句句心系湛江发展 字字紧扣民生民意
重视培育
民营企业龙头
背景：目前全市规模以上民营工业企业已达774家，占全市规模以上工业企业88%。预计2019年民营经济增加值突破2000亿元，占全市经济总量六成以上，为湛江经济社会发展作出极大贡献。
但湛江市民营企业规模小、分布散、水平低、带动能力弱等问题仍较为突出，如廉江的电饭锅、吴川的塑料鞋。如何在每个行业培育起龙头企业，对湛江当前和今后的发展都显得非常必要和迫切。
发言建议：湛江市要重点培育民营龙头企业。首先，要科学规划产业布局，打造特色产业；其次，要加快科技和体制创新，实施品牌战略，增强市场竞争力；再次，要进一步抓好扶持政策的完善和落实工作，加大扶持力度。引进科技含量高的企业对湛江市龙头企业产品进行精深加工，从而延伸产业链，提高产品的加工率，逐步实现产品由粗放型向精深加工转变。最后，注重从业人员知识更新和技术培训，注重对工人的实用技术培训，提高企业管理者、经营者和劳动者的素质。特别要加强优秀企业人才的培训。湛江需要有一批肯学习、善思考、有领导能力的民营企业老板，从中产生有大智慧，大胆识，大气魄的优秀企业领军人才。
（记者林艳芳）
政协委员钟丽华：
打造与港澳
青少年互动平台
背景：湛江、香港、澳门三地通过开展体育交流活动、文化艺术交流活动、助困兴教交流活动、参观访问活动、寻根活动、学术交流活动等，有效促进双方的了解，增进友谊。湛港青年交流促进会从2003年开始至今，成效比较显著。
但从总体来看，青少年交流活动较随意，交流服务对接工作无序；港澳对湛江的了解不足，返湛交流缺少导向引领和具体的目标内容设计。
发言建议：政府部门和相关机构应给予足够的重视和有效的支持，加强统筹计划；建立健全一套切实可行的对接交流服务工作机制，设计交流互动成效好的方案和多层面的国情教育线路图；港澳委员要发挥作用，积极参与、组织交流互动活动。并针对青少年的特点和港澳青少年的兴趣关注点，创新丰富多彩的活动载体，打造相对固定的交流平台。
（记者黎阳明）
政协委员路玉萍：
把小农户引入
现代农业发展轨道
背景：农村耕地丢荒问题日益严重。农村耕地出现“丢荒”现象原因如下：农民种地收入低，因此出现了“在家种田，不如外出挣钱”的想法；现在农村可发展性项目越来越多，农民赚钱门路也越多，种地已不是必选项；农业土地的充分流转仍需探索。
发言建议：切实提高对土地资源农业基础地位的认识。要大力宣传新颁布的法律法规，引导农民真正理解农田土地经营权流转实质，切实让土地承包问题在法律和政策的轨道上解决。
建立健全土地流转机制。根据国家和省的法律法规，各县（市、区）应尽快制定县域土地流转及撂荒处置的实施意见，在尊重土地二轮承包的基础上，及时整治清理无序违法流转现象，规范土地流转行为，促进土地流转高效推进。
大力促进小农户向现代农业发展转化。在湛江市，小农户家庭经营是农业的主要经营方式。政府部门要完善针对小农户的扶持政策，把小农户逐步引入现代农业发展轨道，才有足够的能力和规模吸收丢荒地。
（记者黎阳明）
政协委员刘绍群：
新增学位缓解
“二孩入学潮”
背景：近年来，城区义务教育阶段学位紧缺的问题得到高度重视，新增学位大幅增加，城区学位紧张态势有所舒缓。然而，随着越来越多乡镇农村的适龄儿童跟随进城务工、经商的父母到市区（县城）读书，城区新增学位远远跟不上需求。特别是县（市）级城区义务教育阶段学位紧缺问题严重，尤其是雷州、廉江、吴川等城区。其中缺口最大的吴川、廉江分别为1.1万个和1万个。此外，2022年将迎来二孩政策实施后学龄儿童入学高峰，届时学位紧缺问题将更严重。
发言建议：在这种情况下，要整合资源，加快规划新建一批义务教育学位，着力解决当前学位紧缺的问题。改造提升现有学校，扩大规模、提高办学质量、优化布局；严格落实房地产配建中小学校及幼儿园政策，参照市政府出台的《湛江市配套建设教育设施管理办法》执行。探索民办集团化办学模式，扩展教育融资渠道，鼓励社会资本助学，积极招商引资，支持鼓励有经济实力、有办学诚信、有管理经验的民办教育机构投资办学。办好乡镇寄宿制学校及农村小规模学校，减轻县级城区学位压力。
（记者林艳芳）
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