徐闻下洋镇多措并举整治农村人居环境 村容村貌大变样 村民生活更舒心
“村民投工投劳，在花圃里种上美丽的花草，并打扫干净村道，村子看起来漂亮多了，我们也舒心多了……”上园村村民张叔说。
“妇女组成女子施工队，将村中乱堆放的青石块砌成一堵堵整齐靓丽的景观墙。”弄坡村村民夏阿姨说这句话时，一脸的自豪。
1月12日，记者走访徐闻县下洋镇多条村庄，深刻感受到开展农村人居环境整治工作给乡村带来的新变化。目前，该镇89个村庄全面完成了“三清三拆三整治”工作；建成村通村硬底化道路249公里，建成村内硬底化道路280.8公里，建成垃圾收集点97处；实现无害化卫生户厕6832户，集中供水6600户……正阔步向省级人居环境整治示范镇迈进。
党建引领构建工作责任体系
“我们常常走访村庄，检查农村人居环境整治情况，发现做得不好的村庄，给一定时间进行整改，整改后还是达不到要求的，村干部要被问责。”下洋镇党委书记郑永健说，推进农村人居环境整治是实打实的工作，容不得半点松懈，特别要发挥村干部的作用，这样才能取到显著成效。
在打造“美丽乡村”过程中，该镇坚持以党建为引领，构建人居环境工作责任体系，形成党委书记负总责、党委委员为主体、村干部为骨干的人居环境整治工作责任体系。
一个支部一座堡垒，一名党员一面旗帜。近年来，在上级部门的指导支持下，下洋镇加大对各村党支部阵地建设力度，投入近600万元，提升尖岭党支部、墩尾党支部、姑村党支部、龙江塘党支部等支部的办公功能，修缮镇党校及各村党支部理论宣讲平台；投入110多万元，制作宣传栏及党建制度上墙，加强党员教育培训，提高党员干部的思想认识和工作水平。另外，该镇充分发挥退休干部及党员带头示范作用。退休干部及党员有丰富的农村工作经验，有坚实的群众基础，善于与群众沟通，有力地引导和带动广大村民群众参与整治工作。
与此同时，下洋镇建立奖惩制度，形成激励机制：多方筹集资金，对整治效果明显的村庄给予奖励；对组织村民有序开展人居环境整治工作并取得良好成效的村干部及党员，优先“评优评先”；干部实行包片责任制，限定时间完成整治任务。第一次排名靠后的包片干部给予通报批评，两次连续排名靠后的包片干部给予停职处分，并责令整改；三次连续排名靠后的包片干部自行提呈辞职报告。通过建立健全“干多干少不一样”奖惩机制，激发了干部和广大群众的干事热情，进一步推动了农村全域人居环境整治工作。
树立典型以点带面见成效
下洋镇将省定贫困村墩尾行政村作为人居环境整治工作的突破口，以“红色村”墩尾村作为新农村建设的示范村，将上园村、墩尾村、桐挖村、藤厂村及弄坡村5条自然村作为新农村连片打造，努力实现墩尾村“基层党建＋红色革命文化＋乡村旅游”的建设目标。
目前，桐挖村、上园村、弄坡村及墩尾村整治效果明显。全面建有路灯及村内小公园休闲场所，基本实现村内道路硬底化，实现垃圾不落地，没有危房旧屋及乱搭乱建现象；每户按劳动力合理分配劳力参与村集体劳动，实行实名登记积分，建立了长效保洁机制。
郑永健说，通过找准突破口、选好示范村、打造示范带，树立了典型，扩大了正面影响力，各村形成“你追我赶、不甘落后”的建设美丽家乡的大好局面。同时，各非省定贫困村汲取墩尾村成功经验，各村委会以2个条件较好的自然村为人居环境整治工作的示范点，先易后难，以点带面，再逐步巩固人居环境整治成果，扩大整治工作的覆盖面。
如今，该镇大部分村庄，硬底化水泥村道宽阔平整，村前屋后的柴草、垃圾不见了踪迹，取而代之的是农户房屋墙面上正能量的宣传画；整洁的庭院外，老人们围坐在一起悠闲地聊天……处处呈现出一幅美丽祥和的场景。
村容村貌发生大变化，村民的心情也更加舒畅。弄坡村村民夏先生说，晚饭后出来休闲散步，看着洁净的村道、光亮的路灯，吹着凉爽的晚风，整个人的精神都会清爽起来，“政府指导改善农村人居环境，受益的还是咱老百姓。”
多方发力共建美好家园
下洋镇的群众主要从事务农及出海捕捞，往往都是早出晚归。根据实际情况，郑永健带领班子成员及驻村干部，利用中午和晚上的休息时间，走遍全镇89条自然村，召开村民大会及村民代表座谈会，面对面地与群众交流宣传。此举得到广大群众的支持，使更多群众自愿参加人居环境整治工作。
墩尾村村干部王朝满常常忙完自家的活儿，就开始“巡村”。哪里的花草需要浇水或者修剪，他就变身“护花使者”精心呵护；哪里路不平了、石坎坏了，他就带上工具把它填平修好；村庄生态塘的水面上漂浮着树叶等杂物，他就用渔网捞起来，保持水面洁净。在他的带动影响下，该村党员干部及广大村民积极参与进来，出工出力共建美好家园。
弄坡村的妇女成立了女子施工队，积极支持农村人居环境整治工作，拉着线条为准绳，将村中乱堆乱放的青石块砌成一堵堵整齐靓丽的景观墙。村民们对她们的作品竖起了大拇指。
桐挖村的村民慷慨捐款建设家园，还组成一支志愿者服务队，统一穿着“红马甲”，每一个月都要进行一次大型志愿服务活动，包括清扫村道、种植花草、探访老人等等，用实际行动改变着村庄，并带动更多人加入服务队伍。
目前，下洋镇各村都成立志愿者队伍，不定期地对全村公共场所、环村路进行集中清理，效果显著，颇受好评。
记者了解到，下洋镇坚持多方发力，共同推进农村人居环境整治工作。该镇积极主动沟通联系各村外出乡贤，通过召开各村外出乡贤座谈会，让外出乡贤参与到新农村建设中来，并成为新农村建设的关键力量；动员全民参与，上到八十岁老人、下到在读小学生，积极投入到环境整治和乡村建设中来，取得了良好的社会效应。
下一步，该镇将以建设美丽宜居村庄为导向，动员各方力量，整合各种资源，强化各项举措，加快补齐农村人居环境的“短板”，推动美丽乡村建设再上新台阶。
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