高要区莲塘镇波西村委会土地连片开发 壮大集体经济
西江日报记者 潘粤华
特约记者 杨坚
“现在村里不少村民养起了罗氏虾,每年卖出不少钱,加上村里每年都有分红,大家的收入都提高了!”近日,在高要区莲塘镇波西村委会,村民林以奎开心地对记者说道。他的这番话,道出了大部分村民的心声。原来,波西村委会创新土地管理模式,打造了一个壮大集体经济,以反哺村民和村中建设的乡村治理范本。
波西村委会位于莲塘镇北部,下辖15个村民小组,户籍人口2000多人。只见村委会里村道平坦,道路两边是成片的虾塘、蕉园和稻田。“今年村委会的集体总收入将再上一个台阶,可达到460万元。这样的收入,在莲塘镇20个行政村里已是数一数二了。”林尚聪是波西村委会党支部书记,在村委会里,他向记者谈起了“波西生意经”。
据林尚聪介绍,莲塘镇内大部分村委会的土地由各村民小组管理,土地处于分散经营状态。一方面,不少年轻村民外出打工,普通农田耕作的生产效益不高,不少土地丟荒。另一方面,一些急需土地的种植大户找不到一定规模的用地,产业难以做大做强。土地资源不能充分利用,甚至产生了浪费。面对这种情况,波西村委会将下属15个村民小组的1400亩土地集中在一起,统一管理、开发,促进土地集约利用,加快土地流转,从而壮大集体经济。
在这样的模式下,实施效果显而易见。波西村委会将合同期满后的土地、虾塘统一规划、成片开发,经重新招投标后,根据土地、虾塘的优势和配套设施情况,将租金大幅提高。林尚聪举了个例子,“如新塘仔的鱼塘,按旧合同规定,每年每亩租金400元。2015年,合同期满后,村委会将其重新规划,投入资金完善排水和电力系统。如今经过招投标,新合同的租金每年每亩达到了3200元。”
林尚聪告诉记者,在村委会的统一管理下,波西村委会已建成了1000多亩“三控水稻”栽培技术示范区,形成了以罗非鱼、罗氏虾养殖为龙头的水产品牌,并以此带动了四大家鱼、美国大口鱼、鳄龟、石金钱龟、锦鲤、桂花等名优水产品种的养殖。据估算,该村委会各类水产品的年总产量高达13000多吨。在周边村的鱼塘租金每亩1000多元的情况下,波西村委会的租金平均每亩3500元,甚至有高达4500元的。
对村集体经济收入的连年增加,大五村民小组村民林以奎感受颇深。“村委会集中力量,统一开发村中土地,这比个人单干要好得多。”在他看来,村委会完善了水电、道路等配套设施,虾塘水源好、电力足,养出来的虾品质好、数量多。加上市场环境好,村民的收入也随之增加。
村集体收入增加了,用于村中建设的资金也就多了。近年来,波西村委会完成了自来水管网升级工程,升级了电力设施,在村中主要道路安装了32个摄像头,并组建了6人联防队,维护社会治安,今年4月,上级水利部门投入198万元完成波西村电动水闸建设,该村委会水利设施得到进一步完善。同时,波西村委会还为全体村民购买农村合作医疗保险,增加村民保障。
“以前,村集体资金短缺,要改善村中环境非常难。如今,我们打了报告给村委会,经过审核后就能拿到资金,用来保障村中卫生、水电、人工等费用,情况好了很多。”波西自然村村长林肇明说道,“除了用于村中建设等必要开支外,村委会会将剩余的集体收入分给每名村民,每一笔明细都公开、规范,大家都感到很满意。”
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