肇庆府城重点地段修建性详细规划及重要建筑单体概念方案设计》等,为下一阶段的建设工作打下科学基础。

规划图纸上红线与蓝线交织,犹如棋盘落子,背后是对发展、资源利用的慎重思考,凝聚着每一位参与者的心血。用地是每一项规划的必由程序,作为科室负责人,梁海江需要面对城市的每一个“大规划”和建设项目的“小规划”,需要综合考虑周边的规划条件、配套设施、与总体规划的衔接等,做好“把关人”。肩负繁芜的任务,他一一仔细完成。在很多同事眼里,梁海江是兢兢业业的“拼命三郎”,“能力强”“大忙人”是他的标签,办公大楼的夜晚总见他伏案加班的灯光。

在去年一系列工作中,《肇庆市城市总体规划(2015-2035年)》是其中最重要一项,《总体规划》将落实国家和区域战略要求,谋划肇庆城市定位,优化规划区空间结构,锚固山水格局,实施沿江发展战略和古城保护利用,聚焦于如何发挥肇庆“承东接西”的支点作用,并提升肇庆区域交通组织能力。市委、市政府要求,肇庆市的《总体规划》要对标雄安新区。雄安新区的规划主要体现了“生态优先、特色营城、绿色智慧、人民中心”的理念。梁海江表示,为落实市委、市政府的要求,《总体规划》历经多轮严格修改,重点对如何拉大城市框架、如何体现中国特色,彰显岭南文化、肇庆元素进行了优化提升,并保障生态系统和公园绿地,保护历史文化遗产,成果获得市委、市政府高度肯定。

梁海江科班出身并在专业岗位工作十多年,目睹经济社会发展为城市发展带来更多的可能性。譬如过去认为,若一个城市以河流区隔需要修建跨江大桥,工程难度高,投入大,投资难以平衡,因此城市一般只能在河岸单边发展,发展空间很有限。而现在,立交桥、跨江大桥等已成为城市寻常,城市跨江连接不仅不是障碍,还能成为城市景观,为城市组团增加绿廊。▲紧接01版

而规划理念上,过去按照功能区进行空间设计,住宅区、商务区、行政办公区等分区划定,而现在以“产城融合”为主导,方便居民就业和生活,体现以人为本的理念。

梁海江见证着肇庆的变化。首先城市框架拉大了,从端州区的“小城区”扩容提质,端州区、高要区鼎湖区、肇庆高新区、肇庆新区抱团发展,格局提升,从沿湖发展走向拥江发展。另一方面,基础设施不断完善,产业承载能力明显改善。作为其中一名参与者,他感到自豪,相信肇庆今后将是另一番图景。

参与制作这么多宏观的规划,梁海江现在更关注“小而美”的城市空间,譬如城区绿地,希望通过规划工作,为城市提供更多诗意和舒展的空间,使大家生活的环境更美。

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