“一户一项目”助湛江坡头区南三巴东村568人全部脱贫 “生活好了也就不觉得累了”

脱贫户韩日弟在农场内负责养鸡。通讯员井君艳李冰傅琪超摄

“呜……啾啾啾啾，呜……啾啾啾啾……”在巴东勤致综合农场的走地鸡养殖场里，韩日弟一边吹着特别的“口哨”，一边将饲料撒在大盘中，不一会儿，场中的鸡群便应声而至，纷纷聚集到她的周围，开始了它们的“午餐”。

在巴东勤致综合农场转一圈，不仅能够听到走地鸡的咕咕声，还可以听到黑山羊的咩咩声，地里的水稻、玉米随风摇曳的沙沙声，还有贫困户们在田间忙碌的锄地声……欢快的声响，诉说着巴东村近年来发生的巨大变化。

巴东村是位于湛江市坡头区南三岛西部的一个渔村，被列为省定贫困村。从2016年5月开始，在佛山供电局的对口帮扶下，巴东村因地制宜，建设勤致综合农场扶贫基地，实施玉米种植、走地鸡养殖等6个产业扶贫项目，并通过“一户一项目＋集体项目”相结合的产业帮扶模式，因户施策，落实民生帮扶和就业帮扶等措施，帮助贫困户增收脱贫。

截至2019年底，巴东村195户568人全部实现脱贫，脱贫率达100%，巴东村也实现脱贫出列。

“忙起来日子才能越过越好”

今年62岁的郑亚南本到了养老的年龄，但他依然每天早早起床，吃过早餐后便到自己的田里割草施肥放牛，每天忙到晚上七点多才回家。忙碌的生活没有让郑亚南觉得疲惫，反而让他越来越有劲头。

“忙起来日子才能越过越好，生活好了也就不觉得累了。”郑亚南满足地笑道。

几年前，郑亚南一家靠着种植花生和番薯为生，劳动强度大但收入却很低，三个孩子都还在念书，学费、生活费，沉重的生活压力将郑亚南夫妻俩压得喘不过气来。

2016年，村里来了扶贫工作队，他们了解到郑亚南一家的情况后，便与郑亚南商量以何种形式进行帮扶。“当时我就想着要养牛，但不知道养公牛好还是母牛好，我跟扶贫工作队说了想法之后，他们就和村干部带我一起到周边农户了解情况，最后大家认为养公牛收益好，说养母牛收益周期长，公牛收益周期短，于是他们就给我买了两头公牛。”有了扶贫工作队提供的两头“创业牛”，郑亚南开始在村里提供公牛配种服务，每次收费约150元。没多久，郑亚南就赚到了创业路上的“第一桶金”，又买入了一头水牛和一头黄牛。

佛山供电局驻湛江市南三镇巴东村扶贫工作队在走访中发现，不少贫困户家庭有创业的想法但没有本金。于是，扶贫工作队制订了《巴东关于扶持建档立卡贫困户家庭创业的实施方案》，通过“一户一项目”帮助有创业想法但缺乏资金的家庭创业。

经过4年多的努力，截至目前，扶贫工作队已对有劳动力且有生产创业意愿的131户贫困户分批次发放帮扶生产资料，开展“一户一项目”家庭创业帮扶，并定期跟踪生产成效。发放的生产资料类型有养殖类、运输类、种植类和海产品捕捞类。

现在，郑亚南的三个孩子都已经毕业，分别在深圳、广州和佛山工作；妻子韩日弟在村里的勤致综合农场里养鸡，每个月可以拿到2500元的工资收入；郑亚南靠着养牛，每个月的收入可以达到3000到4000元。日子越来越滋润，郑亚南也忙得不亦乐乎。

受益于“一户一项目”的贫困户不只郑亚南一家，脱贫户温土星通过“一户一项目”，申请了一条船和捕鱼捕虾的笼子，出海捕鱼养活全家。现在，阿星每月可以赚3000元。“如果不是这个帮扶政策，别说存钱了，连未来怎么生活都不知道。”近期，阿星还准备用几年来攒下的积蓄造新船，扩大生产规模，用双手创造一家人的好日子。

除了为有创业意愿的贫困户提供创业物资，扶贫工作队还为有务工意愿的贫困户量身定做帮扶方案，联合当地政府聘请各类专家、技术人员到村里开展培训，提高贫困户素质及技能；向贫困户提供各类务工信息；协助政府开展劳务协作，推荐和帮助贫困户到珠三角、本地城区等地方务工；每年开展贫困户信用等级评定及奖补工作，激励有劳动力的贫困户积极就业和扩大生产，帮助贫困户克服“懒汉”思想，将“扶贫”和“扶志”有机结合起来。其中，2019年巴东村271名有劳力的贫困人口实现转移性就业235人。

综合农场产业为单亲妈妈撑起一片天

说起巴东村，坡头人都会想到这里的海鸭蛋、走地鸡、黑山羊、东风螺和鱼干虾干，这一系列由巴东勤致综合农场出产的扶贫产品已经成了当地的“名牌”产品。

根据巴东村多年来村民以种植农作物和捕鱼为生的特点，佛山供电局扶贫工作队带领巴东村干部和贫困户成立了巴东勤致农民种养专业合作社，建起了巴东勤致综合农场。农场占地面积71亩，实施黑山羊养殖、走地鸡养殖、花螺养殖、海鸭蛋腌制、鱼虾干加工、玉米种植6个产业扶贫项目。

“2019年农场农产品销售额超过100万元，加上光伏发电项目约14万元的收入，村里总收益约64万元，年底拿出了30万元给贫困户分红。”佛山供电局驻湛江市南三镇巴东村第一书记、扶贫工作队队长罗大强说。

