湛江市农村义务教育寄宿制学校建设稳步推进 给乡村孩子一个温暖的家
“在学校住宿，培养了我独立生活的习惯，以后可以更好地适应社会，和同学们住在一起，也有了更多朋友，学会处理人际关系。”庞旭星脸上带着阳光的微笑，他是廉江市河唇中学初三学生、学校广播站的播音员，还是学校889名住宿生中的普通一员——因为学校离家20多公里远，他选择了寄宿，而学校已成了他的第二个家。
庞旭星的笑脸正是农村义务教育寄宿制学校建设造福乡村孩子的一个缩影。据统计，2019年全市农村义务教育寄宿制学校239所，寄宿生在校生共有15.9万人，其中小学2.36万人、普通初中13.54万人。
宿舍卫生整洁、窗明几净，食堂宽敞大气、菜式丰富，学生阳光开朗、积极向上，宿管人性管理、关怀备至……11月27日，记者先后走访了廉江六中、河唇中学和遂溪北坡中心小学、港门中心小学，感受农村义务教育寄宿制学校建设给乡村孩子带来的改变，体会这一惠民工程给乡镇中小学带来的“蝶变”。
近年来，全市教育系统贯彻落实国家和省关于农村教育发展的决策部署，积极参与实施乡村振兴战略，着力加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设，改善乡村学校办学条件和提高教学质量，推动城乡义务教育一体化发展。
【印象】
阳光开朗的寄宿生
河唇中学校长宋应金向记者介绍，学校的两栋宿舍楼分别建于1998和2017年，硬件设施完善齐全，新装修的饭堂宽敞明亮。971名在校生中，就有889人寄宿，而离家最远的，便是庞旭星。
如果学校没有提供住宿，庞旭星的上学路将会很漫长。他家在23公里外、毗邻化州市的白藤村，骑车1个半小时才能回到家，逢下雨天就要等家长来接。所幸的是，他能住在学校，周末回家。
初一刚入学时，庞旭星让妈妈带着上学，熟路后才独自回家。寄宿学校伊始，他非常不习惯作息时间，尤其是午休。学校老师调侃，乡村小学生大都没有午休习惯，到中学寄宿要“逼着他们睡”，老师巡逻、督促，学生才形成午休习惯。
在河唇中学，寄宿学生中有100多名留守儿童，为了照顾他们，班主任“既当爹又当娘”，平时都要通过手机微信和他们的父母沟通，孩子们每月的生活费都是家长通过老师转给他们用，过生日就到操场上，师生围着唱歌吃蛋糕，场面很是温馨。
采访中，记者能感受到乡村寄宿生特有的阳光开朗、朝气蓬勃。
在廉江六中，正读八年级的梁子雯家在石城镇蝴蝶岭村，离学校有20多公里远，每周末乘公交车回家，路上也要半小时。问到在学校住宿情况，她不假思索地脱口而出：“当然很好啊！”相比在石城镇中心小学读书的时代，她直言在六中住宿“学习氛围更浓，大家在一起更有朝气。”
廉江六中校长杨守红介绍，全校2400多名学生中有660人住宿，两栋5层高的宿舍楼已住满，申请住宿的学生逐年递增。宿舍实行封闭式管理，每月定期开展宿舍卫生评优。每栋宿舍楼3名宿舍管理员，8小时轮值。2014年开始免费寄宿制，财政拨款每人每年资助300元，学校负责支付宿管工资和硬件维护的费用。
“对申请住宿的学生，我们优先照顾的是留守儿童、回家路途偏远、乡村困难学生、单亲或孤儿学生等。”杨守红说。
【走访】
自信自强的乡村娃
“自信成长、自强成长、自律成长”——这句口号悬挂在遂溪县北坡中心小学的学生宿舍楼墙体上，成为该校对寄宿生的培养理念。
该校在学生宿舍楼设有“留守儿童服务中心”。全校共有312名寄宿生，因为是年龄偏小的小学生，特别配备了3名生活老师进行照顾。出于安全考虑，二年级以上的学生才能寄宿。
为了丰富寄宿生的课余生活，引导他们形成积极向上的性格，北坡中心小学的图书馆、少年宫和操场总是敞开大门，让乡村孩子们尽情享受书籍阅读、琴棋书画、剪纸泥塑、各类运动的乐趣。
走访遂溪大地，乡镇寄宿制学校建设成效显著。然而，面对逐年递增的寄宿申请，学校宿舍床位却捉襟见肘，建设新的宿舍楼迫在眉睫。
遂溪县港门中心小学2017年建成一座食堂和一栋宿舍楼，启动寄宿制两年来，寄宿生已有270人。但仅有一栋宿舍楼，宿舍床位远远不能满足1114名在校生的需求。而为了方便管理，这里是“半寄宿”，学生中午在校休息，晚上就回家。
作为海港小镇，港门镇村民出海捕鱼为生，他们大多希望孩子能寄宿在学校。校领导坦言：“每次一开学，家长们都是抢着为孩子申请住宿，六七百人争两百多个宿舍床位。”为了避免矛盾，学校优先照顾留守儿童、离家偏远的、家庭困难的学生，并公示寄宿生名单。
港门镇塘尾村的叶紫函今年读五年级，她非常感恩能住在学校，读书和午休时间都更多一点，也省去中午往返学校和家里的奔波。“雨天不用爸妈来接送，衣服也不会打湿，方便多了。”
【未来】
加快推进农村义务教育寄宿制学校建设
湛江市坚持优先发展农村义务教育，公共资源配置对乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校重点保障。加强经费投入使用管理，切实保障两类学校正常运行。如湛江市明确统一城乡义务教育公用经费补助政策，即小学每生每年1150元、初中每生每年1950元，在此基础上，对欠发达地区公办义务教育寄宿制学校增加安排公用经费，2019年按寄宿生生均每年安排350元；对学生规模不足100人的村小学和教学点按100人核定公用经费。2018年12月，湛江市提前下达2019年义务教育寄宿制学校公用经费提标资金1006万元；2019年4月，下达2019年教育发展专项资金（推进教育现代化及农村义务教育寄宿制学校建设用途）教育信息化建设资金（第一批）700万元、农村义务教育寄宿制学校建设省补助资金24952万元。
据统计，全市农村义务教育寄宿制学校有239所，其中已达标准化学校196所，廉江（54所）、雷州（47所）、遂溪（47所）的农村寄宿制学校最多。目前，农村寄宿生有15.9万人，部分农村寄宿制学校宿舍床位不足。
下一步，湛江市将全面推进实施农村义务教育寄宿制学校建设专项规划，拟投入5.48亿元新建、改扩建130所农村寄宿制学校，改善农村寄宿制学校办学条件，满足学生寄宿的需求。
为了加快推进农村义务教育寄宿制学校建设，湛江市根据《国务院办公厅关于全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的指导意见》（国办发〔2018〕27号）、《教育部国家发展改革委财政部关于切实做好义务教育薄弱环节改善与能力提升工作的意见》和《广东省人民政府办公厅关于全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的实施意见》精神，各县（市、区）制定完成义务教育薄弱环节改善与能力提升工作规划（2019-2020年），在保障基本教育教学条件的同时，完善宿舍、食堂、厕所、运动场、校园监控系统等配套建设，改善生活卫生条件。探索通过政府购买服务等方式，为农村义务教育寄宿制学校提供工勤、保安和远程教育教学辅助服务，力争2020年全市所有乡镇都配建有1所以上寄宿制标准化学校。
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