肇庆：抢抓新机遇 打造新引擎 先进装备制造业引进大项目、培育大企业、带动大产业，构建工业发展新格局

肇庆遨优动力电池有限公司电池PACK智能生产车间。

12月17日，第四届珠江西岸先进装备制造业投资贸易洽谈会（以下简称“第四届珠洽会”）在佛山潭洲国际会展中心拉开大幕。这是珠江西岸先进装备制造产业带创新力量的一次集体展示，也是肇庆先进装备制造业发展的一轮集中检阅。来自端州区、鼎湖区、高要区、四会市、肇庆高新区、肇庆新区、德庆县、怀集县等的33家企业共展出153件（套）展品。签约项目29个，计划投资总额335.01亿元。其中，国信通科技讯息产业有限公司投资100亿元的肇庆国信通新能源科技有限公司项目、广东博效医疗科技有限公司投资18亿元的广东博效医疗科技总部和高端智能医疗设备生产基地项目将在本届珠洽会上台签约。

4年前，肇庆正式加入珠江西岸先进装备制造产业带。4年后，肇庆交出了亮丽的成绩单：先进装备制造产业规模不断壮大，综合竞争力稳步提升，创新能力明显增强。目前肇庆全市规模以上装备制造业企业321家，比2014年增加61家；装备制造业投资额从2014年120.6亿元增长到2017年197.2亿元，年均增长18%。2018年1—10月，肇庆完成装备制造业增加值136亿元，同比增长11%，比规模以上工业增加值增速高3.9个百分点。珠西产业带建设以来，一批投资规模大、技术含量高、带动能力强的项目陆续动工建设投产，为肇庆全面实施工业发展“366”工程提供强劲动力，助推肇庆三大千亿级主导产业实现做大做强做优，加速先进装备制造产业向“智能化”制造产业迈进。

●撰文：马喜生施亮董娜

编辑统筹：李江萍

抢抓新机遇

融入大湾区加强产业共建

当前，建设粤港澳大湾区为广东改革开放提供了重大发展平台，肇庆正在全面开启大湾区建设高质量发展的新阶段。作为粤港澳大湾区主体城市，肇庆全域纳入粤港澳大湾区，意味着区域战略地位空前提升、区位优势成几何倍数放大、肇庆正迎来千载难逢的发展机遇。

肇庆携手大湾区兄弟城市一同加入世界级“朋友圈”，成为代表“国家队”参与全球顶级竞争的重要一员，正从珠三角对外开放的末梢变为大湾区对内联系的前沿，成为大湾区西进、大西南东靠的枢纽门户城市，吸引大湾区人流、物流、资金流、信息流加速集聚，发展空间无限广阔、发展前景非常可期。

随着港珠澳大桥通车、虎门二桥动工建设、深中通道规划建设，大湾区“9+2”城市交通格局将发生重大变化，肇庆成为大湾区通往大西南的主要通道，不断强化与大湾区核心城市点对点通行效率，为抢抓产业共建提供了重大机遇。

肇庆主动对接粤港澳大湾区先发城市创新要素外溢转移，强化与香港、澳门、广州、深圳等地产业共建，以更高层次、更高标准对标深圳前海、广州南沙、珠海横琴等重大粤港澳合作平台，争取大湾区兄弟城市参与产业合作平台建设，加快形成“港澳深广研发、肇庆转移孵化”的创新协作、错位发展新模式。

肇庆加快构筑起优质的产业发展大平台，规划建设规模在2000亩以上的工业园区（集聚基地）22个，拥有肇庆高新区、肇庆新区、粤桂合作特别试验区、广佛肇经济合作区4个国家级、省级重大平台，肇庆（高要）汽车零部件产业园、肇庆高新区省级智能制造示范基地等一批特色载体正加快建设，不断彰显新时代新肇庆作为粤港澳大湾区最具发展潜力城市的独特吸引力。近两年来，肇庆三个千亿级主导产业产值年均增速超11%，产业平台不断壮大，吸引了越来越多的企业选择肇庆、扎根肇庆。

