记者蹲点吴川下水港村 见证15天人居环境整治蜕变
吴川市黄坡镇三柏坉行政村的下水港自然村，与省重点项目吴川市金龙岛观光农业生态旅游基地仅一马路之隔。这些年来，受重点项目的辐射带动影响，该村在当地政府和乡贤的大力扶持下，对周边配套设施加大了资金投入，村容村貌整体形象有了一定的提升。但由于种种原因，“三清三拆三整治”亦出现了不同程度的反弹现象。本报记者从6月10日开始进驻该村，用15天时间与村民一起参与人居环境整治，对该村容貌的改变到探索村居环境维护的长效机制，进行了实践性记录，共同见证了该村人居环境的蜕变过程。
三因素导致环境整治反弹
“疯长的杂草除掉了，坍塌的危房清理干净了，堵塞河道的垃圾也清理干净了。村庄的8条主巷道宽阔洁净，无论从哪个角度看都是通透舒爽的！这十多天的付出是值得的，目前主要是落实好环境维护的长效机制，共同维护这来之不易的果实，防止反弹！”三柏坉村片区分管村干部李杰如是说。据了解，下水港村民1300多人，常住人口700多人，前段时间进行了“三清三拆三整治”，村容村貌有了很大的改观，但由于缺乏整体的环境维护措施和长效机制的执行，出现较大的反弹现象。
6月10日，记者进驻下水港村的第一天，在村民小组带领下对该村有了一番整体的外观印象，初步得出了环境整治出现反弹的几个原因：一，部分村民的环境卫生意识仅仅停留在“别人帮忙搞卫生”状态，认为这是政府的事或者是村干部的事情；二，村民小组凝聚力还不够，导致执行力不彻底；三，缺乏切实可行的环境维护长效机制。这三大因素，导致了本来“硬环境”资源条件领先的下水港村成了致命的“硬伤”。
村民小组蝶变：“要我做”变成“我要做”
黄坡镇委镇政府为此专门召开了三柏坉村乡村振兴促进会，镇委书记何超俊阐明了本报记者下基层驻村蹲点15天的主题后，记者开始了正式的驻村行动。为了在短短15天时间找到解决三大“硬伤”的有效方法，记者“化身”督导环境卫生的第三方，首先融入该村的村民小组团队。记者了解到，对于集体零收入的下水港村来说，要创造性高效率开展村民自治，才会达到真正的环境维护。村民自治水平（意识）的提高，和村民小组的凝聚力和执行力又密不可分。只有村民小组治理水平高了，村干部一心为村里着想了，村民才会说村干部好，只有村民真心地说村干部当得好，村干部才会有真正的成就感、获得感，才会有动力不断动脑筋、想办法为村庄的长久生态宜居谋思路。据了解，三柏坉行政村一共有14条自然村，下水港村是其中一条自然村庄。除了片区分管村干部李杰，下水港村民小组的组员有刘富海、林土金、李日兴、李康生、李土康。如何坚定村的这个“班子”信心很重要。时间紧迫，村庄“硬环境”要改观，人的思想“软环境”更要改变。制定部署村庄环境整治的方案后，记者和村民小组组员们一起参与环境的整治，晚上再召集大家开夜会，总结一天的工作情况和部署第二天的工作。白天，酷暑当空，大家都身体力行，而村民也在这过程当中受到很大的感染，主动拿起清洁工具参与，“门前三包”有了行动。经过紧凑的白天加黑夜、行动和思想的无缝对接，干净整洁的村容村貌很快有了成效。这不但提振了大家的信心，村民小组的积极性也被点燃，过去不愿意说或不想说的会上僵局变成了主动规划，开夜会的时间已经没有了时间的限制，大家各抒己见，讨论氛围越来越热烈。
以身作则的村干部提升了执行力，执行力让村容村貌有了显著的成效，村民们慢慢被带动起来，一些过去遗留的“疑难杂症”也得到了迎刃而解。村民小组很明显的一个变化，就是从“要我做”变成“我要做”。
长效机制：实施“巷长”监督员长效维护环境
把村里“管事”的班子成员心拢齐了，把村民群众都动员起来了，群策群力做好工作也就顺理成章了。村庄人居环境整治提升完成阶段性任务以后，马上会遇到长效维护和管理的问题，这是一项需要持之以恒的工作。记者在前段时间考察浙江安吉县乡村振兴成果，了解到美丽乡村建设容易维护难，一个村庄美不美，建设很重要，管理和维护更重要。如果长期的管理和维护到位，即使当初的建设投入不大，整个村庄环境也会不断完善和提升，村庄会越来越美。反之，如果管理和维护跟不上，今后也会一年不如一年。长效管理的内容要全面，除了环境卫生以外，公共设施的维护等一切与人居环境有关的事项都要纳入监管。下水港村作为一条自然村庄，在零集体收入情况下，如何才能找到一个长效的环境维护机制？根据下水港村的实际情况，决定施行“巷长”监督管理机制。8条主巷道，李杰负责环境卫生总监督员，村民小组5个组员各自管辖2条巷道的卫生维护及河道监管。分管的巷道在村民各自“门前三包”前提下，又以3到5户不等轮值卫生监督员，层层压实到户到人，真正维护环境卫生不反弹。“巷长”牌匾打印张贴巷头，具体到个人名字加手机号，并实行奖罚分明制度。为此，黄坡镇委镇政府联动下水港村乡贤——金龙岛观光农业生态旅游基地董事长刘永发，在共同见证15天村庄环境卫生大蜕变之后，刘永发表示：对监督卫生到位的“巷长”，每月将奖励500元，反之罚款。逐步走向正轨之后，将对长期保持干净整洁的家庭，再进行“美丽家庭户”评比，形成良好的人居环境村民自治氛围。
记者注意到，三柏坉村的14条自然村，都在省重点工程项目金龙岛观光农业生态旅游基地附近，如果形成多村联创或连片打造，将会起到规模效应的示范意义。多村联创或连片打造，不仅仅只停留在道路、水系、亮化、绿化，房屋的干净整洁景观效果上，还注重在基础设施。再譬如公共服务设施的共建、共营、共享及其配套设施的合理布局，以及管理方面体制机制的完善上。下水港村和其他村庄相距不远，不但可以考虑各村依托各自的特色和优势，分头建设不同的设施，彼此共享。这样的话，对于片区乡村振兴就有了特色资源和亮点了。
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