遂溪市场监管局 以法为盾推动高质量发展
本报记者林小军
通讯员蔡秋桑宋远静
近日,记者走基层了解到,遂溪县市场监管局创新举措,以法为盾,有效提升全系统干部队伍执法水平,增强了广大人民群众尤其是经营者的法治观念,为建设美丽新遂溪培育了优质的营商环境,用法治力量推动社会经济高质量发展。在2019年遂溪县首届国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议中,该局以93.9分的分数夺得第一名。
落实“三个到位”
——组织领导到位。该局成立了普法领导小组,局长陈赵成作为普法第一责任人,带头学法用法;法规部门具体组织开展全局普法工作,担起指导、协调和督查职责。2019年,为提高干部职工的业务水平和履职能力,共组织举办法律法规、业务培训、初任培训、任职培训共20多期。组织国家工作人员学法考试参考率和合格率100%。在2019年国家市场监督管理总局组织的12315技能比赛中获一等奖和全国法律知识竞赛中获得湛江地区平均分第一名的好成绩。
——规划部署到位。制订年度普法规划,提供全面指引,根据上级部门的普法工作部署和本局实际,制定年度工作计划,突出工作重点,推动普法深入有效开展。
——责任落实到位。制订“谁执法谁普法”普法责任清单等制度,把学法用法情况作为干部考核、晋升的重要依据,实现学法用法的制度化、规范化和日常化。建立普法联络员制度和志愿者队伍,2019年以来合计投入普法宣传经费15万元,保证工作的有效开展。
借力“四个平台”
记者了解到,该局在传统的宣传方式基础上,借力信息公开、主流媒体、法治示范、以案释法“四个平台”,积极推进“互联网+普法”,在局内网设置案例学习库,组织干部职工收看学习“学习强国”APP、广东普法、中国普法等微信公众号,启用网络学习考试平台,利用门户网站、微信公众号和电子显示屏开展普法宣传,为人民群众提供市场监管最新动态资讯等信息,构建了多层次、立体化、全方位的普法网络。
同时,结合“3.15”、“食品安全周”、“安全生产月”“质量月”“12.4”等开展形式多样的专题法制宣传活动,并推出“普法+创文”、“普法+综治”、“普法+扫黑除恶”、“普法+暖企”等主题宣传活动。开设普法宣传阵地14个,向社会宣传相关法律法规和扫黑除恶专项斗争知识。2019年以来,该局共组织举办各类市场主体法律法规、业务培训班和演练活动共30多场,参加培训人员5000多人次;编制消费维权以案释法案例10多期,举办30多场演示特种设备安全、食品药品安全等以案释法活动;查处的733宗案件全部在全国企业信用信息公示系统和广东省行政执法公示平台实时公开。
擦亮“五个品牌”
——擦亮“商事登记便利化”品牌。该局办事窗口全面落实“放管服”、“多证合一”等有关的商事制度改革和“马上办”、“零见面”等便利化政策,以点带面实施“并行办理、并联审批”创新模式,现审批事项办理时限均比法定事项压缩50%以上,实现“一件事一次办,只进一扇门,最多跑一次”,行政许可业务连续4年实现了服务“零距离”、质量“零差错”、流程“零障碍”、程序“零违规”、时限“零逾期”、信誉“零投诉”的“六零”目标。
——擦亮“商标带动产业发展”品牌。坚持商标品牌战略宣传,着力培育发展一批富有遂溪特色的农、特、新、稀、优产品。目前,全县累计有效商标注册6080件,分别为3个“国字号”地理标志证明商标——(遂溪广藿香(5类药材)、遂溪广藿香(31类新鲜叶)、遂溪海红米,1个“国字号”原产地保护地理标志保护产品——下六番薯,“中国驰名商标”——甘岭、“广东省著名商标”——天桥牌、甘岭。驰名商标、著名商标、名牌产品总数位居全市前列。
——擦亮“消费维权”品牌。利用“3.15”消费者权益日等重要节点,积极开展法律法规宣传教育,促进企业守法规范经营,2019年以来,12345、12315和12331平台共接到656宗投诉,为消费者挽回经济损失189多万元。2019年累计登记注册的电商企业和个体户共359家,全县电商企业、电商物流从业人员共3800多人,线上线下农产品成交额达11.2亿,其中有3家电商企业被评为湛江市十大电商企业,有2家从事电商企业经营者被评为湛江市10大电商领军人。该局在强化监管的基础上,与湛江市消费者委员会、广东福东海药业有限公司在农村淘宝遂溪服务中心成立了“电子商务消费教育基地”,引导消费者科学消费、依法维权,以及在电子商务中充分发挥商标品牌作用,打造成一张亮丽的遂溪名片。
——擦亮行政执法“五零”记录品牌。该局加大稽查执法力度,加强竞争执法、食品安全监管、网络交易监管、广告监管等工作,严打不正当竞争、制假售假等违法行为,维护安全有序的市场环境。2019年来,该局共查处案件773宗,罚没款394多万元。行政执法工作连续保持零违法违纪、零冤假错案、零复议撤销、零诉讼败诉、零国家赔偿的“五零”记录。
——擦亮提升“四大安全”系数品牌。2019年,省食安办对湛江市群众食品安全满意度调查,遂溪县得分98.07分,为全市最高分数;湛江市市场监管局到遂溪开展对米及米制品、小麦粉制品及焙烤食品、农产品、水产品、食用油等重点品种食品安全进行监测性评价抽检,共抽检食品21批次,合格21批次,合格率100%,全市排名并列第一。
2019年,遂溪县市场监管局质量工作考核100分,全市排名并列第一;遂溪县产品质量合格率,全市第三;知识产权创造、保护和运用,排名全市第一名。
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