项目审批提速释放简政放权活力□ 特约评论员 徐剑锋
肇庆市投资项目审批制度改革又出实招，《肇庆市投资项目审批服务能力改革实施方案》近日出台，将最大限度压缩行政审批时间，使企业投资项目的行政审批总时间从上一轮改革后的36个工作日再压缩到29个工作日，政府性投资项目的行政审批总时间从上一轮改革后的42个工作日再压缩到32个工作日。（9月26日《西江日报》）
肇庆投资项目行政审批再提速，奏响了政府回应社会的最强音——企业和群众急，政府决不能“慢半拍”！
近几年来，肇庆市行政审批改革的声音越来越响、力度越来越大，通过深化简政放权、放管结合、优化服务，一场“效能革命”席卷西江大地。在经济下行压力持续加大的当下，上个项目很不容易，尤其需要审批流程高效运转，用政务服务改进的“一小步”换来企业和群众获得感提升“一大步”。
党的十九大报告指出，要“转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府”。从报道上看，《肇庆市投资项目审批服务能力改革实施方案》亮点颇多，譬如，探索建立投资项目“多评合一”“多图联审”，试行投资项目信用承诺制度。毫不讳言，现在简政放权容易减的、容易放的都做了，剩下的都是难攻的堡垒，必须坚决啃下这块“触动利益比触动灵魂还难”的改革“硬骨头”，最大限度减环节、减材料、减时间、减轻企业负担，让市场配置资源的决定性作用充分发挥出来。
行政审批有制度，但决不是一成不可变、一点不可改，更不是碰也碰不得。面对繁琐的手续常令企业“摸不着头脑”，频繁的来往常使群众“跑酸腿脚”，职能部门应在思想上急起来、工作上紧起来，以换位思考来体会群众审批的难度，以切肤之痛去体谅企业的紧迫处境，大力推动行政审批由“串”改“并”、由“暗”改“明”。归根结底，就是要始终把企业和群众是不是高兴、能不能满意作为行政审批服务的最高价值取向，化“等上门”为“沉下去”，变“单兵作战”为“团队攻坚”，用非凡的能力和水平、创新的理念和办法解企业与群众之急、办企业与群众之需、化企业与群众之难。
“互联网+“时代，政务服务信息化、科技化势在必行。此次肇庆行政审批制度改革，更加明确了“全面推行审批事项全过程网上办理”，这就要求我们加强政务信息平台的对接整合，加快拓展完善网上办理平台，在互联网和大数据的穿针引线之下，高起点打造上下贯通的审批“一张网”，用“信息跑路”代替“群众跑腿”，展现“一次办成”“不见面审批”的服务新风。
项目审批提速增效，是营商环境改善的一种标记，最终得用“企业办事时间压缩了多少、项目审批提速了多少、群众办事方便了多少”来衡量，真正以行政权力的减法换取市场活力的加法。
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