全过程跟踪问效 全覆盖述职评议 廉江市人大常委会建立评议监督新机制
本报记者潘洁婷
通讯员巫朝桓
3月19日，在廉江市人大常委会评议该市市政府组成部门工作会议上，27个政府组成部门负责人一一上台，向廉江市人大常委会报告2019年的工作，接受监督。随着该市人大常委会组成人员和人大代表的一份份评议票庄重投入票箱，这一全过程跟踪问效、全覆盖述职评议的年度监督工作划上了一个圆满的句号。
过去一年，廉江市人大常委会紧盯着该市市委部署的重要工作、重点项目、重大民生实事、人大议案和代表建议办理等主要工作的落实情况，对该市市政府27个组成部门建立起“月月有调研视察、季季有询问约见、半年有专题报告，年终有工作评议”的监督新机制，实行全过程跟踪监督问效，监督工作取得了实实在在的效果。
建立机制
评议不再是“随心所欲”
2019年，廉江市人大常委会出台《关于做好市、镇人大“双推动、双联系、双考核”工作的实施方案》，决定2019年实行对廉江市人民政府27个组成部门负责人开展工作评议，推动政府组成部门负责人依法履职尽责，从而切实推动解决一批群众关注的社会问题，达到事半功倍的效果。
为把“双推动、双联系、双考核”工作落到实处，廉江市人大常委会坚持问题导向，全程跟踪监督政府组成部门年度工作进展，积极帮助排忧解难，形成加强和改进工作、推动事业发展的合力。在该市人大常委会推动下，廉江市汽车总站搬迁三易选址，加快征地步伐，项目完成后，将大大提高廉江城市品位，并有效缓解城区交通压力。在田间地头、企业车间、母亲河九洲江、“三清一改”现场、库区移民村，都活跃着该市人大常委会调研组的身影，为乡村振兴、精准扶贫、实体经济、水环境保护及库区移民饮水工程等工作发力，推动工作的落实。
挂图监督
评议不再是“昙花一现”
在廉江市人大常委会四楼大厅，公开亮相被监督对象“一府一委两院”主要领导的信息，列出市人民政府组成部门负责人履职承诺和负责重要工作、重点项目、重大民生实事、人大议案、代表建议的内容，图文并茂，一目了然，便于跟踪监督，便于推进落实。
针对政府部门工作短板，廉江市人大常委会相关工委全程跟踪问责问效。2019年7月，组织部分人大代表先后约见廉江市交通运输局、市农业农村局、市卫生健康局等部门负责人，有力助推该市全程12公里的东环大道建设顺利完成、持续发力督促政府长效推进中央环保督察意见整改落实、加快推进市妇幼保健院迁建项目工作等，彻底解决群众的行路难、清运垃圾难、看病难等一系列问题，以此全面推动政府各组成部门转变作风，提高政府效能，推动高质量发展。
深度调研
评议不再是“走马观花”
为做好年终工作评议，廉江市人大常委会组织27个政府组成部门负责人召开评议动员会，出台评议的实施方案，明确评议内容。确定6个评议调研组，分别由人大常委会副主任牵头负责，成员则是从人大常委会组成人员、人大代表里选，都是熟悉被评议部门业务工作、具备相应法律法规水平、有着丰富实践经验的专业代表。
各调研组充分结合被评议部门工作实际，通过综合运用征求意见、明察暗访、查阅案卷、干部座谈、满意度测评等方式进行全方位评议，从多层次、多角度、多方位去了解部门工作，并深入到工作部门的服务单位、各镇街广泛听取服务对象、人大代表、基层站所干部和群众的意见建议，将收集到的意见建议梳理汇总，为形成有建设性、针对性的调查报告提供依据参考。
廉江市人大常委会高度重视对27个被评议政府组成部门调研报告的起草工作。在事前全面了解和掌握各职能部门取得的成绩和存在问题的基础上，每份报告的形成由各评议组全体成员集中讨论，提出意见，该市人大常委会多次召开主任会议对各调研组撰写的报告进行细致分析研究，逐一提出了科学合理的修改意见，形成高质量的调研报告，为评议会做实做细基础性工作。
传递压力
评议不再是“泛泛而谈”
在评议会上，整齐划一的桌面上，齐刷刷地摆放着工作报告汇编、调研报告汇编、征求意见汇总三本材料，这三本材料无论是起草、修改"还是编印，都字斟句酌，一丝不苟，保证材料的质量，也反眏了27个政府组成部门的工作任务完成情况。
廉江市政府27个工作部门负责人在谈成绩的同时，又诚恳客观地指出存在问题，与会的人大代表按照“满意、较满意、基本满意、不满意”四个等次，以无记名投票的方式对各部门进行了满意度评议。
开展“双推动、双联系、双考核”是一项需要长期坚持、常态开展的工作，要进一步履行人大监督职能，促进政府工作落实。廉江市党政主要负责人表示，要习惯被监督，各部门要认真办理代表意见和建议，主动接受人大监督，大力支持人大依法行使职权；要大局装心中，确保每项工作不断取得新突破、新成效；要工作显实力，明确标准，落实责任，形成经得起实践检验、符合上级精神、具有自身特色的工作新亮点、新路径；要自律靠自己，推进党风廉政建设，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，确保该市干部清正、政府清廉、政治清明；要不断改进完善工作机制，常态化推进该项工作，认真抓好评议问题整改，实实在在解决群众急难愁盼问题，不断增强群众获得感、幸福感，努力为推进廉江高质量发展作出更大贡献。
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