肇庆市中级人民法院立案庭：热情用心让群众感受公平正义
西江日报记者 肖桂芳 通讯员 冼颖
立案庭是法院的窗口和名片，是法院联系群众的桥梁。立案庭主要职能包括：立案审查、诉前保全、一审文书送达、办理立案阶段收费的减、免、缓交事宜、案卷材料收转、申请再审审查、信访、程序案件审理、诉前联调等，工作繁杂而琐碎。2月26日，记者探班肇庆市中级人民法院立案庭，了解立案庭的日常工作情况。
上午8:20分，立案庭庭长邱杏花来到了诉讼服务中心，这是她每天工作的开始。这时候，立案庭的其他工作人员也正陆陆续续来到自己的岗位上，精神饱满地迎接到前台办事的当事人，开始一天的工作。
8:35分，第一位到前台办事的当事人走进诉讼服务大厅，导诉员微笑着朝他鞠了个躬，了解到他是为前不久刚胜诉的一宗案件申请强制执行的，便引导他跟着智能法律机器人“小法”去到执行立案窗口。这时候又来了一位需要进行一审民事立案的当事人，只见导诉员把她带到自助立案区，耐心地指引她进行网上立案，并手把手教她如何在网上查询案件的审判流程进展。
导诉员告诉记者，网上立案是市中院建设智慧法院、服务群众的重大举措之一，网上立案让律师和群众可以24小时足不出户地办理立案，极大地便利了群众参与诉讼。为进一步推广网上立案工作，目前，立案庭对前来立案的群众进行一对一服务，由导诉人员手把手教当事人或者律师进行网上立案，让当事人或律师在立案后可以随时通过诉讼服务网查询案件状态。自2017年初开通网上立案，截至去年12月，市中院的民事一审案件网上立案数达到受理案件数的80%。
“当事人可以在网上立案了，立案庭的工作是否轻松了很多？”记者问。邱杏花说：“立案庭硬件设施的智能化，主要是方便了群众，让数据多跑路，群众少跑腿。群众在网上立了案，我们法官在后台审查的时候，工作量也是一样的。尤其是现在处于网上立案的推广阶段，为了让群众尽快熟悉网上立案，我们工作人员的工作也比以前更多些。”
不到9点，诉讼服务中心已人来人往。看到立案庭的工作人员都已全心投入工作，所有事情都在顺畅运作，邱杏花便回到办公室继续审查前一天移交过来的立案材料，对案件进行程序审查，对案件进行的繁简程度进行简要甄别。
“邱庭长，这是要移交金融纠纷人民调解委员会的材料，麻烦您审阅下。”上午10点，法官助理将当事人的委托调解建议书和相关起诉材料拿给邱杏花。原来，前一天负责接收民事立案材料的工作人员在与当事人的沟通过程中得知，原告非常希望能与被告协商，鉴于被告比较多，不容易协调，且标的额比较大，害怕达成调解协议后被告反悔，因此起诉到法院。立案工作人员向当事人介绍了诉调对接工作机制的相关情况和作用，引导原告通过金融调解委员会进行调解，法院将对双方达成的调解进行司法确认，原告便接受了诉前调解的建议。
“案件启动的是诉调对接工作机制，可以大大节省原告的维权时间。同时，由于调解协议是根据双方当事人的真实意愿而签订的，被告的主动履行率也更高。”法官助理小姚告诉记者。
小姚介绍，为减轻群众诉累，市中院加大了诉调对接的深度与广度，2017年开始，由立案庭牵头，分别与市总工会、市司法局、律师协会、市检察院、市劳动仲裁委员会、金融机构、市归侨联合会等单位建立诉调对接工作机制，为群众提供更多解决矛盾纠纷的途径。
上午11点，信访室通知邱杏花，有一位当事人对本院生效裁判有疑问，正在信访室咨询，想申请再审，负责信访工作法官正在与当事人释法。“当事人现在情绪如何？你密切关注，如果当事人情绪激动，需要提前告知法警大队，我会在第一时间过去现场协助信访法官。”邱杏花果断做好部署。后来，经过信访法官的释法，当事人解除了心中的疑虑，邱杏花也暗暗地松了一口气。
吃完午饭，邱杏花在业务系统查看了一下今天的访客记录和12368诉讼服务热线接听记录，稍稍休息了一下，又继续看案卷。下午，她和另外两位立案庭法官组成合议庭，对一宗申请再审的案件开庭进行再审审查。开完庭，邱杏花回到办公室，对网上立案的案件材料进行审查，逐一进行批复。完成这些工作之后，外面已是华灯初上。
挥手与记者告别时，邱杏花说：“虽然立案庭的工作很繁琐、辛苦，但是看到每天能够实实在在地帮助当事人，心里很安慰，也有成就感。立案庭的同志们也非常团结、有耐心和责任心，大家都觉得只要一想到自己的付出能为群众切实解决困难，就会充满奋进的力量。”
“有一次我们去立案庭拿案卷，看到他们办公室放了好多个箩筐，原来是因为一个卖箩筐的老农过来立案，后来不够回家的路费，立案庭的同事每人买了一个箩筐，帮老人凑路费。”民一庭的一位书记员跟记者说道。
小小的立案庭窗口，每天都会发生不同的故事。法院法官和工作人员不仅要热情接待每一位前来办事的群众 ，耐心解答他们每一个问题，还要仔细审查资料，完成立案，对立案后的案件进行排期送达，这样的工作繁复且不机械，还需要加倍的用心。
邱杏花一天的工作是立案庭法官们工作的缩影，而立案庭一天的工作也正是肇庆中院全体干部员工工作的缩影，他们在各自的岗位上几十年如一日的忙碌，只为让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
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