与海南相向而行 要善于借势借速借力
海南自由贸易港建设是我国新时代对外开放大棋局中的关键一招，是为中国打开一个对外开放的更高水平窗口，这项重大战略举措将使海南在未来成为全球最有影响力的开放新高地。作为“近水楼台”的湛江，处于粤港澳大湾区、北部湾经济区和海南自贸港三大国家发展战略区的交汇点，是粤桂琼三省交汇的中心区域，地理优势得天独厚，在担起“加快建设省域副中心城市、打造现代化沿海经济带重要发展极”的历史使命同时，更要看清形势、顺应趋势、发挥优势，加快提升发展能级，与海南相向而行，实现借位跃升、错位发展。
充分利用自贸港政策利好，增强经济发展支持力
海南自贸港建设总体方案的推出，对湛江而言，当应顺势而为，借势而起。一是要借好东南亚地区将成为世界新的经济中心的大势。近几年来，东盟先后跃过日本、美国、欧盟，成为中国第一大贸易伙伴。尤其是今年以来，世界贸易受新冠疫情影响全面大幅下挫，但今年前5个月，中国与东盟的贸易总值高达1.7亿，同比增长4.2％，占我国贸易总值的14.7％，彰显了命运共同体的巨大活力。海南自贸港的建设，将把东盟和中国连接得更加紧密，湛江市与海南自贸港一样，在地域上邻近东盟，最有条件发展对东盟的进出口贸易，我们应精准定位、瞄准东盟所需我方所能，做大做强“一港区”“一示范”，发展有竞争力的制造产业及贸易服务产业。同时，借助海南自贸港建设制度创新的大势，实现对外开放政策上的突破，力争早日将湛江纳入广东自贸区扩区的范围，打造对外开放的新高地。二是要借好打通连接海南交通枢纽的趋势。湛江作为连接海南的“桥头堡”，是内地通往海南的“咽喉要塞”，国家要发展海南，区域经济发展，交通先行，势必率先打通湛江与海南之间的交通屏障，这不仅是打造海南自贸港建设的发展通道，同时，也是打造湛江城市交通枢纽建设、对接海南自贸区建设发展的“起飞跑道”。我们要借好这个难得的趋势，加快“一通道”建设，使湛江早日成为全国性交通枢纽，发挥好外通内联的重要通道作用。三是要借好资本人才流动的态势。湛江科研力量雄厚，科研机构众多，比如：中国热带农业科学院农产品加工研究所、南亚热带作物研究所、湛江湾实验室等，且有广东医科大学、广东海洋大学等在医药、海洋科学具有科研创新能力的高等院校，湛江应凭借高校和科研力量，打造海产品深加工、生物医药科技应用中心，深度符合海南发展深海产业、生物医药的产业需求，为海南输送专业人才和技术。
加快接轨自贸港发展通道，增强城市发展驱动力
海南自贸港建设的提速倒逼周边地区交通配套、人才资金流动和城市建设的提速，对湛江而言这种倒逼更为明显。
一是借速加快交通枢纽建设。湛江作为通往海南的“桥头堡”“主通道”，要借速海南加快搭建交通枢纽的建设需求，主动加快接轨自由贸易港发展通道，打造连接海南自贸港最便捷最高效通道，与海南形成“半小时立体交通圈”。在倒逼效应下，“五龙入湛”高铁布局会加快落地，350广湛高铁已经全线动工，湛江国际机场、华南沿海最深的湛江港30万吨级航道正在全力冲刺，全球最大的徐闻港区南山作业区客滚码头即将建成开港，湛江现代快速立体交通发展格局正在加快形成和完善。
二是借速加快资本人才引进。湛江要积极谋划，借助各要素聚集的速度，加快自身建设，打造海南自贸港建设延伸区，招大引强，大力发展“飞地经济”，将粤港澳大湾区、珠三角、深圳自贸区等高端产业引流落户湛江，把各地的资本、技术、人才、管理等优势与湛江土地资源、地理优势结合起来，共建高附加值、高技术含量的产业项目，对接融入海南自贸港大建设大发展格局中。
三是借速加快城市强芯扩容提质。湛江作为三大战略区域中心城市，要在海南发展辐射中谋求“红利”，就要增强自身城市发展能级，不断提升城市服务水平，对接好服务好三大战略区发展。如广东医科大学附属医院海东院区终于正式动工，广东医科大学海东校区、省级湛江湾实验室也在年内全面建设等等。未来湛江将加速成为辐射北部湾的区域性科研、科教、医疗、会展中心。
积极捕捉自贸港“溢出”机遇，增强产业发展承载力
作为最靠近海南的城市——湛江，且具备交通、资源、人才等各项优势，应基于海南产业发展需求，错位出击，找准发展“蓝海”，不断提升城市发展承载力，捕捉好自贸港的“溢出”机遇。一是突出重工产业。海南2030年全岛使用清洁能源，不再销售燃油汽车，成为清洁能源岛，这意味着重工产业是海南的短板，而我们湛江恰恰拥有宝钢湛江钢铁基地、中科炼化、巴斯夫（广东）一体化基地等一批具有庞大规模、技术世界一流的现代化大型石油化工基地，这将成为我国华南地区特别是粤港澳大湾区重要的高端新材料基地，是未来海南产业发展的重大支撑。二是瞄准高新产业。海南自贸港聚焦平台载体、提升产业能级，以物联网、人工智能、区块链、数字贸易等重点发展信息产业，围绕生态环保、生物医药、新能源汽车、海洋服务等壮大产业，着力培育深海深空产业，这也恰恰与湛江写好“海”、“医”文章的产业发展格局不谋而合，因此，我们要靶向出力，不断契合海南高新产业需求，增大科研技术产品和要素的输出。我们要加快湛江国家高新区建设，依托南方海洋科学与工程广东省实验室、广东海洋大学等科研资源，加强产学研转化，打造重大科创平台；我们要发挥海洋资源和中海油驻地的优势，大力发展临港钢铁、石化、水产加工等主导产业发展，做大做强临港重化产业；我们要加快建设中船集团湛江海洋产业基地，同步推动海洋装备船舶维修综合保障、“海上风电”“深海牧场”三大全产业链落地，做大做强深远海产业。三是接轨现代化服务产业。随着海南自贸港建设，大量的人口涌入海南，将意味着海南需要承载大量的流入人口。但海南房地产全岛限购，决定了无法满足外来人口的需求。流向海南的人口流量必将分流到海南最近的湛江，湛江也将承接这部分人口生活消费、旅游观光的现实需求。这对于湛江而言，是加速提升现代化服务产业的重大机遇。如在旅游产业发展上，湛江要擦亮海滨旅游城市的品牌，立足本土特色，找准自身文化“IP”，打造海南难以复制的旅游核心竞争力。同时还要大力发展医疗康养产业，完善公共休闲文化设施，建设好休闲度假小镇，提升宜居宜游热带风情城市品质，使湛江真正成为人人向往的热带海湾生态宜居城市。
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