巴东勤致综合农场扶贫基地不仅为村集体和贫困户增加了收入，同时也创造了一批就业岗位，吸纳了数十名贫困户在场内务工，单亲妈妈陈康为就是其中之一。

2013年，陈康为的小儿子刚出生几个月，丈夫在车祸中身亡，留下了三个孩子和年迈的公公婆婆。

“当时感觉天都要塌下来了，不知道该怎么活下去。”说起这段往事，陈康为泪流满面。那几年，陈康为靠着到加工厂剥虾、打零工和种植水稻花生艰难维持着一家的生活。

2017年，南三巴东勤致综合农场开始运作后，扶贫工作人员找到了陈康为。并根据陈康为的生活需要为她购置了一台电动车和一头牛，分别用于上下班接小孩和家里务农。

“今年的工资已经从每个月3000元提到3300元了，孩子们上学不用发愁，家里也不用借钱过日子，腰板也挺直了。”在扶贫工作队的帮扶下，陈康为不仅有了固定收入，家里还盖起了两房一厅的小平房，有独立的厨房和卫生间，各级干部还想方设法为陈康为新家购置了新的桌椅、柜子和床。

看着新房子墙上贴满了孩子们的奖状，陈康为稍感欣慰。把孩子们教好，让孩子们好好长大，是陈康为现在最大的心愿。

截至2019年底，“一户一项目＋集体项目”相结合的产业帮扶和基本保障性项目建设，已为巴东村贫困户增加了10个固定岗位和30个临时工作岗位。

随着生产规模的不断扩大，如何提高生产效率，成了扶贫工作队和村干部们思考得最多的问题。

去年夏天，高功率碎草机、360度摄像头和摄像枪、高功率紫外线消毒杀菌生产线、光伏发电在线监测APP软件……随着各式各样的高科技“新成员”进驻农场，一座科技化、智能化、全天候、全覆盖的现代化综合农场跃然眼前。

组建“致富带头人团队”

眼看着农场规模不断扩张，贫困户们每天在田间、在农场忙碌，村里的各项建设也上了轨道，扶贫工作队深感欣慰，但还是放不下心来。

扶贫干部总有离开的一天，村民的综合素质不高，怎样持续管理运营农场？怎样防止贫困户返贫？扶贫工作队商量后认为，在村里建立起一支“带不走的工作队”才是长久之策。

去年6月起，扶贫工作队开始物色人选，组建巴东村“致富带头人团队”。目前，扶贫工作队已从巴东村民中挑选出了3名养殖花螺、黑山羊的资深养殖户作为技术指导。为了留住这些专业人才，罗大强正带领扶贫工作队加快完善利益联结机制，开拓技术入股的合作模式。

“我们打算通过培养农场带头人，寻找包销合作商、大型农贸市场合作商、互联网＋电商平台，或者通过上市公司承包农场业务，来降低农场产品滞销的风险。”罗大强说道。

不仅如此，为了帮助巴东勤致综合农场的农产品打开销路，扶贫工作队打通了线上线下渠道，建立健全产销对接机制。2018年9月，巴东勤致综合农场微店开张，正式开始线上网络营销。目前，农场的农产品已经在微店全面上线。

“我们的微店还准备跟其他扶贫点合作，合作销售肉蟹、水鸭等特产。”据介绍，佛山供电局还组织了多场巴东美食推荐会，展示巴东产品的特色和优势，让更多人了解巴东村的产品，并清楚知道购买渠道。

罗大强设想，未来要让巴东勤致农场的产品进军各大电商平台，帮助巴东农产品拓宽线上线下销路，实现真正的“造血式”脱贫。

“稳定就业是切实实现脱贫和防止返贫的最优途径。”罗大强表示，接下来扶贫工作队将为贫困劳动力提供免费的职业培训、技能鉴定，让贫困劳动者获得更多的就业机会，同时加大对贫困家庭大学生的就业服务力度，让贫困家庭学生毕业半年内实现就业。此外，还注重加强对贫困群众的思想教育，扶志扶智，引导贫困户自立自强。

“脱贫攻坚是坡头区当前工作的重中之重，要尽最大财力保障脱贫攻坚工作，必要情况下全区公务员工资延迟发放，务必优先确保各项扶贫资金落实到位。”坡头区委书记谢伍表示，为了防止返贫，巩固脱贫成效，坡头区还将建立返贫监测预警机制，实施动态管理，通过定期走访和“回头看”跟踪回访，核实脱贫户“八有”指标落实情况，发现有返贫迹象的，根据《坡头区建档立卡贫困户防止返贫救助实施方案（试行）》文件精神，由区财政及时发放防止返贫救助资金，进一步减轻因病、因残、因学致贫贫困户的负担。

南方日报见习记者吴文静

记者刘稳顾大炜通讯员井君艳李冰

攻坚亮点

●驻村工作队落实“精准识别、精准帮扶和精准管理”的要求，聚焦“两不愁、三保障”目标，大力推进脱贫攻坚，通过落实因户施策、发展产业、民生帮扶和就业帮扶等措施，取得明显成效。巴东村相对贫困人口全部达到“八有”标准，相对贫困村出列10个指标全部完成，2019年底申请了相对贫困人口退出和相对贫困村出列。

成绩单

●南三镇巴东村现有贫困户195户568人，截至2019年底，共脱贫195户568人，脱贫率为100%，贫困发生率由7.5%下降为0。

●2019年巴东勤致综合农场农产品销售额超过100万元，光伏收入约14万元，总收益约64万元，对贫困户分红30万元。

●2018-2019学年建档立卡贫困户学生85人全部落实生活补助或免学杂费；适龄儿童义务教育入学率达100%。

●2019年落实医疗救助31人次；帮助568名贫困对象购买医疗保险和人身意外商业保险。

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