中国环境上市公司峰会永久会址落户肇庆 肇庆：奋力在绿色发展赛道上实现赶超
绿色成为肇庆发展的永久底色。肇庆市委办供图
中国环境上市公司峰会永久会址落户肇庆。12月1日—2日，以“致敬改革·激活环境市场力量”为主题的2018中国环境上市公司峰会在肇庆举办，峰会永久地址落成揭幕、促进环保产业项目资金对接成为活动两大焦点，彰显肇庆践行新发展理念、与时俱进推动“绿富同兴”的行动决心，让绿色生态优势成为吸引优质资源的新优势新动能。
本次峰会由全国工商联环境商会、肇庆市人民政府主办，会期两天，共同探索环境产业再出发的机遇与路径，吸引了超过80家环境产业企业、约400名嘉宾和客商参会。本届峰会还设置了企业融资对接会，邀请金融机构与环境产业企业面对面沟通，拓宽企业融资渠道。
肇庆成环保行业权威“发声”平台
肇庆是广东省最早把节能环保作为主导产业的地级市。肇庆市第十二次党代会提出大力实施工业发展“366”工程，力争5年内培育新能源汽车、先进装备制造、节能环保的三大千亿级产业集群，把打造节能环保超千亿元产业集群提上招商引资重要议程。
肇庆不断释放发展节能环保产业信号，吸引了一批节能环保企业落户，先后与丹麦、全国工商联环境商会开展了环保产业共建合作，设立中丹环保产业园、粤港澳大湾区生态科技园等平台载体，初步构建起节能环保产业发展新平台。
过去3年，肇庆与全国工商联环境商会深入合作，中国环境上市公司峰会连续三届在肇庆举办，前后吸引了上万名科研院所学者专家、业界龙头企业解读政策、参观考察、投资兴业。肇庆作为粤港澳大湾区极具发展潜力和承载力的城市、产业发展的热土、创新创业的福地、营商环境的新高地，逐渐为环境行业所熟知。
中国环境上市公司峰会是全国工商联环境商会的重要品牌活动之一，是环保行业的年度交流大会。过去3年，肇庆迅速成为国内探索环境行业持续健康发展最前沿的平台之一。
2015年，峰会带来了“经济发展新常态下的绿色增长”高峰对话，阐释了环保产业有望受益于市场化改革带来的新机遇。2016年，峰会把脉环保类项目PPP模式机遇与挑战，为环保项目PPP寻找一条兼顾健康有序发展的和谐之路。2017年，峰会深入探讨绿色发展与新时代环保产业、人工智能与智慧环保、绿色生产与第三方治理、绿色发展和共享经济等前沿发展理念。
全国工商联环境商会会长、博天环境集团董事长赵笠钧认为，中国环境上市公司峰会逐渐成为行业发展的助推手、企业壮大的好帮手，为环境改善和企业发展和发挥了积极作用。
今年7月14日在北京举行的2018中国环境产业高峰论坛上，肇庆市与全国工商联环境商会合作再进一步，双方签订协议将中国环境上市公司峰会永久会址落户肇庆，为肇庆加快建设粤港澳大湾区面对大西南枢纽门户城市增添强劲的“绿色动能”。
推动“绿富同兴”节能环保产业“蓝海”涌动
“每个星期我都会来到肇庆，吸吸氧，洗洗肺。”在一周前举办的2018肇庆金秋·粤港澳大湾区“文化旅游+大健康”合作发展圆桌会议上，暨南大学生活方式研究院联席院长费勇称赞肇庆是粤港澳大湾区最美生态绿洲，是广东省内最佳度假体验地。
“要让绿色成为肇庆永久的底色，让肇庆蓝天白云常在、青山绿水常留。”近年来，肇庆市委、市政府牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，与时俱进推动“绿富同兴”，绝不以透支资源来换取一时的效益，绝不以牺牲环境来换取一时的繁荣，绝不以牺牲老百姓健康和子孙后代福祉来换取一时的政绩，走生态优先、绿色发展之路，奋力在参与粤港澳大湾区建设中实现高质量发展。
