精准施策攻坚克难确保双胜利 坡头区疫情防控和复工复产一线见闻
图/本报记者张锋锋（除署名外）
重点项目有序复工
3月4日中午，湛江湾北部水道东侧上空的无人机镜头下，正在施工的调顺岛跨海大桥索塔高高矗立。铅灰色的彤云下，如闪烁银线般的春雨纷扬落下，工地上扬起巨臂的各式重型施工机械经冲刷后，重现鲜艳的颜色。
大桥东侧的坡头区麻俸村一山口村附近，专开的施工道路车辆来回穿梭。施工单位中铁大桥局的前线办公室里，工作人员正在更新墙上的工程进度表。
“调顺岛跨海大桥项目正在分阶段逐步复工，项目部已对420名工作人员进行严格的防控排查，至今无一例感染者。其中春节留守118人、春节后返回302人均实行14天隔离观察措施，相关信息每天报送。随着返回员工结束隔离观察措施，未来几天的复工规模越来越大。”项目相关负责人告诉记者，已按相关规定编制了疫情防控及复工方案并上报市，项目部将严格按照方案，落实落细各项防控措施，积极有序恢复全面生产。目前，参与建设员工及劳务工人到位比率已达75％；春节留守的3个施工点人员有所加强。新增西岸箱梁预制班组、箱梁架设班组、西岸陆地引桥班组、东岸主塔及移动模架班组逐步恢复生产。
“困难当然有，比如建材的供给，特种器械的到位，施工外沿道路的畅通，还有施工成本的增加，但我们攻坚克难的决心不变。今年是调顺大桥建设的决胜之年，项目部将时刻紧绷安全弦，严把质量关，确保安全、优质、快速完成调顺大桥的各项建设任务，早日造福湛江人民！”项目相关负责人提及工程进度时，语气坚定。
截至3月4日，坡头区在建重点项目22个，已复工或部分复工的项目有16个，复工率72％，包括调顺跨海大桥PPP、民航湛江空管站湛江终端管制中心、南调河综合整治（改造）工程、乾龙公路（海江公路省道S081至官滘段）、军港大道二期等一批省、市重点项目。尚未复工的6个项目，预计3月上旬可实现复工。
企业复工势头迅猛
春雨霏霏，位于龙头镇的湛江国联饲料有限公司大门前，“重装”上阵的消毒人员背着消毒液箱，提着喷雾臂杆，一丝不苟地给每一辆进厂提运饲料的货车消毒，待车体及各轮胎都喷过消毒液并对司机及随车人员都履行体温测量程序后方放行。在满储饲料的仓库前，设置了脚踏式鞋底消毒池。
该公司相关负责人说：“作为水产养殖的上游企业，我们的复产事关大量的对虾、金鲳鱼养殖户的复产，涉及面广，稍有差池甚至影响到市民的"菜篮子"，大意不得！”
该公司自2月10日复产以来，一边严格落实各项防控措施，一边千方百计克服复工困难，恢复市场急需的饲料供应。目前已完成2000多吨饲料的生产，优先供应给两广地区尤其是湛江的养殖户，市场反映良好。现在，该公司生产车间夜间灯火通明，全力赶货。
据悉，坡头区的企业复产势头迅猛。截至3月4日，该区71家规上工业企业已复工65家，复工率91.5％，已复工人数约7680人，返岗率达90％。该区的46家限上商贸企业，已经复工41家，其中批发零售业18家、住宿餐饮业7家、其他服务业16家，复工率89％。该区资质等级建筑业企业9家，已复工5家。
“疫情是场大考，考验我们的治理智慧与治理能力，要坚定信心，迎难而上，切实把思想和行动统一到中央和省、市决策部署上来，坚持疫情防控和复工复产"两手抓"，坚持稳中求进工作总基调，把抓好疫情防控作为前提基础，把促进经济持续增长作为目标方向，全力支持和推动企业早日复产、在建项目尽快复工，以创新思维、非常手段推进转危为机，保障经济社会平稳健康发展，确保第一季度经济发展起好步、开好局。”坡头区区长陈景泰表示。
农业复产补短板不等靠
春雨洒在沃土里，也洒进坡头区泰众绿色生态种养专业合作社“新农人”庞康赵的心田里。
3月4日上午，位于坡头镇白模村的近700亩泰众绿色生态种养专业合作社种植基地里，工人们正冒雨为冬瓜蔓缠架。基地里的菜椒刚采摘过，豆角和朝天椒枝叶茁壮。
庞康赵坦言，目前的物流、人工等方面的困难确实对农产品销售造成不小影响，但他依然充满信心。
“我们了解过，产品的需求并没有减弱，供给量也足，问题出现在中间流通环节，这是特殊情况下出现的特殊困难，随着疫情形势的好转，这种困难必将迎刃而解。我们不怨天不尤人，现在必须主动补短板，切实减损，等待逆转时机。”庞康赵说。