今年11月24日—25日举行的2018“肇庆金秋”经贸洽谈会上，共吸引72宗项目签约，总投资额1151.3亿元，其中大部分是新能源汽车及汽车零部件、先进装备制造、节能环保及新型材料和高端新型电子信息等产业。深圳市企业联合会会长、正威国际集团董事局主席王文银说，肇庆“价格洼地”和“价值高地”十分吸引人，投资肇庆就是投资大湾区。国信通集团公司计划在肇庆高新区投资100亿元，打造通信手机新能源电池及电动交通工具产业基地。来自浙江的万洋集团捕捉到肇庆在大湾区产业共建中的潜力，计划再投200亿元建设5座“万洋众创城”，引进2000家制造业企业。来自中国民商理事会的企业家更是呼吁全国优质民营企业把肇庆作为发展立足点、进军大湾区支点，近日中国民商总部大楼在肇庆新区破土动工。

肇庆正发出这样的邀请：投资肇庆就是投资大湾区世界级发展平台，欢迎商业精英和实业家来肇庆投资兴业，在合力共建中共享大湾区发展红利。

激活新动能

三大千亿级主导产业加速壮大

投资100亿元的小鹏汽车，其位于肇庆高新区的整车生产基地建设如火如荼，预计将于2019年底建成投产、预计年产20万辆，今年“双十一”期间小鹏汽车推出的G3新能源汽车已经在天猫平台开始预售。

在第四届珠洽会现场，小鹏汽车G3高智能电动SUV将亮相。广东宝龙汽车有限公司也将带来3款面向市场的新主打车型：防暴车、电动防弹运钞车和防暴安全车。鼎星新能源汽车带来了12米电动大巴。广东玛西尔电动科技有限公司带来电动老爷车（DN-4D）、尼莫电动观光车DN-11，其电动观光车还在前不久的珠海航展上服务嘉宾穿梭在各个展区之间。肇庆还带来了永磁同步电机、机器人自动化生产线、光学镀膜设备、新能源汽车底盘支架、汽车碳纤维材料、环保工业风机等一系列展品，展示肇庆先进装备制造强劲实力。

近年来，肇庆围绕建设粤港澳大湾区面向大西南枢纽门户城市的奋斗目标，积极参与珠江西岸先进装备制造产业带建设，深入实施工业发展“366”工程，着力打造新能源汽车、先进装备制造、节能环保三大千亿级主导产业集群，力争到2021年引育6家年主营业务收入超百亿元工业企业，新增600家年主营业务收入超亿元工业企业，为肇庆加快先进装备制造业发展，打造工业经济增长新引擎奋勇前进。

肇庆汽车零部件产业基础较好，作为肇庆先进装备制造产业中重要一环的新能源汽车产业率先破题。目前，肇庆已引进一批整车项目和产业链配套、研发项目，从“零”到“整”，从弱到强，产业规模持续扩大。鼎星新能源汽车与哈工大新材料研究团队开展深入合作，计划明年年初总装车间、检测车间投入试生产，到明年6月份整个工厂将达到试生产状态。中电汽车已于2017年12月完成整车下线，首款新能源物流车市场反馈良好。2017年，肇庆新能源汽车、先进装备制造、节能环保三大主导产业分别实现总产值158.7亿元、294.9亿元、131.9亿元。今年1—10月，三大主导产业生产总值再创新高，分别实现总产值313.7亿元、199.25亿元和137.8亿元。

肇庆加入珠江西岸先进装备制造产业带以来，装备制造综合竞争力稳步提升，在中高端产业链和国际市场的话语权不断提升。鸿图科技、鸿特精密、动力金属成为国内压铸行业龙头企业，登云汽配成为发动机气门行业龙头；宝龙汽车是华南地区唯一拥有国家防弹运钞车生产资质的专用车企业；风华高科、合普动力、遨优动力、中导光电等一批优质企业成为行业的领军企业。

装备制造创新能力明显增强。4年来，肇庆新培育装备制造业高新技术企业60多家；新增装备制造业省级工程技术研究开发中心等省级创新平台59家；32个项目产品达到国家或省首台（套）重大技术装备水平。2017年装备制造业完成技术改造投资59亿元，同比增长148.8%；同时，各类创新平台建设和人才团队引进培育，肇庆现有省级产学研创新联盟8个、省市级产学研结合示范基地5个、省部产学研结合院士工作站4个。

