大胆使用四类干部 担当有为者有位鼎湖区严管厚爱激励干部安心安身安业

西江日报记者 陈明红 通讯员 赵灵

“从城不像城、村不像村的城乡结合部，蝶变为具有城市风貌和功能配套的现代化新城区，鼎湖区近年以省运会、省残运会为契机全面提升鼎湖价值，这些成绩得益于鼎湖培养了一批敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。”日前，鼎湖区委书记陈宇航告诉记者，近年来，鼎湖区通过正向激励、考核评价、容错纠错、澄清保护多管齐下，大胆使用“个性鲜明、坚持原则、敢抓敢管、不怕得罪人的，关键时刻豁得出来、冲得上去的，默默无闻打基础、干实事的，受过处分且处分期满、正视问题并积极努力干出新的工作业绩的”四类干部，在严管厚爱中激励了广大干部更加安心安身安业。

树立鲜明导向，让干部干的有方向。据了解，鼎湖区认真贯彻落实新时代好干部标准和“五个过硬”要求，坚持把政治标准放在首位，牢固树立注重基层和实践的导向，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，注重发现和培养选拔优秀年轻干部，重用经过实践锻炼、表现优秀的干部，让担当有为者有位，切实增强干部担当作为的内生动力。

去年以来先后有13名敢于亮剑、敢于担当的镇（街道）干部被提拔到重要岗位，占提拔总人数的33.3%；有10名务实肯干、躬身实干的优秀年轻干部得到提拔重用，占提拔总人数的26.3%；提拔了一批扶贫攻坚一线干部，彰显了重实干重实绩的鲜明导向，激发了干部担当作为的积极性。同时，鼎湖坚持把担当作为情况作为考察了解干部的重要内容，坚决调整不担当不作为的干部，倒逼干部主动担当作为。

针对一些担当干事的同志受到误解、非议、甚至诬告的情况，鼎湖采用快查快结的方式缩短办理时间，及时查清事实、消除影响，用事实“证明”为被调查干部“正名”，及时澄清正名，让干部干的有信心。据统计，党的十八大以来，鼎湖区反映党员干部违纪问题的信访举报经查失实的共126件次，澄清保护干部126人次，反馈核查情况50件次，提供廉政审核意见246条，保护了干部干事创业的积极性。同时，为了让“跌倒”干部放下思想包袱轻装上阵，还对受处分、问责干部开展回访教育谈话，及时了解关心其工作、生活状态，让受处分、问责干部有奔头。2017年以来，该区共对57名党员干部进行了回访教育，并根据回访情况建立了回访档案，为5人按时解除了行政处分，为5人按期恢复了党员权利。今年正准备提拔使用2名处分期满并积极努力干出新的工作业绩的干部。

针对少数干部观望多、实干少，顾虑重、动力弱的情况，鼎湖建立容错纠错等机制，为担当作为、干事创业的干部保驾护航、兜底鼓劲，让干部干的有勇气。按照“三个区分开来”的要求，制定实施《关于建立党员干部干事创业容错纠错预警机制的意见》《鼎湖区贯彻落实容错纠错机制推动干事创业治理“为官不为”问题的实施意见（试行）》，细化提出可以容错的具体情形和应当严格执行的程序，规定对给予容错免责的干部在各类考核，提拔任用、职级晋升、评先评优以及党代表、人大代表、政协委员和后备干部资格等方面不受影响。2017年以来，累计使用容错纠错机制激励干部4人次，对23人给与了从轻处分或免予处分，有效破解党员干部中“多干多错、少干少错、不干不错”的消极心态。

紧扣中央和省市区重大决策部署，鼎湖区精准开展专业能力培训，不断提高干部解难题、办成事、敢创新的能力素质。近年来，鼎湖区举办4期党的十九大和习近平总书记重要讲话精神、宪法专题培训班，深化与北京大学、西安交通大学等全国知名高校合作，开展精准化培训干部工作，提高教育培训的质量和实效性。鼎湖实施“雏鹰计划”，将44名年轻干部列入首批培训名单进行长期跟踪培养，并根据个人表现情况进行动态管理，通过集中培训、课题调研、分组研讨、交流挂职等多种形式相结合，着力解决年轻干部“有理想无信仰，有知识无智慧，有眼光无眼界”的问题。

为让干部干的有劲头，鼎湖区还突出实绩考核，健全完善了干部考核评价方式，体现差异化要求，合理设置考核指标，提高考核质量。去年，鼎湖健全完善了镇（街道）工作综合考评方案，根据全区7个镇（街道）地处条件、资源禀赋和发展目标，既实行全面从严治党、组织、宣传、三农工作等共性指标的考核，又注重实行差异化考评，重点考核脱贫攻坚、经济建设、社会建设、生态环境保护和党的建设等方面的内容。

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