湛江：用好新平台 开创新局面
广州日报讯（全媒体记者关家玉通讯员黄少娥、陈思亮、梁位桐摄影报道）湛江地处粤港澳大湾区、海南自由贸易港、广西北部湾经济区、西部陆海新通道等重大战略交汇区，正与海南相向而行，全力建设省域副中心城市、加快打造现代化沿海经济带重要发展极。随着宝钢湛江钢铁、中科炼化、巴斯夫新型一体化等四个投资分别超百亿美元的重大项目建成投产或加快建设，湛江迎来前所未有的“机遇期”和“窗口期”，亟须高水平开放平台支撑新一轮对外开放。
日前，国务院批复同意设立湛江综合保税区。这是继成功获批跨境电子商务综合试验区后，湛江构筑对外开放新平台的又一重大成果，填补了高水平开放平台缺失，有利于湛江发挥比较优势融入粤港澳大湾区、海南自由贸易港、北部湾城市群等国家战略，构筑更具战略优势和品牌效应的发展平台，增强湛江对粤西、北部湾区域乃至我国西南地区经济社会发展的辐射带动作用，推动形成更大规模的区域一体化发展格局。
深水良港物流优势与综合保税区政策优势叠加
湛江港拥有40万吨级航道，与世界150多个国家和地区通航，构建了大型原油及矿石接卸、集装箱和通用散杂货运输以及粤海客运为特色的多货类运输体系，成为链接中国大陆与环太平洋海域物流运输的重要枢纽，最具有条件和能力成为全要素型的港口经济圈。
“湛江综合保税区成功获批，让粤西实现了海关特殊监管区域零突破，以后湛江港可与综合保税区联动发展，拓展保税业务相关的新业态，提供多元化服务。”湛江港集团相关负责人表示，湛江综合保税区与湛江港集装箱码头的直线距离不足一公里，深水良港物流优势与综合保税区政策优势叠加，必将形成经济发展洼地，吸引周边产业、物流等要素集聚。
深化区域经济和海上丝路沿线国家互动共赢
目前，湛江已形成农水海产品等传统产业为基础，以石化、钢铁、造纸先进制造业为骨干，装备制造业和海洋经济为发展方向的工业体系，形成了华南铁矿石、能源、粮食、化肥集散中心和区域集装箱运输中心，综保区获批有利于承接“转口贸易和加工制造”，与海南自贸区、自贸港功能互补，形成琼州海峡南北两岸经济良性互动发展格局。
设立湛江综合保税区，将有利于湛江全面融入“海上新丝路”构建的国际海洋经济系统，深化与沿线国家的经贸往来与合作，吸引大型跨国先进制造、现代物流、商贸企业投资创造体制平台，带动国际化人流、信息流和资金流集聚，形成齐头并进的互利格局。与此同时，湛江综合保税区将成为对接东盟，谋划双向开放战略的有力支撑，将有效利用国际国内两个市场、两种资源，推动我国与东盟地区的经贸投资合作，符合国家战略和开放发展方向。
建好用好高水平开放新平台凝聚高质量发展动力
自申报工作启动以来，在省委、省政府和海关总署的大力支持和推动下，湛江市围绕“争取年内获批设立、获批后一年内封关运行”的目标任务，成立湛江综合保税区筹备建设委员会，与湛江海关建立申建关地协作机制，对标《综合保税区审核设立指导意见（试行）》的要求，按照“边申报、边建设、边招商”工作思路，高起点编制规划，高质量实施基建，高效率招商引资，高位推进湛江综合保税区各项申建工作。目前，基础设施建设项目（一期）建设紧锣密鼓地推进；拟入区项目16个，总投资额约107.87亿元。
下一步，湛江市与湛江海关将以四个“坚持”着力建设高水平开放高质量发展综合保税区。坚持严规范、高质量、有特色、促升级，支持推进综合保税区与临港工业园区、各县市区联动协同发展，进一步发挥辐射带动作用促进产业升级发展，推动湛江市对外开放水平再上新台阶，更好服务以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
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