办人民满意的教育 谋民生期盼的福祉 麻章区精准发力推动教育均衡优质发展
12月19日，麻章区召开了全区教育大会，吹响了加快教育现代化建设的号角，对做好新时代麻章教育工作进行了再动员再部署，描绘了麻章教育未来发展的新蓝图。
近年来，麻章区认真贯彻落实《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》以及全国、全省、全市教育大会精神，坚持优先发展教育，持续加大教育投入，保障高质量学位的建设；在全市率先完成教师“县管校聘”管理改革；教师队伍素质不断提高；城乡学校办学条件显著改善；教育扶贫工作成效显著，教育事业呈现出蓬勃发展的良好势头。
2019年，麻章区高考、中考更是亮出了一张耀眼的“成绩单”：高考本科上线932人，较去年涨幅达56.1%；中考800分以上392人，占考生人数11.7%，较去年涨幅444%……高考、中考结硕果，是麻章区多年来全面深化教育教学改革，激活教育发展活力，让全区教育事业呈现出协调、均衡、优质发展良好局面的缩影。
“广东省推进教育现代化先进区”“全国义务教育发展基本均衡区”“国家义务教育质量监测实施县级优秀组织单位”“全国规范化家长学校实验区”“全国家庭教育先进集体”“广东省教育强区”“广东省教育收费规范区”……近年来，麻章区荣获的一系列荣誉，既是对麻章教育事业的充分肯定，更是麻章教育向新目标迈进的新起点。
核心提炼
民生之基，教育为先。近年来，麻章区始终坚持优先发展教育事业，全面深化教育教学改革，努力办好人民满意教育，为麻章高质量发展提供有力支撑。
该区政府坚持将教育工作列入每年的十件民生实事，三年共计投入2.32亿元，推动教育优质均衡发展。
多措并举加强学位建设，2016至2019年，新增义务教育学位7490个，学前教育学位1450个。
率先启动中小学教师“县管校聘”管理改革，成为湛江市首个完成“县管校聘”管理改革任务的县（市）区。
探索总结“扶资＋扶智＋扶志”三管齐下的教育扶贫模式，开拓出一条有特色、出成效、可发展的长远教育扶贫之路。
立足民生办好实事
加大投入发展教育
麻章区委、区政府秉承优先发展教育的理念，坚持保障优先规划教育发展，优先研究教育工作，优先解决教育经费“三个优先”；连续五年将教育工作列入区的十件民生实事，全力办好优质公平的教育。
走进麻章镇城家村的一所学校，这里朗朗读书声在校园回响，浓烈的校园文化气息扑面而来。与普通的学校不同的是，在这里学习的是残障学生，他们正在学校老师的关心呵护下快乐学习、成长。这所学校便是麻章区特殊教育学校。在全区人口不足30万的情况下，麻章区投入4000多万元建设综合性特殊教育学校，让残疾儿童少年平等享受教育。
麻章区委书记符贤表示，教育是最大的民生，三年来，麻章全区投入资金2.32亿元改善办学条件。2017年共投入1000多万元加强信息化建设，其中投入210万元，实现全区学校无线WIFI全覆盖；投入432.95万元，采购教师教学终端1237台，为普及教师的信息技术运用提供保障。2019年，麻章区继续加大教育投入力度，改善学校办学条件，投入5852万元为赤岭小学、麻章第二小学、麻章中学、麻章第二中学、湖光中心幼儿园新建一幢综合楼和麻章中心幼儿园扩建教学楼；同时，倾力抓好新建小区配建学校，供给了更多优质的学位。新建麻章第三小学今年秋季投入使用、动工建设麻章第四小学，城区学位建设的投入力度超过以往任何一个时期。
为保证广大师生饮水安全，麻章区又把启动中小学安全直饮水工作列入当年区十大民生实事之一。截至目前，全区14所中小学20630多师生饮上安全健康的直饮水，得到社会广泛赞誉。
加大学位供给力度
增加优质教育资源
为缓解城区学位紧张问题，麻章区在市委、市政府和各级各部门的大力支持下，通过布局调整、整合资源、改建扩容和新增小学部等方式加强学位建设。
