驶上发展“快车道” 跑出赶超“加速度”
2018年7月9日,德国柏林。
在中德两国总理见证下,巴斯夫公司与广东省人民政府签署合作谅解备忘录。巴斯夫公司有意向在广东省湛江经济技术开发区东海岛石化产业园,建设全球领先的一体化石化项目,总投资将达100亿美元。
2019年11月23日,中国湛江。
随着中德双方代表铲动第一锹土,巴斯夫(广东)一体化基地项目建设正式启动。中德两国总理分别发来贺信。这是中国首个外商独资大型石化一体化项目,建设时间跨度将持续到2030年。
从签署备忘录到动工建设,仅用了一年零四个月。
一年零四个月,这是中国、广东对外开放跑出的“加速度”,同样也是湛江奋发赶超跑出的“加速度”。
“加速度”,堪称2019年湛江高质量发展的代名词。屡屡跑出“加速度”,湛江绝非偶然。
近年来特别是去年以来,中央和省委、省政府重视湛江、厚爱湛江,在产业、交通、民生等领域给予了湛江一揽子“大礼包”,今年省委、省政府还将出台全面的支持政策,力度之大、范围之广、项目之多、措施之实前所未有,把湛江送上了高质量发展“快车道”。
“礼包”注入动力,“奋斗”踩下油门——发展快车道上,才有了“湛江加速度”。
把脉定向,勾勒振兴路线
在快车道上奔驰,把稳方向盘,才能避免跑偏。
回首2019年湛江发展的轨迹,“三个一致”的特点尤为突出——湛江发展始终与中央、省委决策部署保持高度一致;始终与省委书记李希的批示精神保持高度一致;始终与市委的既定部署保持高度一致。
“三个一致”,是大局意识的胜利。
跳出湛江看湛江,深度融入全国全省发展大局,是新时代湛江振兴发展的根本出路。近年来特别是去年以来,湛江之所以取得一系列重大突破,保持良好的发展态势,关键因素在于湛江发展思路与中央、省委的发展战略完全合拍、高度吻合,湛江的各项工作始终放在全国全省发展大局中去考量、去推进。
跳出湛江看湛江,立足于“湛江”,题眼在“跳出”。而破题关键,是大局意识,是更加自觉把湛江发展放在全国全省大局中去定位、去谋划、去推进。
2019年8月15日,国家发改委官方网站发布关于印发《西部陆海新通道总体规划》的通知。令人振奋的是,湛江“一通道”建设也被纳入了《西部陆海新通道总体规划》,有了更坚实的发展支撑和政策指引支持。
“一通道”建设被纳入《西部陆海新通道总体规划》,湛江以唯一地级市身份与13个省(区、市)签署《合作共建西部陆海新通道框架协议》,这只是运气好吗?不,这是“跳出湛江看湛江”的一次现象级的实践。
2018年10月,湛江市获悉正在规划的新通道路径不包含湛江,而是经广西南宁、钦州,至海南洋浦港。为确保湛江在“西部陆海新通道”规划建设中不掉队,为国家战略作出应有贡献,市委、市政府领导高度重视,自2018年10月以来,市委书记郑人豪、市长姜建军多次率市发改、交通等部门,到国家和省有关部门以及规划编制单位协调,积极主动争取将湛江市纳入西部陆海新通道。
这一趟趟争取之旅,也是湛江的历练之旅、成长之旅。市委、市政府敢于从更高站位、更宽视野去审视湛江、谋划湛江,主动对接服务“一带一路”、海南自贸区(港)等国家战略,积极联动北部湾、大西南、西北内陆腹地,始终与国家发展战略全面接轨。
功夫不负有心人。最终的成功,正是对湛江大局意识的肯定,对湛江主动担起区域中心城市应有大格局、大担当的认同。
三重好礼,注入澎湃动能
前进路上没有一马平川的坦途。驶上发展快车道,面对更激烈的“追逐战”,湛江如何迸发“速度与激情”?
