办起扶贫制衣厂 圆村民致富梦 廉江市安铺镇茅坡村用40万元扶贫资金撬动产业发展
茅坡扶贫制衣厂内，村民在忙碌工作。受访者供图
用40万元扶贫资金，撬动制造业扶贫济困，廉江市安铺镇茅坡村打造出一条“扶贫资金撬动+本地乡贤牵头+市场化运营”的乡村振兴路径。
从2016年以来，在以佛山市禅城区民政局牵头的帮扶单位带领下，茅坡村攻坚克难，在2019年底完成了67户215名相对贫困户达到脱贫标准退出帮扶，实现贫困人口100%的脱贫和退出省定贫困村序列。新建立的茅坡扶贫制衣厂，创造扶贫就业岗位40多个，为巩固脱贫成果打下基础。
●南方日报见习记者李廷睿
通讯员王德斌
乡贤座谈启发办厂思路
廉江市安铺镇茅坡村委会位于安铺镇北部，2016年被纳入省定贫困村，经调查核定贫困人口67户215人。其中，有劳动能力的贫困户共40户178人，无劳动能力的贫困户共10户21人，五保户共16户16人。全村耕地面积1590亩，没有山地和林地，主要以种植水稻、花生等为主，属于典型的人多地少的贫困村。
茅坡村靠近九洲江，属于水源保护地，不适宜发展养殖；而且村内位于咸淡水交界处，加上人多地少的制约，发展种植业是明显的短板。而传统的种养殖受到种种局限，如何破局呢？
2020年春节前，利用外出乡贤们回村团聚的时机，茅坡村党总支聚拢当地乡贤座谈。在得知本村的外出乡贤、湛江市人大代表黎明辉在廉江开办校服厂，禅城区民政局派驻茅坡村第一书记龙志黔眼前一亮——有这么好的资源，可否与黎明辉的校服厂合作，在村内共同开办一间来料加工为主的扶贫制衣厂？既可优先安置贫困户在厂就业，又可逐步发展集体经济巩固脱贫成果，这样一举两得的好事，应该大有可为。
突如其来的新冠疫情，严峻考验着脱贫成效。疫情期间，村民外出打工增加了诸多不确定性，村内随处可见赋闲在家的劳动力。龙志黔更加坚定了创办扶贫制衣厂的信念，一边忙着组织抗击疫情，一边继续调研开办制衣厂的情况。
“开办扶贫制衣厂，茅坡村有四大优势。”龙志黔说，茅坡村有外出乡贤20多年成功的制衣经验，争取到乡贤支持，就是资源优势；村内有闲置的市场和旧卫生站，稍加改造即可成为制衣车间，投资少见效快，是资产优势；距离茅坡村4公里的安铺镇原已开办有成衣厂，培养了一批熟练的工人，本村内都有10多名熟练的车衣工，是人力成本优势；依托后方的帮扶单位，在佛山的童服厂争取来料加工的订单，是订单来源优势。
20天建厂开展试营业
分析了四大优势后，驻村扶贫工作队与茅坡村党总支负责人拜访黎明辉，争取到对方支持。黎明辉表示将优先提供扶贫制衣厂的来料加工订单，提出可以签订一个长期供货协议。同时积极争取安铺镇委、镇政府的支持，尽快把项目落地。
基础谈妥，驻村扶贫工作队与茅坡村“两委”人员随即着手后续立项工作。今年3月21日，茅坡村扶贫制衣厂改造工程（第一期）动工了。茅坡扶贫制衣厂投入扶贫资金40万元（第一期），将村内空置的市场改造成厂房，首期厂房面积120平方米，能容纳30台左右的衣车设备，完全达产将创造40多个就业岗位，实现家门口就业，造血式脱贫。
在改造厂房的同时，驻村扶贫工作队与茅坡村“两委”人员通力合作，联系来自佛山的订单、采购衣车设备、招聘工人等工作紧锣密鼓地进行。仅仅用了20天，厂房就改造完毕，与此同时衣车设备也进入厂房调试。今年4月16日，茅坡村第一批22名工人以及一批校服的订单进厂，茅坡扶贫制衣厂试营业。
茅坡扶贫制衣厂以来料加工的模式开展经营，最关键的就是订单。由于疫情的影响，主营出口业务的潜在合作方，来自佛山制衣厂的订单难以达成预期目标，最后被迫取消。
谈好的订单飞了，眼见制衣厂无法开工。紧要关头，驻村扶贫工作队与茅坡村“两委”人员争取到本地乡贤的支持，以其校服的订单长期供应给扶贫制衣厂加工，使茅坡扶贫制衣厂得以正常开工正常经营。
截至目前，茅坡扶贫制衣厂经过扩建，已拥有厂房350平方米，衣车设施设备52台，熟练技术工人35名，共创造就业岗位50多个，安置了村内一批贫困劳动力，每月生产来料加工的服装近3万件，并办理了工商登记，命名为廉江市织梦制衣有限公司。
三顾“求将”惠及贫困户
茅坡扶贫制衣厂成立之初，缺乏专业的管理人才，驻村扶贫队和村“两委”干部一筹莫展。经多方打听，得知邻村的罗水琴，长年在广州的制衣厂担任主管，对于制衣流程熟悉而且管理经验丰富。
对于急求“求将”的茅坡扶贫制衣厂，这是难得的人才。龙志黔和村干部马上赶赴罗水琴家中，前后三次终于说服她放弃在广州的高薪管理岗位，留在刚刚创业的茅坡扶贫制衣厂担任厂长。
为打消罗水琴的顾虑，驻村扶贫队和茅坡村“两委”定下规矩，明确扶贫干部和村“两委”干部不得参与具体的经营与管理，实行厂长负责制，由罗水琴放开手脚专心管理茅坡扶贫制衣厂。驻村第一书记和村“两委”干部以及厂长则以联席会议的形式，参与茅坡扶贫制衣厂的重大决策、解决经营中遇到的问题。
为了少走弯路，驻村扶贫队和茅坡村“两委”又找到本地乡贤，说服其共同合作经营，签订了合作经营的协议书，并授予茅坡扶贫制衣厂“战略合作伙伴”的牌匾。依托乡贤20多年的制衣经验，茅坡扶贫制衣厂获得了技术指导、经营管理、人才培训、团队建设等方面的经验。今年6月，茅坡扶贫制衣厂办理了工商登记，明确以市场化方式运作，打造扶贫产业的长效机制。
创办制衣厂的初衷，是要使贫困人员实现高质量脱贫。为此，茅坡扶贫制衣厂为贫困人员量身订做设置了一些岗位，如剪线头、打扫卫生、保安后勤等。同时，还免费培训有意愿学习技术的贫困对象，手把手教会她们，实现“自我造血”的功能。
在茅坡扶贫制衣厂工作，熟练的技术工人计件工资能拿到每天100元。除此之外，制衣厂产生的利润，提留50%作为集体经济收入，用于发展茅坡村的公益事业，其余部分均以分红形式发给村内有劳动能力的贫困人员。
茅坡村外出创业成功的乡贤有12人。在龙志黔看来，劝服黎明辉参与创办扶贫制衣厂，算是依托乡贤力量振兴乡村的一次尝试。他表示，接下来将以茅坡村村史馆建设为契机，深挖茅坡历史，激发当地乡贤的凝聚力和家乡情怀，撬动和凝聚更多的乡贤力量回乡建设，推动乡村全面振兴。
新闻推荐
南方日报讯为了让留守儿童感受到社会各界的关爱，近日，车板镇人大代表开展夏日关爱留守儿童慰问活动，让留守儿童快乐生活、健...