经开区3万人返工稳产保供 重点项目重点企业100％复工
本报记者林宇云通讯员林春梅
“要尽快调整状态，确保安全生产，做到节后收心、工作用心、防疫放心。”2月27日，宝钢湛江钢铁公司3000多名员工已经回到战疫稳产一线，在各自岗位上忙碌着，公司负责人深入基层调研慰问，给全体员工加油鼓劲。
这仅仅是经开区东海岛上各大企业生产的一个剪影，目前，经开区复工率达到三个100％：重点项目100％、重点企业100％、大型商场100％，处处一片热火朝天的生产场面。
经开区作为湛江工业主战场，宝钢湛江钢铁、中科炼化、巴斯夫等3个投资超100亿美元重大项目齐聚东海岛，全区在建项目工地82个（含建成区房地产项目），“四上企业”248家，节后返工人数在3万以上。如何稳住3万人的返工潮，确保企业顺利复工复产是摆在经开区面前一个严峻的考验。
研判形势谋划在前有序推进
宝钢和中科两大项目，是湛江经开区最大的在建工地，同时也是疫情防控工作的重中之重。单是中科及园区建设项目返工人员6026人，宝钢项目返工人员4144人，就已经超过1万人，其中超7成人员租住在东海岛东简、东山两个街道下辖的村居。当地疫情“防输入”压力巨大，在东海岛村、居实行封闭管理情况下，如何保证重点项目返工人员“进得来、住得下、管得住”？
宝钢、中科两大企业春节期间一直在生产，人员返工早于省政府定下的2月10日复工复产。1月下旬，经开区成立防控指挥部，及时研判形势，提前谋划，抓好疫情防控和复工复产工作。
为稳住返工潮，服务好企业复工复产，该区打出一套“连环拳”。2月2日，制定了《湛江经开区对节后企业返工潮疫情防控排查监管工作实施方案》，成立在建项目、规上企业、规下企业、分公司、“两新”组织、员工租房、健康监测点监管7个工作小组，由区各分管负责人下沉基层，提前做好节后企业疫情防控排查监管返工工作。
紧接着，及时出台《湛江经开区企业返工人员防控工作指引》，按照“政府主导、企业负责、部门协调、村居配合”的原则，提出了保证企业员工“进得来、住得下、管得住”的总体要求和工作小组“包指引、包摸底、包协调、包跟踪”四包工作要求，使返工工作做到有章可依。
近日，该区及时研判形势，按照省、市的统一部署，出台了《湛江经开区应对新冠肺炎疫情三级防控实施方案》，对各行业的生产活动管理作出全面性、分类性、针对性的指引。
元宵节还未过，经开区主要领导就带领该区经科、住建、东简街道、东山街道负责人和湛钢、中科对接，就返工人员工作指引进行沟通，达成共识。区相关负责人践行“一线工作法”，深入各重大项目企业问需解困，尤其是针对宝钢和中科炼化两大企业的返工员工租住民房工作，成立两个联合办公室，统一协调。
街道担当矛盾问题基层化解
“我们连外嫁的女儿都不让她们回家，怎么能放你们进来。”2月10日，在宝钢安置小区门口4个返工的湛江钢铁工人被村民拦住了。从疫情防控、严防死守，到统筹疫情防控和复工复产，一些群众的意识还来不及拐弯，对返工人员入村存在抵触心理，出现封闭村居和不让外地人入住的情况。
“人家千里迢迢来到这里，如果不是健康的层层关卡能过吗？工厂要工人才能开工，咱东海岛要加快建设啊。”东简街道党工委书记吕洪涛现场展开了一场动之以情晓之以理将心比心的劝导。
为了更好防控疫情打消群众顾虑，东简街道把泰迪酒店设立为隔离观察点，每天安排人员在酒店24小时值班，对接做好返工人员的隔离观察工作。通过设立隔离点缓冲了群众的恐慌心理，争取了群众的信任。同时积极协调青南村委会，为返工人员寻找合适的房源，提供贴心的服务。
要把矛盾化解在基层！东简、东山街道主动扛起责任，制定了相关应对预案，安排街道班子成员分别下沉到各村委会，挂点解决工人返工租房入住问题，及时处置化解矛盾。同时，加强与区经科、住建协调工作组以及宝钢、中科炼化等重大项目重大企业的沟通，及时了解企业返工人员的预计返工人数、到达时间和返程出发地等信息，做好应对措施。对返工人员进村入住、日常管理以及问题处理进行全面及时的沟通，指导企业和房东完善租房合同、用工证明和健康证明，明确压实企业和房东防控管理的主体责任，制定严格体温监测、卫生管理、餐饮、行为规范等要求，对租房员工进行统一管理。
党建引领部门联动协同作战
“从哪里回来？几号回到？有接触过疫区人员吗？有无感冒发烧症状？”一连10多天，东山街道党工委书记陈作效与该街道党员先锋队员深入各企业返工人员在厂外住宿点进行走访，逐家逐户核查企业返工人员信息真实性。
为确保企业安全有序复工复产，在经开区组织部的统一领导下，各单位充分发挥了党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用，以实际工作成效检验主题教育成果。
经开区经贸和科技局成立了宝钢及东海岛工业企业党员先锋服务队，负责协调东简街道办，妥善解决宝钢及钢铁配套园区企业返工员工租住民房问题。
经开区住建局、区环保局等联合组成29人的疫情防控一线党员先锋队，协助中科炼化公司和镇（街）村委做好参建单位返湛员工的入住、复工复产工作。
东山、东简街道在各村委成立了党员先锋队，参与村居网格化管理，把各村划成若干个片区，每个片区由党员和村干部作为网格员包干负责管理，开展政策宣传、巡逻监督、信息反馈、体温检测等工作。
该区相关部门、镇（街）、企业紧密配合、各施其责、协同作战、精准发力，保证返工人员“进得来、住得下、管得住”。
图片说明：
图①②③，中科炼化公司员工奋战在战疫稳产一线。
通讯员林江海摄
图④⑤，宝钢湛江钢铁公司员工在战疫稳产一线忙碌。
湛江钢铁供图
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