湛江市审议通过《关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的28条措施》 战疫情不松懈 稳经济持发力
昨日，市委常委会（扩大）会议审议通过了湛江市《关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的28条措施》（以下简称《28条措施》）。《28条措施》中指出，要坚持战疫情、稳经济“两手抓、两促进”，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，努力实现决胜全面建成小康社会、决胜脱贫攻坚和“十三五”规划圆满收官。
毫不松懈落实各项防控措施
《28条措施》要求各地各有关部门要认真落实精准防控要求，毫不松懈落细落实各项防控措施。具体包括十方面内容：一是因地制宜实施分区分级差异化防控措施，二是继续抓实“外防输入”工作，三是织密联防联控和群防群控“两张网”，四是细化和落实重点人群、重点场所、重点单位防控措施，五是全力做好患者救治和完善诊疗方案，六是用心用情关心爱护医护人员，七是坚决完成好支援武汉和荆州的政治任务，八是扎实做好医疗物资和生活物资保障，九是切实维护社会大局稳定，十是完善公共卫生应急管理机制。
据介绍，市防控指挥部从2月29日起，将湛江市各县（市、区）全部确定为低风险地区。作为低风险地区，我们要松紧有度，该防的要坚决防住，该放的要妥善安排，切实把握好度，坚决纠正偏颇和极端做法。
在交通卫生管理方面，要立即撤销辖区内所有检疫站，恢复封闭的高速公路出入口和阻断的国省干线公路，严禁硬隔离或挖断乡村公路。在公共场所活动管理方面，要加强场所消毒，做好体温检测。在社区村居管理方面，重点加强对外来重点人员的健康管理，不得封村、封社区、封市场。在企业生产经营活动管理方面，积极帮助企业解决用工、原材料、资金、设备等方面的困难和问题，做好通风、消毒、体温检测等防控和安全生产工作。
抓好“重点人群、重点场所、重点单位”防控
现在还是“战时”状态，接下来要继续动员所有力量，聚焦外防输入，关键抓好“重点人群、重点场所、重点单位”防控，主要是依法依规做好以下六方面工作。
尽早控制传染源。以县域为单位，实施“预防为主、外防输入、内防局部扩散”策略，精准检测、追踪到人、随访到户，确保重点对象登记在册，异常情况及时处置。重点实行“三道防线”全覆盖，对交通检疫站点、发热门诊、社区排查发现的发热人员，以及疫情重点地区来湛人员等全面开展核酸检测。在汽车站、火车（高铁）站、机场、港口保留体温监测点，对来往人员进行体温监测，发热人员一律送定点医院核酸检测排查。
守严守牢社区防线。强化社区网格化全覆盖防控，落实物业公司防控责任，重点要加强无物业小区防疫管理，尤其要加强对城中村、城边村、城乡结合部、出租屋等人员流动频繁区域的卫生防疫检查。特别是要强化重点人群管理，湖北等疫情高发地人员暂不返湛；对于已经从疫情高发地返湛的，要主动向所在社区居委会申报，到指定的健康监测酒店进行为期14天的集中观察；对非疫情高发地来湛人员，抵湛14天内除上下班外不得外出，不得组织参与聚餐、聚会。
突出抓好重点人群、重点场所、重点单位防控。针对重点人群，落实医务人员、老年人、儿童、孕产妇、学生等防护指南，加强疫情防控一线工作人员、直接接触医用废弃物人员、密闭空间服务人员等人群的防护，做好不同风险人群管理工作，特别要严密防范境外输入风险。针对重点场所，落实办公场所、公共场所、商场超市、客运场站等防控方案，严防疫情扩散风险。针对重点单位，指导制定符合单位自身特点的防控规范。
用心用情关爱保护医护人员。进一步改善一线医护人员的工作和生活条件，严格落实防护措施，强化医院感染防控，统一安排密切接触确诊病例的医务人员进行集中隔离观察并做好相关保障，全面保护医护人员生命安全和身体健康。
充分运用好流行病学调查手段。落实“市县驻点布网、省队包干下沉、专家巡回指导”三级应急流调机制，以市县疾控中心专业人员为主，组建市县两级联动流行病学调查组，确保接报后24小时内完成流行病学调查。重点依托大数据等技术，精准定位和追踪疫情高发地来湛人员，科学研判预测疫情发展趋势，仔细查找漏洞和薄弱环节，做到“应检尽检”“应收尽收”“应治尽治”。
压实各行各业疫情防控主体责任。各企事业单位是疫情防控和复工复产的责任主体，一定要严格按照国家、省、市有关指引，在做好疫情防控的前提下科学高效推动复工复产。
同步做好经济社会发展各项工作
坚持以新发展理念推动高质量发展，全力以赴同步做好经济社会发展各项工作。在精准稳妥推进全面复工复产方面，进一步加强暖企服务，精准对接企业需求，尽快落实财政贴息、大规模降费、缓缴税款、专项债券等政策，在地方权限范围内能减则减、能免则免；鼓励金融机构对受疫情影响企业给予延期还贷、无还本续贷、降低利率和减免利息等支持，特别是对流动资金遇到暂时困难的中小微企业、个体工商户，给予临时性延期偿还贷款安排，帮助企业渡过难关。
在抢抓春耕生产方面，全市今年计划春季种植作物面积482.9万亩，比2019年增加4.1万亩，其中粮食作物214.8万亩，比2019年增加26万亩，同比增长13.8％。目前，春花生、玉米等旱地作物已基本完成种植计划，甘蔗、蔬菜、薯类等主要农作物也都完成种植计划的50％以上。全市早稻播插将按时令于3月初全面铺开，3月底基本完成种植计划，湛江市将进一步落实强农惠农政策，及时向农民发放补贴资金，抓紧解决影响春耕备耕的农资、运输等突出问题，支持生猪养殖企业进一步扩大产能。
在脱贫攻坚方面，目前，湛江市脱贫压力仍较大，加上受疫情影响，各地普遍存在贫困户外出务工难、扶贫产品销售难、扶贫项目复工难“三难”问题。接下来，湛江市将建立精准监测和帮扶机制，对因疫情致贫、返贫的及时落实帮扶措施，主要通过加强消费扶贫、加强产业扶贫、加强督查来确保上半年剩余贫困人口如期脱贫、贫困村全部出列。
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