城家中学与教师进修学校附中合并改制为麻章区第二中学增设小学部，改制为九年一贯制学校，新增小学学位1620个。麻章中学、湖光一中增设小学部，改制为九年一贯制学校，新增小学学位1620个。投资720万元新建麻章二小一幢综合楼,扩容12个班，新增600个学位；投资350万元改建赤岭小学一幢教学楼，扩容24个班，增加学位960个。
麻章区委副书记、区长杨杰东向记者介绍说，按照《麻章区中小学校和幼儿园学位建设第二期五年行动计划实施方案（2019-2023年）》，2019至2023年，麻章区规划新建、改扩建及新建住宅小区配建中小学校7所、幼儿园2所。2019年区政府把增加3600个学位列入区十大民生实事，其中麻章第三小学2019年秋季已建成开学，新增小学学位1620个；麻章中学综合楼计划2019年底竣工，新增义务教育学位1350个；麻章第二中学综合楼已于2019年8月底竣工，新增义务教育学位720个。
强师兴教优化师资配置
“县管校聘”改革麻章先行
教师是立教之本、兴教之基、强教之源。为进一步优化教师资源合理配置，深入推进学校均衡发展，2018年2月，麻章区启动中小学教师“县管校聘”管理改革。
2018年8月，在深入调研、广泛征求意见的基础上，麻章区出台了《关于推进全区中小学教师“县管校聘”管理改革的实施意见（试行）》《2018年麻章区关于推进中小学教师“县管校聘”管理改革工作实施方案》《麻章区学校教职员岗位竞聘实施指导意见》，按照“编办编制总量控制、人社职称岗位总量控制，具体由教育部门统筹使用”的原则，全面实施中小学教师“县管校聘”管理改革。
全区公办中小学2060名在编在岗教职员参加改革，其中校内竞聘1842人，跨校竞聘218人。太平中学等7所教师超编学校共分流教师218人。218名分流教师采取跨校竞聘和组织调剂的方式分流到欠编学校，其中直接聘任106人，竞聘上岗41人，组织调剂71人。
麻章区成为湛江市首个完成“县管校聘”管理改革任务的县（市）区，实现了教师由“学校人”向“系统人”转变，破除教师交流轮岗管理体制障碍，基本上解决了麻章区教育资源不均衡的问题，成果喜人。
提升教师队伍素质
着力突出教学管理
麻章区今年中、高考取得优异成绩，离不开一支师德高尚、业务精湛的教师队伍的辛勤付出。麻章区多措并举提升教师队伍素质，筑牢立教之本。大力推进新一轮中小学教师教育培训，2017年举办首届麻章区最美教师评选活动，树立模范典型；连续三年开展学校特色发展校（园）长论坛，促进校长专业成长；向721名教师颁发“乡村学校从教10年教师荣誉证书，提升乡村教师职业荣誉。
近两年，麻章区组织参加国家、省、市、区各类培训的教师人数达6822人次，实现了全员培训的目标；启动“名校长、名教师”培养工程。制定《麻章区名教师培训方案》，组建了120人的区级骨干教师培训对象团队。成立了43个名师工作室，其中3个市级名师工作室，40个区级名师工作室。同时，严格落实农村教师生活补助政策，全区有教师2102人享受农村教师生活补助，人均每月1000元。
麻章区着力提高教学规范化、精细化管理水平，全面开展学校、教师、学生参与课改的综合考核评价，形成了“以研促教、以研促学、以研促改”的良好局面。深入开展“五个一”教学教研活动，即上一节公开课、写一篇论文、制作一件课件、立一项教改项目、成立一名师工作室；创新教学教研活动的形式，强化教学教研活动。2018年来全区共有15项省级以上课题，31篇教学教研论文在省级以上刊物发表或评比获奖，课改先进单位6个，有1620人次参加各级竞赛活动。
缩小城乡教育差距
促进教育均衡发展
感恩园、阅读园、书法园等点缀校园之间，位于麻章鸭曹村的麻章中心小学鸭曹校区校貌焕然一新，学生可在这个小天地里尽情开展各种活动。三年来，麻章区坚持推进区域内城乡义务教育一体化的改革发展，提升义务教育办学条件和教育质量。为引导农村校区创建标准化学校，麻章区的各校区多渠道筹集资金投入，掀起新一轮的办学热情。麻章中心小学鸭曹校区是其中的典型。
