省纪委监委公布第一批专项整治漠视侵害群众利益问题工作成果
文/广州日报全媒体记者张丹羊通讯员粤纪宣
记者昨日从广东省纪委监委获悉，按照党中央在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的要求，省纪委监委牵头、会同21个省直和中直驻粤单位，对漠视侵害群众利益问题进行集中整治，着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事。各地各部门认真履行专项整治主体责任，针对群众反映强烈的突出问题上下联动整改，工作取得阶段性成效。为开门搞整治，省纪委监委于8月28日公布了专项整治受理群众监督举报和反映问题方式，下一步将分批次陆续公布整治成果，接受群众监督评判。日前，省纪委监委会同省民政厅、省住房和城乡建设厅、省水利厅、省农业农村厅、省扶贫办等部门公布在“不忘初心、牢记使命”主题教育中专项整治漠视侵害群众利益问题工作的第一批成果。分别是：
一、省民政厅深化低保、“五保”专项整治，重点解决人情保、关系保和应保未保等问题
一是开展集中排查。低保和特困排查方面，集中排查低保对象55万户、135万人，动态管理清退4.7万户、10.8万人，新增4.2万户、10.2万人；集中排查特困对象21.8万户、21.85万人。农村养老院管理方面，对照民政部规定的28项重大风险隐患检查指标进行深入排查整治，已通过消防审验、备案的养老机构有868家；符合《养老机构服务质量基本规范》机构数量从635个增加到1436个；全省养老机构投保总数1427家，保障金额356.75亿元。二是开展四个“逐一走访”。把特殊困难群体作为专项行动的攻坚重点，逐一走访低保对象、建档立卡贫困户中的老年人、残疾人、儿童等重点救助对象，逐一走访2018年以来退出低保的老年人、残疾人、儿童，逐一走访低收入家庭、未脱贫建档立卡贫困户中的重病患者、重度残疾人，逐一走访农村养老院。全省列入需排查30.5万户、64.2万名重点对象，已逐一走访25万户、50万人；其中新纳入低保2.3万户、5.21万人；新纳入特困供养1.49万户、1.5万人；新纳入临时救助11146人次。三是建立健全长效机制。省政府出台《广东省最低生活保障制度实施办法》，省民政厅出台《广东省最低生活保障家庭经济状况核对和生活状况评估认定办法》《关于做好特困供养人员照料护理工作有关事项的通知》《关于明确特困人员生活自理能力评估有关问题的通知》《广东省社会救助领域基层政务公开标准指引》，规范最低生活保障、特困人员救助供养和临时救助等工作，让群众看得到、听得懂、易获取、能监督、好参与。四是狠抓四级平台建设。建设和完善救助申请家庭经济状况核对系统，提供全省各级民政部门使用，覆盖省、市、县、镇4级共1743个单位，力争做到“不错保、不漏保、应保尽保”。核对系统上线以来，为358.9万名救助申请人出具核对报告，检出不符合救助条件33.2万人次，检出率为9.26%。
二、省住房和城乡建设厅深化危房改造专项整治，重点解决弄虚作假、优亲厚友、虚报冒领等问题
一是开展农村贫困户危房改造情况“回头看”。印发了《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展农村贫困户危房改造情况“回头看”专项整治工作方案》，组织全省各市、县（市、区）住房城乡建设部门会同民政、财政、扶贫和残联等部门对农村贫困户危房改造情况进行自查自纠；分6批次对11个市进行督导，以不发通知、不打招呼、不搞陪同的方式，随机入户抽查了102户危房改造户，核对有关资料，征求群众意见建议，反馈存在的各类问题126个，提出明确整改要求。二是专项整治房地产中介机构乱象。印发了《2019年广东省房地产市场秩序专项整治工作方案》《专项整治房地产中介机构乱象实施方案》，与省委网信办等六部门建立了联动工作机制。自今年6月至10月15日，全省排查住房租赁中介机构4279个，查处违法违规住房租赁中介机构22个，通报曝光了发布虚假房源信息、隐瞒影响住房出租的重要信息、诱骗群众租房的案例3个，通报曝光通过中介机构成交的住房租赁交易合同未按规定备案的案例165个。加强网站平台监管，今年以来，全省共协调拦截处置虚假、违法房源信息19万余条，封停“深圳看房团”“地产专家”等微信公众账号488个。
