推动“党建＋创文”双提升

今年以来，霞山区委区政府坚决贯彻落实市委、市政府创文工作部署及要求，全面深入开展创建工作，着力提升城市管理水平与城市品质，增强群众获得感、幸福感，全区掀起一波又一波创建高潮。

（11月23日《湛江日报》）

11月23日，湛江日报刊发《霞山区创文工作“全线加速”》报道，文章条分缕析地讲述了霞山区创文的好经验、好做法。特别是对“抓党建推进创文”的描写，深入浅出，写得透、读得懂。让笔者更加深刻感受到党建之于创文的重要性。

在基层社区，党建与创文这两项工作都是“打造共建共治共享的社会治理格局”的重要组成部分，是同一链条上紧密相扣的两个环节，彰显的都是一座城市对高质量发展的价值追求。而两者之间，党建起决定作用——社区党建工作的成效，决定着创文的力度、韧劲和水平。从一定程度上说，社区党建抓得好，这个社区就能更加充分地动员创文力量，就能更加持续地汇聚创文共识，就能更加有力地推进创文项目。党建抓得好，就如把稳了方向盘，创文就能持续深入地朝着预期目标前进。

那么，霞山“党建＋创文”双提升之法，又好在哪？

“党建＋创文”，关键在“＋”。两个报道细节值得留意：其一是“通过党员包户创文责任制，每名党员联系和服务若干名群众的创文工作，充分调动广大群众参与创文工作的积极性和主动性”；其二是“对于党员之家和业主之家解决不了的问题，该怎么办？该社区自有"妙招"——上报社区党建联合促进会，社区解决不了，上报区里、市里，形成层层管理、层层抓落实、整体联动的党建组织网络”。霞山区抓社区党建，关键是发挥了“＋”的作用，形成了强大的创文合力。通过网格化管理、党员包户责任制等办法，将原本分散的党建资源系统整合起来，并把党建资源重点放在了推进文明创建之上。于是，一个“大党建”的组织网络便层层“＋”了出来。“社区吹哨”，各级联动，就能集中力量共同解决创文遇到的困难和问题，一起突破社区管理、基层治理中的淤点、堵点。抓党建有力，创文便有了“尖刀”，难题自然迎刃而解。

另一方面，创建全国文明城市，必须依靠各级基层的“头雁”带好头、作表率，充分发挥先锋模范作用。霞山的做法，就是全面激发党员这个“红色细胞”的“活性”。特别是在海滨街道海宁社区，通过成立“三无小区”楼栋党支部的办法，强化小区管理。“依托楼栋党支部成立党员之家和业主之家，挑选党性强、热心公益、责任心强的党员担任党支部书记，发挥楼栋党支部在创文中的引领作用”——在这个环节，楼栋党支部发挥了战斗堡垒作用，补上了小区无管理的漏洞，攻下了创文路上的一大难题。更为重要的是，党员“红色细胞”又是“干细胞”，在其带动下，整个社区、整座城市的“文明细胞”不断在增长。创文的力量，就是这样越“＋”越多。

整体上看，霞山“党建＋创文”模式就像一个双螺旋结构，旋转向上，共促提升。目前，霞山正着力在其他社区推进区域化党建工作，未来这个极富生命力的双螺旋机构将带来怎样的创文变化，值得期待。

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