营商新高地

出台优惠政策扶持制造业做大做强

交通区位不如服务到位，政策优惠不如政务优质，硬环境不如软环境。肇庆先进装备制造产业壮大的背后，离不开政府“有形之手”的有力支撑。

近年来，肇庆大力打造粤港澳大湾区营商新高地，出台一系列优惠政策扶持产业做大做强。2017年以来，肇庆市出台《肇庆市实施工业发展“366”工程五年（2017—2021年）行动方案》《加快民营经济发展实施意见》、“实体经济十条”等一系列减负强企、降本增效的政策措施，推动先进装备制造业加快发展。

肇庆以建设全省首批3个“数字政府”改革试点为契机，最大限度优化行政审批程序，压缩审批时间，实现不动产交易登记最快3天出证，企业开办时间压缩到3个工作日以内，开办企业便利度在全省排名第4位，电子政务服务能力综合指数位列全省第4名、全国第19名。

肇庆以营商环境的改善推动实体经济发展，特别是大力支持民营企业发展，着力解决民营经济发展遇到的“痛点、堵点、难点”，增强企业投资信心。特别是率先在全国实行产业投资项目“双容双承诺”直接落地改革，改过去的“先批后建”为“先建后验”，把项目建设周期缩短2个月以上。

降成本，取消市级全部行政事业性收费项目，将养老保险、医疗保险、失业保险等企业费率按最低下限执行，近三年累计为企业减免税费超120亿元。

扶持企业做大做强，对首次年主营业务收入突破1亿—100亿元的工业企业，分类给予50万—2000万元奖励，并按50%—80%的比例直接奖励给企业高层管理人员。未来3年，肇庆还将投入超20亿元财政资金，扶持企业做大做强。自2015年以来，肇庆已连续3年举办政银企对接会，帮助解决企业与金融机构间的信息不对称问题，仅今年就为企业落实融资460亿元。2017年，肇庆全面落实中小微企业应急转贷资金和风险补偿金，累计发放贷款项目183个、金额5.3亿元；应急转贷资金累计办理244笔、金额超12亿元，为企业节省成本2600万元。2018年上半年共降低企业成本24.4亿元。2017年度，全市224家工业企业符合工业发展“366”工程政策奖励标准，获得348项奖励，兑现奖励金额共计1.41亿元。125家工业企业申报“规下”转“规上”鼓励资金，共计奖励资金1540万元。

降低中小企业建设和运营成本，解决用地难等问题，近年来共建成通用厂房270万平方米，给予入驻企业减免租金、以成本价购买、先租后买等优惠，降低企业用地、建设等成本，缩短企业建设周期，帮扶企业早日投产见效。并确保每年全市有不少于50万平方米的保有量供新进企业选址入驻。今年前三季度，肇庆新登记各类企业比去年同期增长46%，正成为大湾区营商环境新高地。

大力实施创新驱动“1133”工程，鼓励企业提升创新能力。未来5年，肇庆高新技术企业数量突破1000家，确保建成10所本科高等院校、30个新型研发机构、30个科技企业孵化器及众创空间，每年可为企业培养6万名高素质技能型人才。

■关注

第四届珠洽会肇庆重点参展项目扫描

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数读

●肇庆全市规模以上装备制造业企业321家，比2014年增加61家；装备制造业投资额从2014年120.6亿元增长到2017年197.2亿元，年均增长18%

●肇庆新培育装备制造业高新技术企业60多家；新增装备制造业省级工程技术研究开发中心等省级创新平台59家；32个项目产品达到国家或省首台（套）重大技术装备水平

●肇庆现有省级产学研创新联盟8个、省市级产学研结合示范基地5个、省部产学研结合院士工作站4个

●2018年1—10月，肇庆完成装备制造业增加值136亿元，同比增长11%，，比规模以上工业增加值增速高3.9个百分点

●肇庆2017年装备制造业完成技术改造投资59亿元，同比增长148.8%

●2017年，肇庆新能源汽车、先进装备制造、节能环保三大主导产业分别实现总产值158.7亿元、294.9亿元、131.9亿元。今年1—10月，三大主导产业生产总值再创新高，分别实现总产值313.7亿元、199.25亿元和137.8亿元。近两年来，肇庆三个千亿级主导产业产值年均增速超11%

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