三、省交通运输厅深化“四好农村路”专项整治，重点解决农村出行难问题
有序推进农村公路“三通一防”工程，推动“四好农村路”建设高质量发展。目前，已完成农村公路投资146亿元，同比增加21.4%。全省完成新建、改建农村公路1.7万公里（其中“畅返不畅”整治工程3440公里、2277个省定贫困村通20户以上自然村村道路面硬化907公里），安全生命防护整治工程完成农村公路安防9674公里、危桥改造工程348座，全省19306个建制村通客车率达99.45%。
四、省水利厅深化农村饮水安全专项整治，重点解决农村饮水难问题
一是加强农村饮水安全责任体系建设。全面落实农村饮水安全“三个责任”（地方人民政府主体责任、县级水行政主管部门行业监管责任、供水单位运行管理责任）和“三项制度”（县级农村饮水工程运行管理机构、运行管理办法和运行管理经费）。目前，104个县已有76个落实县级农村饮水工程运行管理机构，有66个县落实县级农村饮水工程运行管理办法，56个县建立县级农村饮水工程运行管理经费制度。二是开展饮水型氟超标改水工作。针对广东省剩余18个自然村1698户、7917人存在饮用水氟含量超标问题，全面铺开改水工程。目前，12个村已完工，累计完成投资903.42万元，占96.12%，累计完成改水人数7138人，占90.16%。剩余6个村在今年年底前全部完工。三是开展饮水砷超标改水工作。针对湛江市徐闻县5个乡镇、4.94万农村人口饮用水砷超标问题，启动地表水置换地下水的工程建设。该水源置换工程总投资1.14亿元，已于9月12日正式开工建设，目前，累计完成投资3900万元，占一期投资完成率55.08%。
五、省农业农村厅深化农村集体“三资”专项整治，重点解决贪污侵占、挥霍浪费等问题
一是开展农村集体资产清产核资工作。将清产核资具体工作细化为八个流程，指导各地按照工作流程对农村集体资产进行清理核实并确保“三榜公示”。组织实施加强打击侵吞农村集体资产黑恶势力百日行动，对各类农村集体经济合同进行全面摸底排查、分类登记，梳理合同的合法性、合规性、合理性及履约情况，将集体经济合同纳入农村集体资产信息化管理平台实行信息化管理。目前，广东省清产核资工作已基本完成，全省共核实村组两级农村集体资产总额6521.58亿元。二是健全农村产权流转管理服务平台建设。在前期印发《关于加快推进农村产权流转管理服务平台建设的意见》等系列政策文件和技术指引的基础上，进一步加强现有农村集体资产管理平台、农村财务监管和土地流转管理等平台资源整合。目前，广东省已建有市级平台12个、县级平台133个、镇级平台1372个，基本实现县镇全覆盖，进一步提升了阳光监管水平。
六、省扶贫办深化扶贫资金项目专项整治，重点解决资金沉淀、被贪污侵占和项目虎头蛇尾等问题
一是全面加强扶贫资金绩效管理。省扶贫办与省财政厅联合印发《关于进一步加强和规范产业扶贫资金使用管理的指导意见》，列出产业扶贫资金“优先支持”的9个投向和8个方面的负面清单，明确资金使用规程。印发《广东扶贫济困日活动捐赠财产使用管理意见》，进一步加强广东扶贫济困日活动捐赠财产管理，充分发挥捐赠财产使用效益。二是着力规范和完善县级脱贫攻坚项目库建设。印发《关于扎实做好县级脱贫攻坚项目库信息录入和扶贫项目资金绩效管理工作的通知》，加快推进项目库信息录入工作。目前，全省已按新标准、新要求录入国家扶贫开发信息系统项目库子系统40632个项目，努力推动项目管理公开透明、项目运作科学规范、项目效应逐步显现。
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