南部战区海军机关帮扶省定贫困村廉江塘蓬镇六环村 产业扶贫长期“造血” 贫困户收入三连增

驻村工作队与村支书一道深入贫困户家中了解情况。张懋瑄摄

破晓的晨光微曦，六环村主干道两旁的黄花风铃在微风中显得郁郁葱葱。周边民宅外墙上，涂鸦着人民海军爱人民的漫画，彰显着军民一家亲的和谐氛围。村中心文化广场上，早起的村民们正在晨练，人们脸上洋溢着幸福的笑容。

湛江市廉江塘蓬镇六环村，曾是一座隐匿于群山中的省定贫困村。4年军地携手脱贫攻坚，村里交通改善了，环境变好了，村民致富奔小康的劲头更足了。

2016年5月以来，南部战区海军党委先后派出2批6人扶贫工作队脱产驻村，驻村工作队队长兼任驻村第一党支部书记，与贫困群众攻坚克难。战区海军党委统筹机关和驻湛片部队力量，投入1600余万元，精准帮扶15个重点项目，助推脱贫致富。

如今，六环村贫困户人均年可支配收入实现3连增，由2016年的4137元增至2019年底的14459元，翻了近4倍。去年底，六环村顺利通过广东省贫困退出省级核查和第三方评估，53户贫困户142人全部脱贫，结果已向社会公示。

扶贫工作队脱产驻村

偏远，从战区海军机关所在地湛江市中心城区到六环村，导航显示最近距离90公里，驱车2个半小时才能抵达；地贫，村里山丘延绵，满眼贫瘠的白沙泥和稀疏的桉树林；脏乱，入村遍地垃圾，村中心小水塘“绿油油”一片……

这是六环村给战区海军扶贫考察组的第一印象。

六环村村支书邱建的一番介绍，更让大家了解到该村要实现脱贫有多难：

村庄地处湛江市西北部，距最近高速路40公里，进村2公里土路，投资商不愿来；全村总面积3.2平方公里，四面环山，可耕种土地少之又少，且土壤为白沙泥，难以种植经济效益高的农作物；村民文化程度不高，留守老人小孩居多，年轻人外出务工靠体力攒点辛苦钱……2015年，六环村人均可支配收入5100元，526户村民建档立卡贫困户56户140人，贫困发生率达5.44%。

脱贫攻坚，时不待人。2016年5月，战区海军党委按照“两不愁三保障”的脱贫攻坚目标，持续助力六环村脱真贫、真脱贫。4年来，战区海军党委协调召开12次军地联席会议，制定《战区海军机关定点帮扶六环村脱贫攻坚规划》。先后派出2批6人的扶贫工作队脱产驻村，驻村工作队队长兼任驻村第一党支部书记，与贫困群众一道苦干实干、攻坚克难。

谈起扶贫之初，邱建至今感慨不已。每天第一件事就是带着村干部、和前任驻村工作队队长施磊，来到村委会院子里碰头，分工落实当天工作。至今，在村委会院子宣传栏里，还陈列着该村建设工作情况展板和重大事件记录海报。为摸清贫困户底数，他们深入摸清致贫原因，吃透精准脱贫方法，为贫困户建档立卡，因地制宜、因人施策，制定“一户一策”帮扶计划和台账，为拔掉穷根获取第一手资料。

摸透六环村情况后，一系列输血加造血式扶贫举措，很快被引进来。

贫困户人均年分红1500元

贫困村退出，实施产业扶贫是重点。

谈起产业扶贫，邱建最有发言权。以前，六环村没有任何产业，集体收入基本为零。为借鉴其它村庄成功做法，村里多次安排人员到东莞、徐闻、雷州等地实地考察学习经验；与廉江市发改委、国土、住建等部门反复协调，请进来搭建致富平台，通过“造血”产业增收的思路，搭起村集体稳定增收的四梁八柱。

产业扶贫让贫困户唐美珍受益良多。唐美珍的老伴张华金因骑摩托车摔伤了腰椎，丧失劳动能力，从此一家6口的生活重担全压在她一个人身上。她靠在附近打零工每月挣几百元养家糊口，但孩子们长大后，开销越来越大，长期入不敷出。

2017年，在战区海军帮助下，村里开始建设光伏发电站。考虑到唐美珍的特殊情况后，工作队和村里商量，在她家屋顶建起了10千瓦居民式发电站，并网发电后，除去自家用电外，一年可收入近八千元。现在孩子们在外务工收入增加，日子越过越红火，唐美珍每天脸上挂满笑容，逢人就夸党的政策好、海军官兵亲。

