肇庆市不断打造党建引领乡村振兴动力引擎党建为旗 领航新时代乡村振兴
西江日报记者 谢江涛
实现新时代乡村振兴,关键在党建引领。
今年以来,肇庆市各级党组织认真学习贯彻习近平总书记关于抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴一系列重要指示精神,认真落实全省抓党建促脱贫攻坚工作现场会、全省基层党组织建设工作会议精神,贯彻落实加强党的基层组织建设三年行动工作部署,持续开展基层党建提升年活动,着力加强基层党组织建设,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用,进一步打造党建引领乡村振兴、脱贫攻坚等基层工作的动力引擎,开启新时代农村改革发展的新征程。
聚焦组织力提升
着力建强基层战斗堡垒
位于怀集县西北面的谭石拱村,是梁村镇镇武村委会下辖的9个自然村之一。近年来,谭石拱村设立了自然村党支部,现有9名党员。在村党支部的带领下,该村建立起村民理事会和乐天天股份合作社,实行由自然村党支部书记兼任理事会会长和合作社社长的“三合一”管理模式,引领120多户农户以土地经营权入股合作社,整合土地160多亩,成功开发特色产业基地,每年为合作社、村集体及农户实现45万多元的收入,为贫困人口每人每年增收2600元。
除了谭石拱村,镇武村党总支还在其它6个自然村设立了党支部,同样推行自然村党支部书记、专业合作社社长、理事会会长“三合一”模式,让党的领导得到了加强,全面推动党建引领乡村振兴、脱贫攻坚各项工作。
聚焦基层组织力提升,肇庆市持续建强各级党组织,让党的旗帜在基层阵地上高高飘扬。今年以来,全市111个省定贫困村党组织与村民委员会、村民小组、集体经济组织、村务监督委员会建立小微权力清单,探索实行村基层组织向党组织报告制度;试行党组织优化设置在先、党组织领导决策在先、党员作用发挥在先“三个在先”机制,坚持惠民政策由党组织宣传、惠民服务由党组织推动、惠民措施由党组织落实,让党组织在基层工作中唱主角。全面实施贫困村党组织建设标准化,稳妥推进在自然村中建立党支部,目前,全市贫困村自然村建立党支部230个。
同时,肇庆市以广宁县南街镇江美村、封开县渔涝镇上扶村、怀集县永固镇宿安村3个红色村党建示范工程建设为重点,全市打造40个贫困村党建工作示范点,推动党组织全面达标创优。全市在贫困村中排查认定11个软弱涣散党组织,由县镇党委书记挂点督促整顿,全面提升贫困村党组织组织力。
充分发挥“头雁效应”
党员担起乡村振兴先锋大旗
在推进新农村建设“三清三拆”工作过程中,封开县罗董镇五星村党支部充分依托支部48名党员做好党建引领文章,通过发挥党组织领导核心和战斗堡垒作用,以基层党支部为主阵地,坚持“党员带群众”的工作思路,持续释放党组织书记和第一书记的“头雁效应”,牵头引领村委会、村小组、群团和社会组织积极投身乡村振兴,明确职责分工,确保创建工作统一指挥、有效推进。
习近平总书记指出,办好农村的事情,实现乡村振兴,基层党组织必须坚强,党员队伍必须过硬。推进乡村振兴,必须加强农村基层党组织带头人和党员队伍建设,持续释放“头雁效应”。
今年起,肇庆市实施基层党组织“头雁”工程,以县为单位,逐一研判贫困村班子运行情况特别是党组织书记履职情况,全市撤换不合格的贫困村党组织书记4名,完成了贫困村党组织书记和村委会主任全员集中轮训。实施“党员人才回乡计划”和“雏雁”工程,全市选拔培养贫困村党组织书记储备人选163名,其中40岁以下、大专以上学历人选73名。以省定贫困村、软弱涣散村、集体经济薄弱村为重点,全市新选派170名驻村第一书记,实现省定贫困村第一书记履职培训全覆盖。
肇庆市还大力实施“西江党旗红”党员先锋工程,明确每个贫困村每两年至少发展1名优秀年轻党员,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为贫困村党组织开展组织生活、集中学习的“第一议题”,依托“肇庆先锋”微信公众号平台组织贫困村党员开展“掌上考学”,支持贫困村党员创办领办致富项目168个。今年,全市评选表彰“脱贫攻坚”“乡村振兴”工作类优秀共产党员和党务工作者219名。
落实保障机制
持续夯实基层基础
今年起,肇庆市还不断推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜,为实施乡村振兴战略提供基础保障。
为配齐配强基层组织人员保障,全市重视提拔抓农村党建实绩突出的优秀乡镇党委书记进入县级领导班子,配齐配强乡镇(街道)专职副书记、组织委员和组织员,为每个贫困村党组织至少配备1名专(兼)职党建指导员(组织工作联络员)。以红色村和省定贫困村为重点,实施红色村和省定贫困村党建示范工程,全市建成贫困村“初心堂”新时代讲习所98个,104个镇街党校已挂牌。
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