政协委员为高质量“创文”鼓与呼
奏响创文“进行曲”，湛江人正众志成城，全面发力。
2019年以来，湛江市坚持对标创建标准，以问题为导向补短板，坚持整改，补齐短板，湛江人已坚定信念，打好创文翻身仗，不断提高群众幸福指数。
当前湛江市文明创建工作还存在哪些不足？未来，创建全国文明城市该如何高质量推进？在1月8日召开的市政协十三届四次会议上，市政协委员围绕推动湛江市文明创建工作积极发声。
1高起点高规格高层次推动创文
“历经多年反复的争取和努力，湛江市创文工作有成绩也有亮点，但与成功创文的城市相比仍有较大差距。”民盟湛江市委的政协委员们指出，创建全国文明城市工作箭在弦上、刻不容缓。
前路漫漫，道阻且长，行则将至，做则必成。民盟湛江市委认为，近年来，湛江市被赋予省域副中心城市、北部湾城市群中心城市等发展定位，社会文明整体水平直接关系着营造优质营商环境，关系着本地经济社会的稳定和可持续发展，建议将创文工作列为湛江市“一号工程”，突出“高起点、高规格、高层次”，提高湛江市创文工作领导规格，从整体谋划、工作部署、推动落实等各方面强化党委政府的统一领导，在湛江市创文的主战场县区、街道全面推行创文“一把手”工程，提升凝聚力和战斗力。
当前，市创文办已成立督导组，并在全市形成每季度公布创文测评“红黑榜”的考核工作机制。民盟湛江市委建议，可在此基础上，定期召开调度会、督查交办会、约谈会等，高标准、严要求、聚焦点、抓重点、破难点。
据了解，在湛江市创建工作中，不少市民将日常生活中所见到的不文明现象直接反映到市创文办，市创文办已成为市民表达对文明城市、文明生活的渴望的一个平台。
对此，民盟湛江市委认为，下一步湛江市可考虑在湛江日报新媒体等本地主流媒体开设创文专项举报平台，与12345市民服务热线组成新媒体、传统媒体的“信息双通道”，彻底打通市民的创文诉求渠道。
“与此同时，可将各项投诉信息汇聚形成大数据进行集中分析研判，借助高科技手段，有针对性地对创文明显薄弱的区、街道进行重点督导，形成"横到边、纵到底"的调度机制，真正做到有的放矢、实处发力、见到实效。”
人人参与创文，是创文最行之有效的方法；成果惠及人人，是创文的根本目标。如何避免出现“上热下冷”的情况，从而在全市上下形成“人人知晓、人人支持、人人参与”的浓厚氛围？
民盟湛江市委认为，一方面，要坚持宣传教育曝光，通过新媒体、主流平台、社区公告栏等高频度树立正面形象、曝光反面典型；另一方面持续营造人人参与的创建氛围，通过全方位多层次全媒体宣传，充分结合本地风俗民情，举办市民喜闻乐见的创文活动，寓教于乐，寓学于趣。
例如，可依托湛江影剧院、市区各公园广场、遂溪孔子文化城等，举办如“本土文化知识竞赛”“湛江音乐节”“春节传统灯会”“文明我接力志愿一小时”“烟头不落地城市更美丽”“戏聚星期五”（本土戏剧）、社会主义核心价值观广场舞大赛等各类群众性活动，线上线下同步发动湛江市800多万市民参与到创文工作中，持续掀起文明创建高潮，让市民享有健康丰富的精神文化生活，真正做到“全民动员、全民参与、全民受益”。
2保护惠民设施，为文明保驾护航
2019年12月1日，新款公共自行车在湛江市城区范围全面投入使用。荧光绿的橡胶轮胎、崭新舒适的坐垫、醒目的外观设计，迅速征服广大市民游客。
这是自2015年1月1日投入运营以来，公共自行车的又一备受瞩目的便民举措。
公共自行车系统已经成为湛江市创建全国文明城市的有力支撑。市民、游客骑着“小绿鸽”穿梭在大街小巷、海边湖畔和公园绿道，成为港城一道亮丽风景线。公共自行车租赁点覆盖了主要城区，日均租车达数万人次，绿色出行在湛江已经常态化。
市政协委员路玉萍近年来持续关注湛江市公共设施建设与创建全国文明城市千丝万缕的关系，并从有关部门了解到相关使用情况及数据。
“公共自行车使用频率越来越高，最高纪录一天内同一辆车被借用100多次。然而，正值湛江市举全市之力创建全国文明城市之际，湛江市公共自行车服务系统却不断遭受盗窃破坏。”
据统计，新一批公共自行车自2019年12月1日投放以来，截止当年12月30日已有341辆遭受破坏。
损坏的是公物，但影响的却是整个城市的文明形象。对此，路玉萍呼吁，应当在政府职能部门的重视、社会的支持配合下，对盗窃破坏公共自行车进行综合治理，切实保护公共自行车这一惠民设施。
“建议教育部门督促学校，发挥学校对未成年人思想道德教育的主阵地作用，加强在校学生的社会公德教育，尤其是爱护公共财物的教育，并及时与学生家长沟通问题学生的情况，共商有效施教方法，真正从源头和效果上做好未成年学生的道德品质教育，让呵护公共自行车成为全校师生共识。”路玉萍说。