受益的不仅唐美珍。驻村工作队朱江说，2018年6月建成运营并网发电的450千瓦光伏发电站，每年收入达37万元，全村贫困户人均年分红1500元。

在80亩水肥一体化蔬菜种植基地，村民们正在赶着换季翻新，唐美珍也在这里劳作，每天能有70元收入。建成的蔬菜种植合作社，解决30余名贫困村民家门口就业。果蔬合作社建立后，扶贫工作队构建产销对接机制，联系各大超市、农产品销售市场和驻湛片部队，与合作社签订供销合同优先采购。稳定的产销渠道促使8户贫困户主动加入合作社，扩大种养规模，享受带来的红利，收入连年提高。

从“要我富”到“我要富”

刚入驻时，六环村党组织服务群众没办法、服务发展没技术，部分村干部威信不高，说话没人听、办事没人跟、活动没人来、工作难开展。

比如，村委会此前提出拓宽主干路，因土地置换原因，老百姓不同意。后来，工作队与村支部书记前往村委会委员和德高望重村民家中，详细阐述利害关系，并用其他村修路致富经验说服，最终在征求镇、村两级和村民意见后，公路建设才开工。

“给钱给物不如给个好支部！”驻村工作队施磊、朱江两任队长感受颇深。从“要我富”到“我要富”，涵养内动力是脱贫不返贫的关键。

为此，驻村工作队全面融入六环村“两委”工作，协助开展换届选举，积极向镇党委提建议，把想干事、能干事、干成事的人推荐进村支委、当上村支书。发挥第一书记在方向把握、政策理解、沟通协调等优势，与邱建一道带头宣讲政策、过主题党日，建强脱贫致富“战斗堡垒”，实现“1+1＞2”的效应。

以前，在六环村“靠着墙根晒太阳、等着别人送小康”的群众还不少，为从根本上解决积极性不高、等靠要思想严重的问题，工作队坚持扶贫与扶志并举、物质脱贫与精神脱贫并重：建立村干部、村民理事会、贫困户微信群，宣传党的惠农富农好政策，宣扬中华民族勤劳致富的传统美德，引导村民增强建设“美丽家园”的信心动力；着眼提升村民精神面貌、培育文明乡风民风，实施“三清理三拆除”、“四好农村路”、巷道硬化、污水处理、“厕所革命”等基础设施建设。

为增强孩子们的海洋意识、海权思想、海防观念，他们还扩建村小学办公楼和运动场地，新建海军国防教育基地。去年，来自六环村的近60名师生代表，参观了战区海军军史馆，看到了他们梦寐以求的大海和军舰。在战区海军机关组织“走出大山看大海”活动中，孩子们通过研学实践、军营开放、辅导授课等时机，与海军官兵交流，树立了学习成才的信心。

脱贫摘帽不是终点。朱江说，六环村虽已实现全面脱贫，但依然不能松懈，要打造“不走的扶贫工作队”，做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘监管，建立起防止返贫监测和帮扶机制，确保稳得住、有就业、逐步致富。

南方日报记者祁雷

通讯员罗林谢隽徐苗波

攻坚亮点

●驻村扶贫工作队通过“造血”产业增收思路，搭起村集体稳定增收的四梁八柱。通过帮助村里建设光伏发电站，全村贫困户都能分红。同时，新建80亩水肥一体化蔬菜种植基地，吸纳村民在家门口就业。

●战区海军还把脱贫攻坚与社会主义新农村建设相结合，完善基础设施、补齐发展短板，改善群众生产生活条件，整个村容村貌焕然一新。

●驻村扶贫工作队全面融入六环村“两委”工作，协助开展换届选举，积极向镇党委提建议，把想干事、能干事、干成事的人推荐进村支委、当上村支书。

成绩单

●4年来，南部战区海军党委统筹机关和驻湛片部队力量，先后投入1600余万元，精准帮扶15个重点项目，助推脱贫致富。

●六环村贫困户人均年可支配收入实现3连增，由2016年的4137元增至2019年底的14459元，翻了近4倍。

●2019年底，六环村顺利通过广东省贫困退出省级核查和第三方评估，53户贫困户142人全部脱贫，结果已向社会公示。

●投入400万元，建成全长2.1公里三级公路，新建河桥2座、山塘闸口2个，整修灌溉水渠2700多米，铺设供水管线8300多米，着力解决路通、电通、水通的“三通”问题。

新闻推荐

廉江市儿童康复志愿服务队成立 80多名志愿者服务36名特殊儿童

廉江市儿童康复志愿服务队队员合影。谭杏娇摄南方日报讯6月1日，国际儿童节，在这个特殊的日子里，廉江市儿童康复志愿服务队在...