廉江创新举措打通惠企“最后一公里” 干部驻企献策 厚植营商沃土

驻企专员林良韬（右）与龙健高新科技产业园经理在探讨音乐小镇规划建设。

张思燕摄

驻企专员苏广潇（左）和企业有关负责人商讨电饭锅生产技术改造问题。

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驻企专员文增途（右）在为恒中门业党建工作建言献策。

张思燕摄

“多亏了你的"领路"，出谋划策，多方对接协调解决高压线问题，解了我们的燃眉之急。”4月14日下午，几名供电部门工作人员正在对廉江市龙健高新科技产业园南面围墙内的110KV廉青廉营、廉石线高压输电路线进行相关线路迁改，龙健高新科技产业园总经理阮琦伟握着廉江市高新技术产业开发区管委会驻企服务专员林良韬的手感激道。

企业招工人、复工复产、融资贷款、规划报建……凡是有关龙健产业园的大事小事，都能看到林良韬的身影，他也成为廉江市“百干帮百企”活动的亲历者、见证者。

去年以来，为进一步推动干部力量下沉，精准稳妥推进企业复工复产，加快重点项目建设，廉江市委决定从机关事业单位中选派17名优秀干部担任驻企服务专员，帮助企业申请补贴、协调金融贷款、拓宽产品销路、发展建立党组织，成为企业“服务员”、政府“信息员”和党建“指导员”，助力打通各项惠企政策的“最后一公里”。据统计，2020年3至2021年3月，廉江市17名驻企服务专员落实“百干帮百企”惠企政策，帮助企业减免税收金额154.4万元、减免社保费719.1万元、减免电费315.12万元、行政直接补贴272.86万元、支持技改资金144万元、协助企业融资4010万元、贷款贴息324.83万元。

●南方日报记者李廷睿通讯员张思燕廖伟英

疏堵解难

当好企业“服务员”

“企业方面遇到高压线迁改问题该找谁、怎么找，问题要怎么解决，我们没头绪。”阮琦伟介绍，高压线横跨龙健产业园南面60亩地，影响产业园运营中心跟保税仓、跨境电商产业园的项目建设，高压线一天不迁改，项目就一天不能施工。自从有了驻企服务专员林良韬的“领路”，少跑了不少弯路，“老大难”问题也迎刃而解。

目前，该高压线的塔基施工已完成，根据湛江供电局的计划，预计在6月30日完成线路的迁改通电。高压线迁改意味着龙健跨境电子商务产业园和龙健保税物流园项目规划用地清表工作迈进一大步。

龙健产业园聚焦音视频行业，主要生产钢琴、电子琴、音箱等系列产品。受疫情影响，国外居家隔离的人数众多，在家玩音乐的需求激增。龙健公司在受疫情影响的全球经济危机中找到新的发展商机，研发出迷你折叠钢琴走俏市场，主要出口美、英、法、德等国，出口量逆势增长。

“去年8月的时候订单排到10月底，用工缺口有近300人。”林良韬说，订单增多的同时，面临用工难，这对龙健企业而言是既喜又忧。急企业之所急，林良韬主动出击，通过对接廉江市人社局及下属劳动站开展对口招工工作，采取线上、线下“两条腿”走路，多渠道多方式开展用工招聘。仅用1个月，就为龙健产业园招到300多名工人。

在复工复产过程中，用资和用工问题一样困扰着企业的发展。林良韬积极奔走，协调联系廉江市金融局，组织中行、农商行等银行帮助龙健产业园融资贷款。“政府背书，我们在中行获得无抵押贷款300万元，在农商行获得无抵押贷款800万元，缓解了部分融资问题。”阮琦伟说，近年来廉江市政府主动作为，扶持中小企业做大做强，大力提升营商环境，自己在廉江干事创业的信心也更足了。

为了给企业提供更加精准化的服务，林良韬经常带着企业工作人员到政府相关部门报送申报材料、完善方案，有效解决企业发展过程中遇到的“堵点”“难点”。“企业的事就是自己的分内事。”林良韬说。

与林良韬有同样感受的，还有廉江市市场监督管理局驻恒中门业服务专员文增途。去年3月，文增途到公司驻点后了解到，该公司门前道路铺硬底化工程施工缓慢，原计划于2019年红橙节前完成，但至2020年才完成一半施工。雨水季节，路面泥泞不堪，对公司经营运输车辆进入厂区造成较大困扰。为此，文增途立即向部门领导和廉江市开发区管委会反映，随后该工程于当年5月完成硬底化建设，并竣工通车。

创新提质

当好党建“指导员”

用态度破“政策兑现难”，用力度破“资金周转难”，用温度破“返岗用工难”，用速度破“工程进展难”……廉江市驻企服务专员充分发挥桥梁纽带作用，全力帮助解决企业缺工严重、稳岗困难等问题，积极协调保障用工、用地、资金等关键要素，推动企业复工达产。

结对廉江市丰诚水泥有限公司的廉江市委组织部干部黄兴超，一方面依托“政企党建”融合，推动廉江市自然资源局党组织和丰诚水泥有限公司党组织共同开展组织生活，以主题党日活动增强党员职工间的联系，推动工作便利开展。另一方面，他善于创新提质党建。积极与丰诚水泥有限公司研究，在广东华润水泥行业中率先探索实施党员积分制，设置“金星榜、银星榜、铜星榜、铁星榜”，对正式党员、预备党员、入党积极分子进行评星定级，并在年底进行奖励激励。与镇党委沟通联系，为企业争取2个发展的名额，提升企业职工入党的积极性。推动企业以班组党组织互相学习，并与龙健产业园有限公司沟通，推动互相交流。

