吴川唐基村壮大村集体经济推动乡村振兴美丽乡村正焕发春天魅力
作为湛江市公共服务均等化示范村，吴川市黄坡镇唐基村公共服务体系完善，辖区有卫生院、邮政所、信用社、农贸市场、供销社、学校（留守儿童学校）等单位，圩市繁荣。为响应落实美丽宜居乡村建设，唐基村结合自身的实际情况，以建设美丽乡村为核心，生态建设和人居环境整治融合推进，深入实施乡村振兴战略，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，落实资源整合整治村居，多方整合资源。唐基村充分发挥党建引领作用，全力抓好农村人居环境整治工作，把生态建设及人居环境整治“齐抓共进”。目前，全村道路已全部实现硬底化、绿化、亮化，巷道井然通达；全村排污地下管网化，污水集中净化处理；环卫队伍完善，保洁体系完备，垃圾日产日清；禽畜定点圈养，留守儿童学校也即将投入使用。引导农户合作经营，先后成立了农业公司1家、农家乐2家，农业合作社4家、种养场近10个，引导农业向规模化发展。制订切实的精准扶贫方案，贫困户已全部脱贫。以全村群众股份制形式建设面积20000平方米的综合市场已投入使用，每年将带来数百万元的村集体年收益。引进浙江大学专业设计团为该村打造精品村，精品魅力乡村正焕发出春天的活力生机。
新农村建设——
生态建设和人居环境整治融合推进
“这是建设面积达20000平方米的综合市场、那是可供360多名留守儿童住宿的留守儿童学校；这是第一个4亩多面积的家禽集中圈养点（接下来会继续开辟家禽圈养点）；那是村的卫生站、污水管网铺设、污水处理池建设正在收尾，全村道路已全部实现硬底化、绿化、亮化。在抓好疫情防控前提下，我们全力抓好农村人居环境整治工作，生态建设及人居环境整治齐抓共进。”3月16日上午，吴川市黄坡镇唐基村党总支部书记孙茂荣带记者一路参观了该村的美丽乡村风貌，以及正忙碌开工的各个建设项目工地。“这是四合院式的家禽圈养点，面积4亩多。36户村民进驻了，每户面积占地15平方米。村里出地，村民自筹资金每户1000元。家禽粪便可用来给周边的庄稼施肥。”村干部孙土成告诉记者，这只是第一个家禽圈养点，接下来还会根据便民的要求，在村庄附近开辟第二、第三个家禽圈养点。新农村生态建设的各个项目都在加大马力全力推进，为了落实平台优化经济富村，唐基村也在同步推进。据了解，唐基村“两委”把人居环境整治和发展经济的工作结合起来，将振兴农村经济作为乡村振兴的重中之重，不断改善经济环境，搭建经济平台，通过回乡工程和招商引资，引领多种产业协调发展。首先立足农业发展，早在2015年实现农业排灌水利化、机耕道路硬底化；引导农户合作经营，先后成立了农业公司1家、农家乐2家，农业合作社4家、种养场近10个，引导农业向规模化发展。做好精准扶贫工作，制订切实的精准扶贫方案，责任到人，落实到户，贫困户已全部脱贫。2016年筹集资金对商业街进行整治美化，增建商铺60间，村集体经济收入连年快速增长，2018年村集体的铺租收入近100万元。建设面积20000平方米的综合市场今年1月份已投入使用，这是以全村4000多名群众股份制形式建设的吴川市首个股份制的市场。综合市场的运营，将带来数百万元的村集体年收益。“唐基村的法治文化广场，2017年就开始建设了。法治文化广场在新农村建设当中，引导村民学法、知法、守法、用法，增强法治意识并进非常关键。”对口挂点的吴川市公安局干部柯扬告诉记者，唐基村利用党总支部活动和各种群众性活动开展法治宣传教育，特别是党员起到先锋模范作用，积极带动村民群众参加各项活动，并投身到乡村振兴、人居环境整治中。村内安装48支高清监控，唐基综合市场66支高清监控，每天24小时全覆盖村各主要出入口。这两年取得比较显著的成效，做到普法宣传教育工作制度化、常态化，引导群众自治组织如经济联社、文明建设理事会、农业合作社等，并依法依规实行自我管理。建立创新社会综合治理推进网格法管理服务，把网格员分为四片，通过网格化管理。据了解，2018年唐基村被评为广东省改革开放40周年民主法治示范村。
发展思路——
壮大村集体经济推动乡村振兴
发展壮大农村集体经济是强农业、美农村、富农民的重要举措，也是实现乡村振兴的必由之路。记者在走访中，对唐基村壮大集体经济发展的途径和模式进行了深入的了解。孙茂荣说，唐基村大力发展第三产业，引导农业向规模化、特色化发展。目前，先后建立了农业公司1家、农家乐2家，农业合作社3家、家庭农场1家；整治2公里长的商业大道，增建商铺60间，村集体经济收入连年快速增长，2018年村集体的铺租收入近60万元；发动全村群众以股份制形式筹集资金建成面积20000平方米的综合市场，加速唐基经济发展。据估算，2020年唐基村集体收益将增加300万元以上。
疫情防控期间，村干部组织人员到唐基综合市场各出入口进行体温监测并登记做好防护措施，每天定时进行卫生清洁及药物消毒等。确保市场正常运行，做到物品不抢购，保持村民正常生活购物秩序。另外，就是发展村级合作组织，以适应发展现代农业，推进农业规模化、集约化、产业化经营的新趋势，构建公益性服务和经营性服务相结合、专业服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系，大力发展由村级组织牵头的各种专业技术协会、专业合作社等，采取“支部＋协会（合作社）＋农户”等多种形式，开展技术指导、信息传递、物资供应、市场营销等生产经营服务，以有偿、微利的服务方式增加集体经济收入。加快土地有序流转，盘活农村土地存量。土地作为村级集体经济最重要的组成部分，是村级集体组织最主要的资源。要顺应农村劳动力非农化的趋势，针对长期外出务工人员的承包土地闲置，及集体统管或农户承包荒山、荒坡、荒田，可鼓励经营管理能手、种养大户进行规模经营，或采取反租承包、合股经营的形式进行开发。同时，也可以由集体采取自主经营、租赁、抵押、承包、作价入股等方式流转，通过加快土地流转，合理开发集体土地资源，使土地这一最基本的生产要素得到最优配置，实现村级集体经济的可持续发展。与此同时，盘活“三资”。充分挖掘村集体经济组织的各种资产、资源，采取多种方式，促进资产、资源的合理开发利用，通过盘活和增加村级经营性资产，进一步提升村级自身“造血”功能，增加集体经营性收入。创新多种经营方式。遵循市场经济规律，创新集体经济经营组织形式和运作方式，搞活集体经济项目。结合实际，灵活选择独资、合资、合作经营和委托、租赁、转让、承包经营等多种形式。建立健全产权清晰、管理规范、制定完善的集体资产经营管理体制，实行资本运营，实现集体资产的保值增值。
黄坡镇党委书记何超俊表示，以增强村级集体经济实力、实现农民共同富裕为目标，以村级集体资产、资源、资金等要素有效利用为纽带，以土地股份合作、农业生产经营合作等为主要经营形式，探索村级集体经济发展途径上，唐基村树立了一个比较先进的典范。
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