东岸、仙村、南夏、庐山、岭头、大鹏、鸭曹、笃豪等校区办学条件大大改善。如仙村、东岸、岭头校区投资近400万元建成了标准的塑胶运动场；岭头村委会投入20万元为岭头校区改造校内主干道，并安装了太阳能路灯；大鹏校区筹资100多万改扩建了一幢教学楼；庐山村委会投入20万元支持学校校园文化建设。
麻章区大力促进教育均衡发展，加强对农村学校的管理，争取上级财政资金投入农村学校建设，进一步完善管理机制，实施《关于进一步加强校区管理的意见》和《麻章区督学责任区建设工作实施方案》，强化农村学校教育督导考核和督查制度。同时，抓好农村学校教学监管，最大限度缩小城乡教育差距，提高农村学校对学生的吸引力。
特色文化绽放校园
素质教育全面开花
近几年，麻章区加强德育示范学校建设，全区创建了1所广东省德育示范学校、16所湛江市德育示范学校、8所麻章区德育示范学校。麻章区更是湛江市两个“创建全国规范化家长学校实验区”之一，目前创建了3所全国规范化家长学校、23所湛江市规范化家长学校。
当清脆的放学铃声在校园响起，麻章中心小学的校园变得更热闹，教室里参加书法班、古筝班等兴趣社团的学生全情投入学习心仪的艺术爱好；操场上，太极队、醒狮团等兴趣社团的学生们正刻苦训练，强健体魄。麻章中心小学开展的“以书法教育为亮点的国学特色”传统文化教育，先后被评为广东省艺术教育特色学校、广东省书香校园、广东省传统文化传承学校等，是麻章区校园打造推动学校整体发展特色的品牌典范之一。
据悉，麻章区积极引导、鼓励学校立足实际，坚持“一校一特色，一校一品牌”的办学思路，开展国学、传统文化、体育、书法、艺术、科技等特色学校创建活动。全区“特色文化校园”创建覆盖率达100%，现有湛江市文明校园15所，湛江市特色文化校园14所。湖光中心小学、太平中心小学和太平中学开展的“书香校园”，湖光中学开展的“玛珥特色文化校园”，麻章镇中心幼儿园开展的“树人之美、美而不同”等，充分发挥了麻章特色文化校园的示范和引领作用。麻章中学被教育部评为“国防教育特色学校”，赤岭小学被评为全国中小学科学教育体验活动实验学校，湖光中心小学被评为2017年度广东省书香校园。麻章区第一中学、麻章第二小学、太平三中等5所学校被评为国家足球特色学校。
创教育扶贫新局面
点亮贫困学生未来
麻章区倾力开展教育扶贫工作，建立长效机制，探索和总结了“扶资＋扶智＋扶志”三管齐下的教育扶贫模式，开拓出一条有特色、出成效、可发展的长远教育扶贫之路。2018年，麻章区共资助困难学生5746人次，资金925.2735万元，教育资助落实率达100%，居全市前列。
通过“贷、补、助、减、免、保”等方式，麻章区形成了从学前教育到大学全方位、全过程、全覆盖的学生资助体系，确保家庭困难学生不因困辍学；建立教育扶贫工作部门联动机制，全面实施对就读各教育阶段的建档立卡贫困户子女免学杂费并给予生活费补助政策。同时，积极完善教育扶贫捐助机制，推动社会各界参与教育扶贫。
按照“加大投入是基础，师资力量是关键，扶智扶志是根本”的工作思路，麻章区着力办好群众满意的家门口农村学校教育。抓好学校办学设施等“硬件”建设的同时，也加强学生思想教育的“软件”建设，对贫困家庭学生、留守儿童、流动人口随迁子女等针对性地开展心理健康辅导；开展为贫困学生送爱心、感恩励志等主题教育活动，营造关注帮助贫困学生学习和成长的良好氛围。麻章区教育扶贫工作模式《点亮三盏“万家灯火”，倾力打造教育扶贫升级版》在广东省市直机关第七届“先锋杯”工作技能大赛决赛中获奖。
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