同是企业党建“指导员”的文增途，指导恒中门业党组织抓规范促提质，让恒中门业成为湛江廉江高新技术产业开发区的党建典范。走进广东恒中门业有限公司，车间内红色党员先锋岗显得特别鲜艳，党员书吧两边展板上的工匠精神和创新学习等党建文化宣传同样抓人眼球。

加强企业文化建设，维护职工合法权益，凝聚企业发展合力，文增途逐渐成为恒中门业的强力“助攻手”。进驻企业后，他边学习边摸索，站在企业疫情防控和复工复产的视角来考虑分析问题，积极协调各种信息资源，构筑好企业和政府无障碍沟通的桥梁，找到企业经营实际与抗疫、复工复产的最佳结合点。

防疫物资短缺，口罩价格居高不下，文增途发挥职能优势，积极联系生产厂家，采购8000只口罩，确保企业不停工。了解到恒中门业受疫情影响用工紧张，文增途立即收集缺岗信息，组织协助招聘新工人69名。用工难题刚缓解，文增途又发现恒中门业贷款4000多万元，每月需要缴纳利息16万元。他利用掌握政策信息的优势，协助公司与金融部门沟通，争取政府支持，落实了享受廉江市本级财政贴息政策。

“贷款发放迅速，就像一场及时雨。”恒中党支部书记叶振宇说，得益于文增途的上下协调，企业申请惠企资金91.5万元，作为防火门项目扩大生产的资金流，公司满负荷恢复生产。

面对称赞，文增途表示企业生存不容易，自己能帮企业办事是一份荣幸。“活动结束，我们的感情不会结束，以后只要是恒中门业的事就是自己的事。”文增途表示，通过“百干帮百企”活动，他与恒中门业增进了感情，驻企时间虽然只有1年，但驻企工作收队不收工。

落实政策

当好政府“信息员”

去年3月，廉江市委组织部选派廉江市科工贸局技改产业股股长苏广潇担任澳利特电器公司驻企服务专员，帮助企业做好疫情防控，服务企业有序复工复产。苏广潇进驻公司后发现，受疫情的影响，企业复工复产面临防疫物资不足、人手不足严峻考验。

如何将复工复产政策转化为实实在在的企业生产力？一方面他耐心解读政府减免企业电费、企业贷款贴息等惠企政策。另一方面，他积极拓宽物资采购筹集渠道，帮助澳利特解决口罩等防护物资采购筹集，有效保障其逐步全面复工。

“驻企服务专员来了之后，为我们一手抓防疫、一手抓复工复产提供了很多指导和帮助，让我们更加增强了信心和力量。”廉江市澳利特电器有限公司党支部书记黎相锋回忆，苏广潇充分利用企业复工复产后台管理系统，实现“一网复工”，仅需登录即可动态掌握企业复工复产情况和口罩等防疫物资需求；指导企业用好“粤商通”APP员工健康在线申报服务功能，动态掌握本企业员工健康状况。

多次与企业座谈，解析惠企政策，协调解决企业困难，成了他与企业之间沟通交流必不可少的日常工作。驻企服务期间，苏广潇联动相关部门单位推进“暖企行动”，紧盯企业堵点“强”服务，对企业的问题列出清单、建立台账，及时跟踪办理、对账销号。

“眼看还贷期限就到了，我们当时真的很急，多亏他帮助我们续贷，得以渡过难关。”澳利特电器财务龙丽连感激地说。去年4月，澳利特被纳入廉江市工业企业信贷风险补偿金培育库企业所取得的信贷风险补偿金贷款200万元到期需还贷，但受疫情影响无力还贷。苏广潇了解情况后，主动协调长江村镇银行予以续贷至2022年2月，帮助企业渡过难关。

为了不遗余力打通政策落地“最后一公里”，他积极做好《应对疫情支持企业复工复产和稳定发展政策文件汇编（第一批）》宣贯工作，指导企业逐条对照，积极申报和享受税费减免、社保缴纳、稳岗就业等优惠政策。去年，澳利特公司享受税费减免26.5万元、社保减免12.8万元、用电补贴1.69万元、稳外贸扶持资金2万元等。

不仅如此，苏广潇还发挥熟悉政策的优势，紧盯政策落实“强”服务，帮助企业享受廉江市本级财政贴息政策。目前，澳利特公司共融资贷款1300万元，已落实享受廉江市本级财政贴息资金64.658万元。

在澳利特研发检测中心，几名品检员正在对澳利特公司生产出的电饭锅进行抽样检测。“电饭锅进行性能检测，大大提高了验收的专业性和准确性。”黎相锋表示，这得益于苏广潇的帮忙。生产线的智能化改造，硬件升级改造，使得企业更好地实现管理数据化，便于了解运营及时掌握情况，节省成本。目前，澳利特拟开展厨房家电自动化生产线技术改造项目，计划购买、引进先进生产制造设备，对车间生产线进行自动化技术改造，达到扩产增效的目的。

廉江市科工贸局有关负责人表示，驻企服务期间，选派的17名驻企专员充分发挥桥梁纽带作用，联动相关部门单位推进“暖企行动”，帮助企业做好疫情防控工作，落实惠企政策措施，解决企业发展过程中遇到的堵点、难点问题，力促党建引领企业高质量发展，进一步优化了营商环境，提振了企业发展信心。

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