激活“大礼包”、激发“新动能”,这就是湛江的答案。
近年来,中央和省委、省政府重视湛江、厚爱湛江,在产业、交通、民生等领域给予了湛江一揽子“大礼包”。特别是去年以来,湛江更是收获了“三重好礼”——“战略礼包”“产业礼包”“交通礼包”,个个分量十足、干货满满,堪称“黄金礼包组合”。
面对满含厚爱支持的“大礼包”,湛江倍加珍惜,为高质量发展“解锁”新动能。
●“双区驱动”带来叠加机遇
在湛江收获的一揽子“大礼包”中,分量最重的,是“战略礼包”。
当前,湛江正处于加快发展的黄金机遇期,机不可失,时不我待。省委书记李希对湛江发展始终牵挂在心,多次在湛江关键时间节点作出指示批示,为湛江把脉定向,给湛江鼓励支持;省长马兴瑞多次到湛江开展调研、出席重大项目活动,推动项目建设,指导具体工作。
去年以来,省委、省政府在谋划全省发展时,重视湛江、厚爱湛江,给予湛江一个个“战略礼包”,湛江也迎来了机遇叠加的最好时期。
“双区驱动”战略,必将为新时代广东、也为湛江改革发展注入强劲动力、带来巨大机遇。省委书记李希要求湛江,强化大局观念和机遇意识,在主动对接、主动支持、主动服务中寻找到新的发展空间,从平行共享、经验借鉴、资源成果共享上“借船出海”,充分共享“双区”建设带来的红利和荣光。
省委十二届八次、九次全会明确提出,要“建设好汕头、湛江两个省域副中心城市,打造沿海经济带东西两翼重大引擎”“以汕头、湛江为中心,做大做强汕潮揭城市群和湛茂阳都市区,实现沿海经济带两翼齐飞”等等。
2020年,是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。处在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,激活“战略礼包”的意义愈加重要。
对湛江来说,一个个沉甸甸的“大礼包”,既是机遇,也是责任,更是考验。
●三个百亿美元项目齐聚东海岛
省委、省政府把巴斯夫(广东)一体化基地项目列为“头号工程”,省委书记李希、省长马兴瑞亲自协调解决困难问题、扫清障碍,为项目落地建设倾注了大量心血。项目动工,也成为去年湛江激活“产业礼包”的代表作。
“巴斯夫"安家"湛江,便成了湛江的"企业公民",甚至可以说是永久"企业公民"。”2019年11月23日,巴斯夫(广东)一体化基地项目开工仪式上,德国巴斯夫欧洲公司执行董事会主席薄睦乐难掩兴奋。(转封2)(接A01)看好湛江、投资湛江,巴斯夫是“安家”湛江众多企业的一个缩影,他们投下的,是对未来湛江的“信任票”。
巴斯夫“安家”,也为湛江工业补上了一块重要的“战略拼图”。至此,以宝钢湛江钢铁基地、中科炼化、巴斯夫(广东)一体化基地三个投资或产值超百亿美元的项目为代表,湛江东海岛世界级绿色环保高端沿海临港重化产业基地加快成形。
中国南方规模最大、工艺最先进、产品最高端的现代钢铁制造业基地——宝钢湛江钢铁基地,自2015年投产至今,多项经济效益和环保指标创下全国之最,成为国内发展钢铁先进产能、深化供给侧结构性改革的标杆。目前,宝钢股份湛江钢铁三高炉系统项目全面开工建设。
与湛江钢铁一墙之隔的中科炼化也正在如火如荼建设,完全达产后将形成炼油能力1000万吨/年,乙烯生产能力80万吨/年。这个重点项目,将与茂名石化、湛江东兴石化共同打造成为世界级炼化基地。
巴斯夫(广东)一体化基地项目的动工,宣告“三大产业航母”正式从东海岛启航。而在其引领下,未来五到十年,湛江将形成2000万吨精品钢、2500万吨炼油、200万吨乙烯产能和精细化工产业集群,成为我国华南地区特别是粤港澳大湾区重要的高端新材料基地。
