城区停车位缺口5万个 聚焦城区停车难湛江市第六期“人大代表论坛”开讲
“没车只有一种苦恼，有车却是千般烦恼。”停车难问题日益突出，不少有车一族“自我调侃”。昨日下午，湛江市第六期“人大代表论坛”开讲，以“推进城市停车场建设管理，完善城市公共设施功能”为主题，论坛发言者就如何加强城区停车场（停车位）建设和管理，缓解“停车难”问题各抒己见。
【现状】停车位“告急”亟待补缺口
湛江城区如赤坎、霞山老城区，人流密集，汽车保有量在不断增长，但相应的停车场配套建设没有及时同步跟上，供需矛盾日益凸显。根据市公安交警部门统计，截至今年3月，市区（含麻章区、坡头区的城镇）机动车保有量达到31.7万辆，其中小客车保有量29.8万辆。初步估算，目前中心城区小型汽车保有量约24万辆，中心城区停车泊位供应总量约18.96万个。其中，居住配建13.03万个，商业配建3.72万个，行政办公、医院、学校等其他建筑配建1.31万个，公共停车泊位0.9万个。目前，停车位供应总量只能满足现状79%的停车需求，停车缺位数约5.04万个。每逢节假日，大量的返乡及外地车辆更是“一位难求”。
市第十四届人大常委会第二十七次会议听取和审议了《关于加强市区停车场（停车位）建设和管理的议案办理方案的报告》，会议批准了议案办理方案。
【声音】
停车位的规划应与城区发展相结合
“破解"停车难"，要高标准规划，高品质建设，高质量管理，扩大停车位供给！”市人大代表骆小英提出，要将停车位的规划与整个城区发展的规模、方向有机结合起来，与老城区改造、新城区的开发紧密结合起来，逐步建立起动态的停车规划体系，严格执行配建标准，落实停车设施专项规划。做好老旧居民小区、可改造幅度小、城区核心区等停车位供需矛盾突出区域的停车场规划工作。多措并举加快停车位建设，如积极进行立体停车场、库建设；在不改变小区整体绿化的前提下，增加停车位数量；探索对老旧居民小区利用小区地面空地加建地下停车库、改建多层机械停车库，向空间要车位，因地制宜也设置多层立体停车泊位。要将机动车停车工作纳入城市综合交通管理体系，出台相关办法，坚持有偿使用、共享利用、严格执法、社会共治，坚持遵循停车入位、停车付费、违停受罚的基本要求。
建议社会资本融入推动停车场产业化
市人大代表陈伟斌一针见血地说：“湛江正处于紧抓机遇，乘势而上的发展新时期，经济增长加速，城市化进程全面加快，停车缺位数也将进一步扩大。停车场普遍建设成本很高，引进社会资本投入建设、改造、扩大有条件的各类停车场。”
陈伟斌认为，鼓励社会资本投资建设停车场，可以在七个方面“下功夫”，在市场准入方面，降低停车设施建设运营主体和投资规模的准入标准；在建设资金上，创新投融资模式、加大金融支持力度；在税费优惠上，可享受财税减免政策；在审批程序上，利用联席审查机制，所有公共停车场项目进入审批绿色通道；完善市场管理，积极引导竞争向正面社会效益转化，建立市场黑名单及市场退出机制等，并制定停车场（库）经营管理规范及管理细则。
建智慧停车云平台精准管理高效利用
商业区、医院等重点地区停车秩序较为混乱：经常出现“一位难求”现象；乱停现象随处可见；居住小区停车难问题突出；没有利用大数据建立智慧管理停车系统、没有预约停车服务方式、没有通过线上线下整合、停车资源没有合理配置……一个个问题，归根究底，最重要一个原因是对停车场缺乏精细化建设和智慧化管理。
市人大代表林秀琴认为，精细化是一种建设管理理念，智慧化管理是一种高效的管理方式。湛江要转变停车管理理念，推进智慧化停车诱导系统建设，及时发布区域停车信息，方便车辆特别是外来车辆及时找到合适的停车场地。将智慧停车纳入城市总体规划，以停车泊位资源规划为基础，综合利用云计算、人工智能、无线通信、大数据处理等技术，实现对停车资源的精准管理和高效利用。建设智慧停车云平台，将各类停车设施统一接入云平台，实现全市停车信息全面联网共享。此外，还可在全市范围建立共享停车位体系，强化单位与小区共享停车、错时停车，进一步提升停车泊位的使用效率。
结合具体情况实行“一校一方案”
每到上学放学时段，中小学、幼儿园门口“车水马龙”，路面交通压力剧增，堵塞严重，加上车辆无序停放，存在极大安全隐患。
市人大代表蔡美莲直言，学校周边交通安全是重中之重。一方面，应在不影响通行的情况下，在学校上学放学时段（上学放学前后各一小时），在学校周边道路上分别增设电动车（摩托车）临时停车位和接送汽车临时停车位，安装停车指示标志，并注明停放时间段。另一方面，根据各校周边不同情况，实行“一校一方案”，交警部门与教育部门加强合作，切实提高校园周边交通、治安环境的综合管理效能，进一步形成“警、校、家”三方合作共治的新格局，为学生们上学放学营造良好、安全、畅通的交通环境。
合理设置市区临时停车位
市人大代表蒋建辉表示，只有规范城区车辆停放，才能真正解决好道路堵塞问题。他提议，7米以内的城区路段禁划营利性停车位，5米以内城区路段，禁止停放车辆。鼓励和引导闲置场地建设公共停车场（停车位）；鼓励和支持空闲场地的所有者、使用者，在符合条件的情况下对外经营停车业务。在目前停车难问题突出且短期难以有效解决的情况下，职能部门尽快制定《湛江市市区临时停车位设置规范》，编制市区临时停车方案，科学合理设置市区临时停车位，并加强规范化管理，在缓解临时停车难的同时，确保道路交通畅通和市容市貌的整洁有序。
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