肇庆打赢污染防治攻坚战的努力和决心，给环境产业龙头企业投资肇庆增强了信心。肇庆严格落实环境保护“一票否决”制，以零容忍态度坚决制止和严厉打击各类环境违法行为。今年肇庆印发《肇庆市2018年蓝天保卫战重点工作实施方案》，集中攻坚工业源、扬尘源、移动源、生物质露天焚烧等环境问题。肇庆成立由市委书记担任组长的“水污染防治协作小组”及“肇庆市全面推行河长制工作领导小组”，全市设立总河长、河长1426名。肇庆抓紧开展土壤环境详查，对土壤实行分级分类管控，加快实行土壤污染防治。
不少与会客商认为，肇庆提出到2020年全面建成国家生态文明建设示范市，这给肇庆节能环保产业发展带来了机遇。当前，肇庆正集聚上下游产业，一批涵盖环保研究院、环保科技园、环保产业园等产业链条正在加速成型。
博天集团高端膜材料生产基地、暨南大学绿色发展研究院、武汉大学粤港澳大湾区环境技术研究院等环保项目纷纷进驻。2017年，肇庆新能源汽车、先进装备制造、节能环保三大主导产业分别实现总产值158.7亿元、294.9亿元、131.9亿元。截至今年上半年，三大主导产业集群生产总值再创新高，分别完成产值277.5亿元、175.8亿元和122亿元。
投资项目建设周期缩短2个月以上
“选择肇庆就是选择未来。”今年2018“肇庆金秋”经济洽谈会上，有72宗项目签约、65宗项目动工、56宗项目投产，投资总额超过2500亿元。其中不乏环保清洁机械设备自动化智能生产、瑞星空气能研发、鼎优（肇庆）新能源创新研究院等节能环保项目。投资客商认为，肇庆加快构建融入广佛肇半小时交通圈、大湾区一小时交通圈以及市域一小时交通圈，“承东接西”区位优势凸显，正成为大湾区中不可多得的“价格洼地”和“价值高地”。
为了让项目快速落地，肇庆市率先在全省实行产业投资项目“双容双承诺”直接落地改革。“双容”是对企业容缺、对政府容错；“双承诺”是企业向政府承诺、政府向企业承诺，企业按照承诺清单在项目主体工程完工前补齐相关审查材料，依法履行投资合同；政府按照承诺清单依法实施事中、事后监管，做到既不监管缺位，也不加码监管，更不越权监管，同时做好指导和服务，全面履行政府职责。“双容双承诺”允许投资项目“先建后验”，把项目建设周期缩短2个月以上。
肇庆还相继出台环保产业发展扶持政策。出台了《支持绿色环保产业发展若干政策措施》，从用地保障、人才引进、拓宽投融资渠道等给予支持。在肇庆市范围内注册的新建绿色环保产业企业、落户总部企业贷款，还本付息后一次性给予贷款利息15%的贴息支持，单个企业贴息封顶50万元。鼓励入园企业租用通用厂房，租用通用厂房超过1000平方米且签订合同5年以上的，肇庆市政府连续5年按实际租金的50%给予补贴。对认定为高新技术企业的绿色环保产业企业，允许按不低于所在土地等别相对应的基准地价的70%确定土地出让底价。
肇庆还着力解决民营经济发展遇到的“痛点、堵点、难点”。取消市级全部行政事业性收费项目，近3年累计为企业减免税费超120亿元。未来3年将投入超20亿元财政资金，扶持企业做大做强。近年来共建成通用厂房270万平方米，给予入驻企业减免租金、以成本价购买、先租后买等优惠，降低企业用地、建设等成本，缩短企业建设周期，帮扶企业早日投产见效。连续3年举办政银企对接会，帮助解决企业与金融机构间的信息不对称问题，仅今年就为企业落实融资460亿元。
今年以来，肇庆还以建设全省首批3个“数字政府”改革试点为契机，最大限度优化行政审批程序，压缩审批时间，实现不动产交易登记最快3天出证，企业开办时间压缩到3个工作日以内，开办企业便利度在全省排名第4位，电子政务服务能力综合指数位列全省第4名、全国第19名。
“交通区位不如服务到位，政策优惠不如政务优质，硬环境不如软环境。”随着营商环境持续优化，环保产业不断进驻，肇庆正奋力在绿色发展赛道上实现赶超。
●撰文：马喜生施亮梁爱玲黎志鋆杜国智
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