●“五龙入湛”释放区位优势
坐拥华南西南沿海重要深水港口,地处粤桂琼三省区交界,背靠大西南腹地,面向南海,是海南国际自由贸易岛陆路连接的战略通道……湛江的区位优势得天独厚,但交通一直是短板。
2019年,湛江收获一系列“交通礼包”,在补短板上再突破。其中,最受湛江市民关注的,莫过于“五龙入湛”。
去年7月,《湛江铁路枢纽总图规划(2016—2030)》获正式批复,继广州、深圳之后,湛江成为省内第三个获批铁路枢纽总图规划的城市。根据规划,未来将有包括深湛、广湛、湛海、合湛和张海等五条高铁汇聚湛江、进入城区,湛江市民形象地称之为“五龙入湛”。
“五龙入湛”,风生水起。届时,湛江区位优势将进一步释放,形成以湛江为中心,辐射带动周边的崭新格局。
五条高铁如金龙五爪,一举“抓紧”湛江与珠三角核心城市和粤港澳大湾区城市群的联系,使湛江到广州、深圳或珠三角其他城市时空距离缩短在2个小时以内。向西,密切与北部湾城市群联系,服务西部大开发战略;向南,相向而行对接海南自贸区,通过湛海高铁使海南自贸区与粤港澳大湾区的发展在湛江汇合,湛江也能更多享受海南自贸区“溢出效应”;向北,通过包海大通道,使沿线的内陆腹地城市进一步与沿海城市对接,实现深度融合。
激活“交通礼包”,就是激活区位优势。湛江正经历从交通“末梢”向“枢纽”的加速蝶变。
奋斗姿态,踩足油门赶超
快车道上,不进则退,慢进也是退。唯有踩足油门,才能跟上时代的节奏,实现赶超的跨越。
奋斗,就是湛江驶上快车道所踩下的第一脚油门。湛江的奋斗姿态,从去年突出做好的“四篇文章”中可见一斑。
2019年,是湛江“重点项目攻坚年”,全市安排重点续建、新开工项目149个,数量为历史上最多。湛江市多次举行重大项目集中开工、竣工活动,得到中央电视台等主流媒体关注,社会反响强烈。
——临港产业这篇文章,关键词是“突破”。宝钢湛江钢铁基地3号高炉开工建设;中科炼化在湛江设立独立纳税法人,一期项目建成中交;巴斯夫(广东)一体化基地项目正式启动;廉江新能源项目前期工作顺利推进;大唐雷州电厂并网运行……目前,湛江正发展成为华南地区现代化临港重大产业的集聚基地。
——滨海旅游这篇文章,关键词是“提升”。华侨城集团湛江全域旅游开发项目进展顺利,全省最大的滨海水上乐园德萨斯水世界二期建成营业,霞山特呈岛村入选全国首批乡村旅游重点村。去年湛江市接待游客人数和旅游总收入也收获了“双提升”。
——特色优势农业这篇文章,关键词是“丰硕”。去年,湛江市新获批国家级现代农业产业园4个、省级现代农业产业园10个,创建数量全省第1;硇洲、江洪两个国家级海洋牧场项目启动建设,深水网箱养殖规模全省第1。
——军民融合发展这篇文章,关键词是“稳进”。《湛江市军民融合发展战略规划》编制完成,中船集团海上风电产业链项目加快推进,湛江湾实验室军民科技协同创新头雁工程蹄疾步稳。
正是“奋斗”,让湛江把一个个“大礼包”转化成驱动发展的新动能,把一个个新机遇转化成推动振兴的“加速度”。行驶在追求高质量发展的快车道上,湛江不忘初心、只争朝夕,正努力让城市发展的“大图景”与千家万户的“小目标”交相辉映。
答时代之问,启未来之程。一个个“大礼包”其实又是赶考者的行囊,装的是机遇,更是责任。
新的一年,背起行囊、怀揣希望,湛江再出发!
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