《肇庆市人民政府重大行政决策专家咨询论证办法》正式实施重大财政资金安排公用事业价格调整须经论证

西江日报 2018-10-14 01:05

西江日报讯（记者陈洁）为进一步提高肇庆市科学理政的水平，近日，《肇庆市人民政府重大行政决策专家咨询论证办法》正式实施。各承办单位在作出重大行政决策事项前，譬如重大财政资金安排、公用事业价格调整、自然垄断经营等，须组织专家开展咨询论证，为决策是否科学、可行、经济社会效益如何等问题提供专业意见，为最终决策提供参考。

根据《办法》，凡涉及本地区经济社会发展全局、与公共利益密切相关、专业性技术性较强的等重大行政决策情况，须经专家咨询论证。具体包括：编制国民经济和社会发展中长期规划，编制全市性或者中心城区的重要专项规划；统筹城乡区域协调发展、产业结构调整与转型升级、城乡建设、土地利用、资源开发与生态保护、基本公共服务均等化、社会管理与社会事业发展、行政管理体制改革等方面的总体规划，重要的区域规划和专项规划，重大政策措施的制定与调整；制定落实上级政府宏观经济调控和重大改革开放决策的政策措施；市政府规章制定计划、重要的规章和规范性文件的制定与修订；重大投资建设项目（包括重大公共基础设施项目）审批；重大财政资金安排；重要的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营以及专业性、技术性较强的商品和服务价格的制定与调整；与公共安全直接相关的重大行政措施的制定与调整及其风险评估等；法律、法规、规章规定的其他重大行政决策。

专家的意见须包含几个要素：决策的必要性、合法性、合理性；决策的科学性、可行性；决策的经济社会效益分析；决策的可能面临的各种负面影响及风险；决策实施后可能引发问题的对策；决策是否可以施行的结论性意见以及决策草案修改建议；其他必要的相关因素。

《办法》要求，参加咨询论证的专家不少于5人；涉及面较广、争议性较强或者内容特别复杂、敏感的重大行政决策，一般由9名以上专家参加咨询论证。重大行政决策专家咨询论证工作应当遵循依法、独立、客观、高效原则。

专家咨询论证意见实行公开制度。在遵守有关保密和信息安全规定的前提下，决策承办单位应当在重大行政决策草案正式印发后5个工作日内，将专家咨询论证意见及采纳情况通过公众参与平台等方式向社会公开，决策事项较重大复杂的，可以延长5个工作日。

西江日报记者苏燕君伍欣琦时值岁末，“回家过年”成为每一个异乡游子的最大念想。每年春运大幕拉开时，由在佛山、东莞、广州...