端州城管酝酿出台“门前三包”曝光机制
集贸市场周边“门前三包”问题易反弹，曝光机制出台将是管理上又一创新举措。 西江日报记者 严炯明 摄
西江日报讯（记者 严炯明 通讯员 李杰） 10月16日，记者走访端州城区多处区域，发现商户落实“门前三包”责任制尚未到位，占道经营和乱堆放等问题出现反弹。针对“门前三包”管理，市城综执法局端州区分局目前正着手出台曝光机制，为求更好治理这个城市管理难题。
当天11时许，记者来到厚岗市场周边的小巷，看到这里有不少经营生鲜食品的档口。其中，赵氏鲜果汇及一旁的华发水果商行问题较为突出。这两家水果店不仅商品摆放超出规定范围，而且门前垃圾遍地，环境十分脏乱。街道两旁停放着不少电动自行车，影响了附近市民交通出行。
随后，记者又来到青莲路周边发现，这里不少商铺在日常经营中也未落实“门前三包”相关要求，一家母婴店将商品摆放在店外占道经营。青莲路附近也有不少经营生鲜档口，记者走访发现，部分档口门前污水横流，市容环境恶劣。
“门前三包”问题易反弹，城管执法队员认为，不少商家“门前三包”意识薄弱，在执法过程中抱着侥幸心理；一些商家看到城管队员前来，或者受到劝导后才会自觉落实“门前三包”。“过一段时间，部分商家又会反弹。”城东执法大队周队员说。至于处罚，城管执法队员根据《肇庆市市容和环境卫生管理条例》简易程序，现场只能给予违法者50元罚款。超过该金额则需要经过一般程序处罚。“一旦商户不配合，整个处罚流程甚至超过六个月。”市城综执法局端州区分局工作人员透露。
目前，端州城区在“门前三包”管理上有“门前三包”信息牌及责任牌，这种管理形式能够促进商家和管理者信息公开，方便市民投诉，但该项措施在督促商户落实上仍有短板。为此，市城综执法局端州区分局结合上级意见，正制定“门前三包”曝光机制。
该局相关负责人透露，目前端州城区的主次干道落实“门前三包”情况较好，而在集贸市场及其周边、背街小巷等市容环境卫生依然堪忧。该局将借助报纸、电视、新媒体对城区一些城市管理重点区域顽固商家进行定期、主动曝光，“我们希望借助有效曝光，让商户切实感受到压力，从而将落实‘门前三包’责任真正记在心上。”同时，该局还表示，落实“门前三包”问题要利用好制度，让“有形的手”来约束好商家，减少对末端执法依赖。“由于目前我们执法仍缺乏强制性措施，因此落实‘门前三包’执法需要多部门配合，并结合属地管理和营业执照等手段，从根源上强化管理。”该负责人表示。
对于即将出台的“门前三包”曝光机制，记者走访了部分商户及市民，他们均认为这举措的推出将加大震慑力。“现在‘老赖’都在公交候车亭等处曝光了，说明曝光是很有震慑力的，毕竟人都有种羞耻心理。”商户杜女士认为。商户陈先生也提出，“一些经过多次处罚依然不改的商户，可考虑吊销其营业执照这项措施。”市民植先生则认为，处罚金额可适当提高，“小额处罚对商户的震慑力并不足。”
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