避免基层陷入“考核累”

洪泉寿（霞山）

上面千条线，下面一根针。每年岁末年初，各基层机关单位面对着来自方方面面的考核，这当中既有综合性考核也有专项性考核，既有上级对口部门考核也有同级党委政府部门考核。这考核那考核都很重要，这工作那工作一样都不能缺少，否则“一票否定”锤子落下，干得再多再好也终将背负着成绩“污点”。

考核，是考查和核实的统一体，二者缺一不可。专项考核和综合考核均是考核的一种重要方式，它既是对过去一段时间工作的总结回顾，也是对存在问题不足的自我检讨，以及对接续工作的规划部署。但由于基层工作千头万绪，牵一发而动全身；基层人员相对匮乏，人人都成了千面手；基层经费羞涩，干起事来常常捉襟见肘。因而，面对各种各样的考核，有时会让基层变得无可奈何、束手无策。于是乎，时间一久便衍生出各种应付考核的“宝典”。如有的地方将考核视为从总结中来到总结中去，内容不变样，变的只是数据，只是考核重心；有的地方信奉起“做得好不如写得好，写得好不如说得好”，由优美字句堆起了成绩、模糊了问题，让人不得不“服”；有的地方则热衷起友谊公关，将苗头对准考核人员，送些手信，超规招待，导致了“拿人手短、吃人嘴软”，让考核变了味……凡此种种，违背了年终考核的初衷，也滋生起了形式主义。

为使考核不变样、不走过场和出现以“跑”代“考”现象，也使基层聚焦工作、服务群众，避免陷入“考核累”，就必须让考核项目集中起来，由多部门联合考核，实施一次性全面考核，既注重考核重点，不轻易行使“一票否定”，也要在肯定成绩的同时务实地反映不足和跟踪督促整改落实。有条件的地方，不妨实行第三方委托评估，由其依考核事项权重进行中立评估。

唯有这样，才能让考核过程存公信，考核结果有权威，考核目的得实现，也使基层从无关必要的考核中脱身减负，集中精力抓好三大攻坚战。

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