她还建议，公安机关应加大对盗窃破坏公共自行车设备设施案件的侦破力度，对盗窃破坏公共自行车的行为做到“违法必究”。
她认为，湛江市主流媒体在加大对爱护公共财物的文明教育宣传力度的同时，可定期与公安机关开展专题或专栏的法制教育，及时宣传公安机关处理这类破坏行为的典型案例，从思想意识和法制观念上，增强全社会市民自觉爱护公物和抵制损坏公物的良好行为和文明意识。同时，开通市民举报热线，对举报破坏盗窃自行车现象的市民给予相应的奖励，形成全民举报、共同保护公共自行车的社会氛围。
3加强素质教育，讲文明树新风
“市民的文明素质是文明城市建设的重要体现和重要基础，”市政协委员陈卜红一针见血地指出，“但从目前来看，湛江市的市民文明素质距创建全国文明城市建设标准尚有较大差距，有待进一步采取措施提升市民素质，助推湛江市创文工作。”
随地丢垃圾、破坏公共设施等不文明行为屡见不鲜；机动车加塞、乱停，行人、电动车闯红灯或不在规定车道行驶的现象时有发生；在公共场所大声喧哗，文明礼让、助人为乐的氛围不够浓厚……遇上公共卫生意识淡薄、遵规守纪意识不强、社会公共道德缺失等现象，你是否会觉得“心塞”？
人无礼则不立、事无礼则不成，国无礼则不宁。这些不和谐的“插曲”，看似不起眼，甚至有市民“习以为常”，却成为湛江市创建全国文明城市道路上的“绊脚石”。
对此，陈卜红认为，全方位加强市民的文明素质教育刻不容缓。除了教育内容要尽可能涵盖更齐全、更丰富的内容之外，教育对象应涵盖各类人群。
她指出，党员干部是城市的管理者和建设者，更是人民群众的领路人。市民的素质教育必须从广大党员干部抓起，让其发挥带头作用。“一批好的党员干部，可以带动一方社会风气的根本好转，因此，要加强党政机关、事业单位人员文明素质教育的常态化和系统化。”
青少年是文明素养形成的关键期、塑造期。她认为，加强在校学生的文明素质教育是重点。通过推动“小手拉大手，文明齐步走”，注重培养一个讲文明、除陋习、树新风的模范学生，让其监督和带动家长，继而由一个孩子带动一个家庭，一所学校影响一个社区，由点带面，营造全社会践行道德规范的良好氛围。
她建议，湛江市还需制定正向激励机制、奖惩措施来提高教育管理效果。对随地吐痰、乱扔垃圾、乱张贴、乱涂写、乱倒垃圾、闯红灯等不文明行为给予曝光；对环境脏乱、乱停车、占道经营、不遵守交通规则等违规行为做到量之以法，惩戒并用。同时，街道、社区等可通过聘请义务监督员、文明劝导员，对不文明行为实施监督、制止和规劝。
4挖掘“湛江品牌”，打造创文亮点
在本次会议上，民盟湛江市委将目光聚焦在“品牌”二字上，并对充分挖掘湛江市品牌、打造湛江市创文工作最大亮点进行鼓与呼。
2020年5月10日是第四个“中国品牌日”。2020年也是湛江市创建全国文明城市的关键一年。民盟湛江市委指出，让中国品牌日系列活动尽快落地湛江，用“品牌湛江”助力“德美湛江”，是全面落实党中央、国务院“品牌强国”战略的当务之急，也是湛江市加快建设省域副中心城市、打造现代化沿海经济带重要发展极要求下的必然选择。
2019年8月19日，国家发改委组织召开了2020年“中国品牌日”活动筹备启动会。民盟湛江市委认为，湛江市应该抓住机遇，借势借力，做好具有湛江特色的“中国品牌日”活动，推动“湛江制造”向“湛江创造”转变、“湛江速度”向“湛江质量”转变、“湛江产品”向“湛江品牌”“中国品牌”“世界品牌”转变，助力湛江高质量发展，打造湛江创文工作最大亮点。
民盟湛江市委建议，可考虑由市委、市政府牵头，将“品牌强市”上升到城市发展战略层面，实施“品牌强市”战略，培育知名企业品牌，发展重点产业和行业品牌，打造一流政务服务品牌，叫响湛江城市品牌，形成品牌培育合力。在品牌强市战略指引下，各部门和相关单位积极开展湛江市2020年“中国品牌日”系列活动。以“政府搭台、媒体造势、商家唱戏”的模式，促进湛江市品牌建设，引领经济高质量发展。
民盟湛江市委认为，可采取政府引导与市场运作相结合方式，加大“中国品牌日”和自主品牌宣传推广力度，凝聚品牌发展社会共识，营造品牌发展良好氛围，搭建品牌发展交流平台，全面展现“湛江品牌”的文化底蕴和良好形象，提高自主品牌影响力和认知度，营造“人人塑造品牌，人人维护品牌、人人传播品牌”的浓厚氛围，助力湛江成功创建全国文明城市。
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