在当地农业农村部门的帮助指导下，泰众合作社不仅拓宽了销路，还成功申报了“一村一品、一镇一业”优质青皮冬瓜绿色品牌建设项目。目前，庞康赵又在谋划建设供港澳蔬菜基地，进一步拓宽销路。
加强服务为企业复产纾困
战“疫”期间，企业生产经营遇到不少困难。对此，坡头区委区政府要求各部门加强服务，结合换位思维，创新服务方式，采取“一企一策”的精细化模式，积极为企业复产纾困。
——发挥好“指导员”作用。根据不同领域不同行业进行分门别类，成立了政府投资项目复工组、社会投资项目复工组、规上工业复工组、商贸企业复工组、就业保障复工组共五个专班，对复工复产的企业进行精准对接、精准服务。
——发挥好“宣传员”作用。充分利用“互联网＋”模式，通过微信、横幅、宣传资料等渠道“进工地、进工厂、进超市、进市场、进酒店”等措施，向复工复产企业全方位宣传防疫知识及鼓励企业复工复产的各项优惠政策。
——发挥好“解困员”作用。加强防疫物资保障，落实相关优惠政策，开辟线上招聘，全力为企业纾解“防疫物资紧”“融资难”“用工难”等压力，切实为企业复产输入强劲动力。
连日来，坡头区为29家企业捐赠了25000个医用口罩及酒精、测温器一批，为企业寻找渠道购买防护口罩120000个，解决了企业因防疫物资不足影响复工复产的困难。协调区内各金融机构为企业复工复产提供支持，工商银行坡头支行积极为广东粤海饲料集团、湛江寸草制药有限公司给予信贷支持；农业银行坡头支行为绿健种植专业合作社、福民水厂等企业提供贷款1140万元；建设银行坡头支行大力推行“云义贷”抗疫专属服务，大力支持小微企业复工复产，为6家授信金额1500万元。
同时，为企业纾解“用工难”，组织线上招聘场次8场，发布招聘岗位1500多个，上门推荐就业52人，并积极引导省外务工人员分期分批安全有序返湛返岗，为返湛返岗务工人员提供直通车服务，努力实现“出家门上车门，出车门进厂门”的无缝对接，截至3月4日，该区返岗工人8423人，解决省外务工人员返湛交通费用17000多元。
“三个送”助力外贸公司复工复产
为降低疫情对外贸企业的影响，坡头区采取送服务、送物资、送政策“三个送”，帮助外贸企业尽快恢复生产，切实提高履约率。市、区领导及职能部门多次到鸿智电器、聚鑫新能源、森乐木业等重点外贸工业企业开展暖企活动，送服务到门口，指导企业快速办理通关手续，帮助企业复工复产。为外贸工业企业免费提供口罩2800个，提供购买渠道订购口罩25400个，帮助企业筹集复工复产必需的防控物资。此外，还实行“一人一企一策”制度，派出20名市驰援干部驻点外贸企业，“一对一”指导企业弄通用好用足广东“复工复产20条”政策及一系列稳外贸政策，协调解决外资企业在投资、生产、经营中遇到的实际问题，提供精准服务。
目前，该区20家外贸工业企业已复工19家，复工率95％，工人返岗率70％。
统筹疫情防控和经济社会发展
下一步如何变压力为动力，确保疫情防控和复工复产双胜利？坡头区委书记谢伍表示，信心比黄金还重要。要坚定信心、增强信心，用全面、辩证、长远的眼光看待发展，在抓好各项防控措施前提下，积极稳妥有序推进企业复工复产和重大项目建设，切实做到疫情防控和复工复产两手抓两不误，确保完成全年经济社会发展目标任务。一是“优服务、出政策”，实施“一企一策”，科学指导企业做好疫情防控措施，落实减税降费政策，用好金融支持政策，简化审批流程，帮助企业解决复工复产中的实际困难，有序推动企业复工复产。二是“稳投资、推项目”，充分发挥投资稳增长的关键作用，用好重点项目专项债券，加快推动在建和新开工项目建设进度，确保3月初续建项目全部动工建设，最大努力把疫情对经济社会发展的影响降到最低。三是“抓重点、抓龙头”，重点推动龙头企业、规上企业开足马力、全面复工，切实发挥龙头企业产业带动作用；重点支持扶贫龙头企业尽快复工，全力帮助贫困劳动力有序返岗，统筹打好疫情防控阻击战和精准扶贫攻坚战。四是“促就业、保民生”，支持多渠道灵活就业，实施援企稳岗政策，鼓励生活性服务业有序恢复营业，强化保民生工作。
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